Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2015 г. N 15АП-8751/15 (ключевые темы: упрощенное производство - сроки - ходатайство о восстановлении пропущенного срока - течение процессуального срока - процессуальные сроки)

Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2015 г. N 15АП-8751/15

город Ростов-на-Дону

26 мая 2015 г.

дело N А32-3337/2015

Судья Сурмалян Г.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинградском районе Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 г. по делу N А32-3337/2015 по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинградском районе Краснодарского края,

заинтересованное лицо: муниципальное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа N 8,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинградском районе Краснодарского края обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 г. по делу N А32-3337/2015, принятого в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока.

Таким образом, последний день подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2015 г. истекает 17.04.2015 г.

Апелляционная жалоба управления датирована 23.04.2015 г., направлена в Арбитражный суд Краснодарского края посредством почтовой связи 25.04.2015 г., о чем имеется штамп почтового отделения, то есть, с пропуском установленного десятидневного процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы управлением в тексте апелляционной жалобы или в отдельном документе не заявлено.

В силу части 2 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления, жалобы и другие, поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не вправе по собственной инициативе рассматривать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

В свою очередь, принятие судом апелляционной инстанции к производству жалобы, поданной по истечении установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срока на её подачу и при отсутствии ходатайства о восстановлении этого срока повлекло бы собою нарушение закреплённых в статьях 6, 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципов арбитражного судопроизводства - законности, состязательности, равноправия сторон, равенства всех перед судом и законом, следовательно, ущемление прав и законных интересов другой стороны по делу. Это обусловлено тем, что, восстанавливая указанный срок по свой собственной инициативе, без соответствующего ходатайства от лица, подающего апелляционную жалобы и, соответственно, не зная, по каким причинам оно этот срок пропустило, суд апелляционной инстанции тем самым ставил бы в преимущественное положение подателя апелляционной жалобы, заранее констатируя, что, каковы бы ни были причины пропуска этого срока, они в любом случае признаются судом уважительными.

Возвращая же такую жалобу, суд соблюдает баланс интересов участвующих в деле лиц, поскольку у лица, подающего жалобу, остаётся возможность повторно обратиться с апелляционной жалобой с мотивированным ходатайством о восстановлении пропущенного срока на её подачу. В случае, если причины пропуска этого срока будут признаны судом уважительными, суд восстановит пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы и примет её к производству.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинградском районе Краснодарского края возвратить заявителю.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Приложение: на 66л. - апелляционная жалоба на 9 л. и приложенные к ней документы на 57 л.

Судья

Г.А. Сурмалян