Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2015 г. N 07АП-2741/15

г. Томск

13 мая 2015 г.

Дело N А27-19714/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2015 года.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Колупаевой Л.А., Марченко Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дмитриевой Ю.А. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Шпагина Г.В. по доверенности от 15.12.2014 г. (на один год)

от заинтересованного лица: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) (г.Новокузнецк)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 30 января 2015 года по делу N А27-19714/2014 (судья Конкина И.В.)

по заявлению Открытого акционерного общества "Шахта Большевик", г. Новокузнецк (ИНН 4218003374, ОГРН 1024201671141)

к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово (ИНН 4207009857, ОГРН 1024200697663)

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Шахта Большевик" (далее - заявитель, ОАО "Шахта Большевик", Общество) обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения N 68 от 15.09.2014 г. Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 11) (далее - ГУ-КРОФСС, Фонд) о привлечении ОАО "Шахта "Большевик" к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части начисления недоимки в размере 75 143,93 руб., пени на недоимку по страховым взносам в сумме 7 212,68 руб., штрафных санкций в размере 15 028,79 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.01.2015 заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение ГУ - КРОФСС о привлечении страхователя к ответственности за не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 15.09.2014 г. N 68 в части начисления страховых взносов в сумме 75143,93 руб. и соответствующей суммы пени и штрафа, на ГУ - КРОФСС отнесено возмещение расходов по уплате госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом ГУ-КРОФСС в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что спорные выплаты в отсутствие неоформленных договоров дарения являются объектом обложения страховыми взносами (статья 20.1 Федерального Закона N 125-ФЗ), просит решение суда отменить, в заявленных требованиях ОАО "Шахта "Большевик" отказать в полном объеме.

ОАО "Шахта "Большевик" в представленном отзыве, доводы которого поддержаны представителем в суде апелляционной инстанции, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителя Фонда при имеющихся явке и материалам дела.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной в отношении ОАО "Шахта "Большевик" документальной выездной проверки (акт выездной проверки N 74н/с от 12 августа 2014 г.) Фондом вынесено Решение N 68 "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" - неполная уплата страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносов, в виде штрафа в сумме 15 028,79 руб.; доначислены страховые взносы в сумме 76 665,55 руб.; расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов 1 521,62 руб.; начислены пени в сумме 7 212,68 руб. за несвоевременную оплату страховых взносов.

Полагая, что решение ГУ-КРОФСС в части доначисления недоимки (в сумме 75 143, 93 руб.), соответствующих сумм пени и штрафа, не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы ОАО "Шахта Большевик" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Основанием для принятия оспариваемого решения явилось неправомерное невключение страхователем в облагаемую базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний доходов в натуральной форме: стоимости новогодних подарков в 2011 г. на сумму 261 600,00 руб., в 2013 г. на сумму 301 532,00 руб. и новогодних билетов в цирк в 2011 г. на сумму 132 434,00 руб. в 2013 г. на сумму 186 959 руб., выданные работникам по случаю празднования Нового года.

Удовлетворяя заявленные ОАО "Шахта "Большевик" требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 3, 5, 7, 8, 9, 47, 53 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), статьями 6, 20 Федерального Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), статьей 11 Федерального Закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ), статьями 3, 5 Федерального Закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), статьями 129, 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, статьями 572, 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал, что спорные выплаты в виде стоимости переданных новогодних подарков и новогодних билетов в цирк, не относятся к объекту обложения страховыми взносами и не подлежат включению в облагаемую базу для их начисления.

Суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, исходит из положений норм материального права, изложенных в судебном акте, и обстоятельств, установленных по делу.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного закона не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального Закона.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ.

Основываясь на данных положениях, Минздравсоцразвития России (письма от 27.02.2010 N 406-19, от 05.03.2010 N 473-19) разъяснил, что если работодатель передает сотруднику подарки (в том числе в виде денежных сумм) по договору дарения, заключенному в письменной форме (статьи 572 и 574 ГК РФ), то на их стоимость страховые взносы не начисляются.

Из пункта 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Договор дарения в соответствии с гражданским законодательством относится к договорам, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество и которые могут быть заключены как в письменной, так и в устной форме (статья 574 ГК РФ).

При этом, статьей 128 ГК РФ определено, что к объектам гражданских прав относятся в том числе, вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе, имущественные права.

Принимая во внимание, обложение страховыми взносами выплат и вознаграждений только по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, а также по авторским и лицензионным договорам, с выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, не связанных с организацией- страхователям указанными договорами, в том числе и стоимости новогодних подарков и новогодних билетов детям работников, страховые взносы начислению не подлежат.

Доводы ГУ - КРОФСС об обязательном заключении договора дарения в письменной форме, при оформлении которого у организации-страхователя не возникает объекта обложения страховыми взносами (заявителем такие договора с работниками не заключались), отклоняются судом апелляционной инстанции, в силу статьи 162 ГК РФ только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Доказательства того, что в проверяемом периоде выдача новогодних подарков и новогодних билетов в цирк работникам производилась в соответствии с трудовыми договорами и расценивалась в качестве вознаграждения за труд либо в качестве выплат компенсационного или стимулирующего характера Фондом не представлено.

Выдача новогодних подарков, новогодних билетов, не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, указанные выплаты не относились к системе оплаты труда, не зависели от результатов работы, не являлись компенсационными или стимулирующими, носили разовый характер. Кроме того, при передаче организацией подарков и билетов работникам происходит безвозмездная передача права собственности на них, то есть, какое-либо вознаграждение отсутствует.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод подателя жалобы о начислении страховых взносов на спорные выплаты, основанный на том, что такие выплаты не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы.

Данный Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а лишь из выплат, начисленных работникам в качестве оплаты труда.

Следовательно, спорные выплаты не подлежат включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов, в связи с чем, на них не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, дав надлежащую правовую оценку доводам заявителя и возражениям заинтересованного лица, правильно применив вышеприведенные нормы материального права к спорным правоотношениям, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии совокупности условий необходимых для признания оспариваемого решения Фонда недействительным: несоответствие его закону и нарушение прав и законных интересов ОАО "Шахта "Большевик", удовлетворив требования заявителя.

Ссылка ГУ-КРОФСС на указание в судебном акте оспариваемого решения Пенсионного органа, является опечаткой подлежащей исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ и не изменяет существа спора и не влияет на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Приведенные ГУ - КРОФСС в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств и установление фактических обстоятельств дела, что само по себе не свидетельствует о существенных нарушениях судом норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не может быть признано достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2015 года по делу N А27-19714/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

Л.А. Колупаева Н.В. Марченко