Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 г. N 09АП-17844/15

Москва

21 мая 2015 г.

Дело N А40-78661/14

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.С. Маслова,

судей П.А. Порывкина, О.Г. Мишакова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Пузраковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Нереуцы Валентина Семеновича на определение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2015 по делу N А40-78661/14, вынесенное судьей А.А. Сафроновой в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Огни Москвы", о возвращении искового заявления индивидуального предпринимателя Нереуца Валентина Семеновича,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО КБ "Огни Москвы" - Дубовик Д.В. по дов. от 23.04.2015 N 456, Морозова Д.М. по дов. от 17.09.2014,

УСТАНОВИЛ

Решением суда Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2014 общество с ограниченной ответственностью КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ОГНИ МОСКВЫ" (ОГРН 1037739768220, ИНН 7701028536; далее - ООО КБ "ОГНИ МОСКВЫ", должник) признан несостоятельным (банкротом), функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий).

В Арбитражный суд города Москвы поступило исковое заявление Индивидуального предпринимателя Нереуца Валентина Семеновича (далее - ИП Нереуца В.С.) об установлении размера требований по договору банковского счета и размера страхового возмещения в сумме 671 350,67 руб., обязании Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" включить в реестр обязательств банка перед вкладчиками задолженность ООО КБ "ОГНИ МОСКВЫ" перед ИП Нереуца В.С. и обязании выплатить ему страховое возмещение в указанном размере.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2015 указанное заявление ИП Нереуца В.С. было ему возвращено, поскольку оно не является возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора и, следовательно, не может быть рассмотрено в арбитражном суде в рамках дела о банкротстве.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, ИП Нереуца В.С. обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба ИП Нереуцы В.С. мотивирована тем, что он обращался в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", а не в Департамент страхования вкладов, а значит, досудебный порядок им был соблюден. При этом заявитель в своей апелляционной жалобе указывает на то, что он обратился к ответчикам с требованием выплатить страховое возмещение, основываясь на нормах Федерального закона от 23.12.2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 177-ФЗ).

В судебное заседание ИП Нереуца В.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель конкурсного управляющего должника возражал на доводы апелляционной жалобы ИП Нереуцы В.С. по мотивам, изложенным в приобщенных к материалам дела письменных пояснениях и отзыве.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя конкурсного управляющего должника, изучив представленные доказательства, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из апелляционной жалобы и материалов дела, между ООО КБ "ОГНИ МОСКВЫ" и ИП Нереуцей В.С. был заключен договор банковского счета N 1285 от 22.07.2008.

Приказом Центрального Банка России у должника отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2014 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

ИП Нереуца В.С. обратился в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" с заявлением о выплате суммы страхового возмещения.

Письмами от 16.07.2014N 2/16310, от 18.09.2014 N 2/23520, от 06.11.2014 N 2/27416 Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" сообщила ИП Нереуца В.С. о наличии оснований для выплаты ему страхового возмещения в размере 21 000 руб., отсутствии оснований для выплаты страхового возмещения в большем размере. Кроме того, ИП Нереуце В.С. было разъяснено его право в случае несогласия с принятым решением обратиться с соответствующим иском в суд.

Согласно исковому заявлению ИП Нереуца В.С., а также доводам апелляционной жалобы его требования обоснованы положениями Федерального закона N 177-ФЗ, они не заявлены как требования о включении в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве должника, а также как требование о разрешении разногласий с конкурсным управляющим в деле о банкротстве.

Федеральный закон N 177-ФЗ устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.

В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона N 177-ФЗ при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Согласно статье 12 Федерального закона N 177-ФЗ Агентство в течение семи дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками направляет в этот банк, а также для опубликования в "Вестник Банка России" и печатный орган по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай.

Таким образом, для возникновения у Агентства по страхованию вкладов страхового обязательства перед вкладчиком необходимо наличие в банке вклада последнего.

Однако, реестр обязательств банка, упомянутый в Федеральном законе N 177-ФЗ, не тождествен понятию "реестр требований кредиторов", используемому в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, поскольку установление состава и размера вклада, застрахованного в порядке Федерального закона N 177-ФЗ, и выплата возмещения по вкладам производится Агентством, а не банком, находящимся в процедуре банкротства, следовательно, указанные заявления подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.

Таким образом, суд первой инстанции, правомерно установил, что заявление ИП Нереуцы В.С. подлежит возвращению, поскольку оно не является возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора, предусмотренными нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Довод апелляционной жалобы о том, что ИП Нереуца В.С. обращался в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", а не в Департамент страхования вкладов отклоняется судом апелляционной инстанции как не свидетельствующий о принятии судом первой инстанции неправильного по существу судебного акта.

Из заявления, направленного ИП Нереуце В.С. в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", следует, что он обращается в связи с невыплатой ему страхового возмещения, а не по вопросу включения в реестр требований кредиторов должника.

При этом следует учитывать, что Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", как страховщик, осуществляющий страховую выплату при наличии предусмотренных законом оснований, и должник в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" являются самостоятельными субъектами гражданско-правовых отношений.

Нормы Федерального закона N 177-ФЗ регулируют порядок обращения к Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", как к страховщику, осуществляющему страховую выплату при наличии предусмотренных законом оснований. Как указывалось ранее, при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Нормы же Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" регулируют порядок обращения к Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", как к конкурсному управляющему должника. Требование кредитора (вкладчика) включается конкурсным управляющим должника в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, превышающего сумму причитающегося кредитору страхового возмещения.

В случае если конкурсный управляющий должника по результатам рассмотрения требования кредитора (вкладчика) приходит к выводу об отсутствии оснований для включения такого требования в реестр требований кредиторов должника, то он уведомляет об этом кредитора (вкладчика) в течение тридцати рабочих дней.

Согласно пункту 5 статьи 189.85 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

В материалах дела имеется обращение ИП Нереуцы В.С., связанное с невыплатой ему страхового возмещения; доказательств обращения к конкурсному управляющему должника с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 266 - 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2015 по делу N А40-78661/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Нереуцы Валентина Семеновича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.С. Маслов

Судьи

П.А. Порывкин О.Г. Мишаков