Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2015 г. N 13АП-30880/14

г. Санкт-Петербург

06 мая 2015 г.

Дело N А56-63021/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Шестакова М.А.

судей Слобожанина В.Б., Сотов И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: Полтанова С.Н. по дов.от 05.04.15 г.,

от ответчика: Дмитриев А.А. по дов.от 09.10.14 г., Дюкова Е.И. по дов.от 09.10.14 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30880/2014) ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального р-на" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2014 года по делу N А56-63021/2014 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Центральный РЭС ТСВ"

к ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального р-на"

об обязании передать техническую документацию,

установил:

В арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось ООО "Центральный РЭС ТСВ" (далее - истец) с иском к ООО "Жилкомсервис N 1 Центрального р-на" (далее - ответчик) об обязании ответчика в 10-дневный срок, с момента вступления в силу решения суда, передать истцу техническую документацию и иную связанную с управлением домами, расположенными по адресам:

- ул. Рылеева, д.21;

- ул. Рылеева, д.23;

- Саперный пер, д.6;

- Саперный пер, д. 10;

- Саперный пер., д. 16/36,

документацию, включающую в себя:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- схемы внутри домовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта лифтового хозяйства;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом.

Решением арбитражного суда от 01.12.2014 года требования иска были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, указав следующее.

Согласно вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу N А56-55239/2012 от 18.04.2012 г. были подтверждены полномочия ответчика, как управляющей организации многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Рылеева, д. 23, д. 21; Саперный пер., д. 10, д. 14, д. 16/36.

В соответствии с п. 6 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление, утвержденного Распоряжением ЖК СПб от 01.03.2005 г.N 217 моментом передачи дома в управление следует считать акт формы ОС-1а, о передаче дома на баланс.

Указанное положение также закреплено в п.6 договора управления.

Только 19.06.2014 г. между истцом и ответчиком были подписаны акты формы ОС-1а, в связи с тем, что решение суда от 18.04.2012 г. было исполнено истцом несвоевременно, в связи с чем, ответчик принял на себя обязательства по обслуживанию спорных домов только 19.06.2014 года.

Таким образом, он указал, что договор управления действует с июля 2014 года и в настоящее время не расторгнут и должен действовать (не может быть расторгнут), согласно ст. 162 ЖК РФ не менее года.

В судебном заседании представитель подателя жалобы ее доводы поддержал, представитель истца просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, установлено судом, по результатам проведенного путем совместного присутствия внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Рылеева, д. 21, собственниками принято решение о расторжении ранее заключенного с ООО "ЖКС N 1 Центрального района" договора управления многоквартирным домом и выборе в качестве управляющей организации ООО "Центральный РЭС ТСВ", оформленное протоколом N 1 от 29.04.2014 года.

По результатам проведенного в очной форме внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Рылеева, д. 23, лит. А, собственниками принято решение о расторжении ранее заключенного с ООО "ЖКС N 1 Центрального района" договора управления многоквартирным домом и выборе в качестве управляющей организации ООО "Центральный РЭС ТСВ", оформленное протоколом N 1/14 от 06.05.2014 года.

По результатам проведенного в форме заочного голосования внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, Саперный пер., д. 6, собственниками принято решение о расторжении ранее заключенного с ООО "ЖКС N 1 Центрального района" договора управления многоквартирным домом и выборе в качестве управляющей организации ООО "Центральный РЭС ТСВ", оформленное протоколом N 2 от 04.06.2014 года.

По результатам проведенного в форме заочного голосования внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, Саперный пер., д. 10, собственниками принято решение о расторжении ранее заключенного с ООО "ЖКС N 1 Центрального района" договора управления многоквартирным домом и выборе в качестве управляющей организации ООО "Центральный РЭС ТСВ", оформленное протоколом N 2 от 04.06.2014 года.

По результатам проведенного в форме заочного голосования внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Санкт-Петербург, Саперный пер., д. 16/36, собственниками принято решение о расторжении ранее заключенного с ООО "ЖКС N 1 Центрального района" договора управления многоквартирным домом и выборе в качестве управляющей организации ООО "Центральный РЭС ТСВ", оформленное протоколом от 08.06.2014 года.

В соответствии с ч.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2.1 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 01.03.2005 года N 21-р, основанием для передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе (изменении) способа управления и выборе данной организации в качестве управляющей организации (либо о смене управляющей организации), либо протокол конкурса по отбору управляющей организации.

В силу п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

ООО "Центральный РЭС ТСВ" направило в установленном порядке в адрес ООО "ЖКС N 1 Центрального района" заявление о передаче в управление многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам (вх. N 32-814/14 от 29.07.2014 года).

В соответствии с ч. 22 Постановления N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств передачи истцу технической и бухгалтерской документации на многоквартирные дома по вышеназванным адресам ООО "ЖКС N 1 Центрального района" суду не представило.

В соответствии с п.20 Постановления N 419 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. к технической документации долговременного хранения относятся: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло -, газо -, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, определяется п.26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491. В состав иных документов включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Поскольку доказательств передачи истцу ответчиком испрашиваемых документов, относящихся к вышеперечисленным, суду не было представлено, иск обоснованно удовлетворен судом.

Доводы подателя жалобы отклоняются, ввиду следующего.

В рамках дела N А56-55239/2012 судом было установлено, что в 2012 году собственниками помещений в спорных домах были приняты решения о выборе в качестве управляющей организации ООО "Жилкомсервис Центрального района".

Однако, в более поздний период, как указано было выше, собственники изменили управляющую организацию, о чем представлены протоколы и доказательства.

В настоящем деле требования истца основаны на решениях собственников помещений, принятых в 2014 году.

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11, согласно которому положение части 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Доводы подателя жалобы о том, что согласно п.5 ст. 162 ЖК РФ договор должен действовать не менее года, не признается апелляционным судом применимым к рассматриваемому спору, поскольку указанные положения п.5 ст. 162 ЖК РФ регулирует процесс заключения договоров управления.

Ссылки подателя жалобы на позднюю передачу домов по форме ОС-1а, не приводят к отмене решения суда, поскольку указывая на начало срока действия договора управления с 19.06.2014 года по п. 6.1 договора, ответчик такого договора не привел.

В содержащихся в материалах дела договорах управления такого условия о начале срока действия договора не содержится.

Согласно п. 2.1 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление, утвержденного Распоряжением ЖК СПб от 01.03.2005 г. N 217 основанием для передачи дома в управление является решение собрания собственников.

Кроме того, ответчик фактически осуществлял управление домами в спорный период, в том числе начислял и взимал платежи, о чем в судебном заседании были представлены доказательства ( судом обозревались квитанции жильцам на ККУ).

Из положений п. 10 ст. 162 ЖК РФ и Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций", утвержденного распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 г. N 21-р, следует обязанность управляющей организации по передаче технической документацию вновь избранной управляющей организации.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.12.2014 года по делу N А56-63021/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

В.Б. Слобожанина И.В. Сотов