Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2015 г. N 15АП-7185/15

город Ростов-на-Дону

03 июня 2015 г.

дело N А53-23006/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимченко О.Х.

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шебалкиной Д.А.

при участии:

от истца: Синяя Н.А. (доверенность от 30.12.2014 N 60);

от ответчика: Соха А.И. (доверенность от 07.10.2014 N 47).

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты; открытого акционерного общества "Донэнерго"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-23006/2014

по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890)

к ответчику Комитету по управлению имуществом Администрации города Шахты

об урегулировании разногласий при заключении договора,

принятое в составе судьи Великородовой И.А.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по управлению имуществом Администрации города Шахты урегулировать разногласия, возникшие при заключении договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков, изложив пункты договоров в следующей редакции: договор N 6946 от 25.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 24.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 3.2.: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРУКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 р/сч 40101810400000010002 Код платежа:81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце"

пункт 8.4.: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование Участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) в пределах срока исковой давности и до даты подписания акта приема передачи земельного участка, оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6946 от 25.02.2014 г.:

пункт 2.1.: срок аренды участка устанавливается с 25.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

п.3.2.: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРУКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 р/сч 40101810400000010002 Код платежа:815 И105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 12.04.13г. по 24.02.14г), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6949 от 25.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 25.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 3.2. договора: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячна, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРУКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 р/сч 40101810400000010002 Код платежа:81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и по дату подписания акта приема передачи земельного участка (с 26.12.13г. по 24.02.14г), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6951 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 3.2. договора: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРУКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 р/сч 40101810400000010002 Код платежа:81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 23.12.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6952 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 15.02.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6953 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 15.02.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6954 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 3.2. договора: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРУКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 р/сч 40101810400000010002 Код платежа:81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце.

пункт 8.4.: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участком, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 25.06.13г. по 25.02.14г.), оплачивается арендатором отдельным платежным поручением.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-23006/2014 исковые требования удовлетворены.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6945 от 24.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Пункт 3.2: арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002 Код платежа: 81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество парных дней в месяце. Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, погашает прежде всего пени, предусмотренные пунктом 5.2. настоящего договора, а в оставшейся части - сумму арендной платы.

Пункт 8.4.: Фактическое использование земельного участка осуществляется с 20.08.2008 г. Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка. Сумма оплаты за фактическое использование, начисленная Арендатору оплачивается им отдельным платежным поручением в двухмесячный срок с момента вступления решения Арбитражного суда Ростовской области дело N А53- 23006/14 в законную силу.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6946 от 25.02.2014 г., между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6949 от 25.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6951 от 26.02.2014 г., между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Пункт 3.2: арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002 Код платежа: 81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6952 от 26.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6953 от 26.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Суд принял спорные пункты проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6954 от 26.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Пункт 2.1: настоящий договор заключен сроком на 11 месяцев.

Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Этим же решением суд взыскал с Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 32 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытое акционерное общество "Донэнерго" обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ.

В обоснование апелляционной жалобы Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты приведены следующие доводы. Суд первой инстанции необоснованно взыскал с Комитета расходы по государственной пошлине в размере 32000 рублей, тогда как по материалы дела не содержат доказательств несения судебных в указанной сумме. Истец, при подаче иска, оплатил государственную пошлину в размере 28 000 рублей за требования по урегулированию разногласий по семи договорам аренды.

Апеллянт указал, что у сторон отсутствовали разногласия по пунктам 3.2 договоров. Кроме того, в редакции, изложенной в резолютивной части обжалуемого судебного акта, сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество парных дней в отчетном месяце.

Заявитель жалобы указывает, что действующим законодательством не предусмотрена такая единица измерения сроков, как "парные дни".

Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты просил суд изменить решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-23006/2014, изложив пункт 3.2 договоров аренды земельных участок от 24.02.2014 N 6945, от 25.02.2014 N 6946, от 25.02.2014 N 6949, от 26.02.2014 N6951, от 26.02.2014 N 6952, от 26.02.2014 N6953, от 26.02.2014 N 6954 в следующей редакции:

"Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по указанным реквизитам.

Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце.

Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, погашает прежде всего пени, предусмотренные пунктом 5.2 договора, а в оставшейся части - сумму арендной плате.".

Заявитель жалобы также просил суд отменить решение суда в части взыскания с Комитета судебных расходов по оплате госпошлины в размере 32 000 руб.

В обоснование апелляционной жалобы ОАО "Донэнерго" приведены следующие доводы.

Суд первой инстанции необоснованно установил срок аренды по спорным договорам - 11 месяцев, без указания календарного периода, поскольку распространение условий договора на период, предшествующий его заключению, возможно только по обоюдному согласию сторон. При этом, общество предлагало редакцию спорных пунктов договоров с указанием конкретных дата возникновения и окончания обязательств по договорам аренды.

Условие договоров о том, что сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью погашает, прежде всего, пени, предусмотренные п. 5.2 договора, а в оставшейся части - сумму арендной платы, противоречит положениям ст. 319, 329, 330 ГК РФ, поскольку лишает неустойку ее обеспечительного характера, препятствует исполнению основного обязательства и искусственно увеличивает задолженность.

Арендная плата должна быть начислена в пределах срока исковой давности.

ОАО "Донэнерго" просило отменить решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-230006/2014, принять по делу новый судебный акт в предложенной обществом редакции.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании также поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

В судебном заседании объявлен перерыв до 18 час. 00 мин. текущего дня. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. Стороны не обеспечили явку представителей после перерыва в судебном заседании, надлежащим образом извещенные в порядке ст. 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты в адрес открытого акционерного общества "Донэнерго" направлено предложение о заключении ряда договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности: N 6945 от 24.02.2014 г., N6946 от 25.02.2014 г., N 6949 от 25.02.2014 г., N 6951 от 26.02.2014 г., N 6952 от 26.02.2014 г., N 6953 от 26.02.2014 г., N 6954 от 26.02.2014 г.

Предложение сопровождалось направлением проектов договоров.

Проекты открытым акционерным обществом "Донэнерго" были рассмотрены, в адрес Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты направлены протоколы разногласий.

На рассмотрение суда первой инстанции стороны представили спорные пункты договоров о сроке действия, порядке и способе внесения арендной платы, об оплате за фактическое использование земельного участка.

Истец просил суд принять следующую редакцию указанных положений договоров:

договор N 6946 от 25.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 24.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

договор N 6946 от 25.02.2014 г.:

пункт 2.1.: срок аренды участка устанавливается с 25.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты з фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 12.04.13г. по 24.02.14г), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6949 от 25.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 25.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

договор N 6951 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 3.2. договора: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области) ИНН 6163021632 КПП 616301001 ГРУКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 р/сч 40101810400000010002 Код платежа:81511105012040000120 Наименование платежа: доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а так же средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков. Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в отчетном месяце.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 23.12.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6952 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 15.02.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6953 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 8.4. договора: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 15.02.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

договор N 6954 от 26.02.2014 г.:

пункт 2.1.: Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2014 г. (даты подписания акта приема-передачи) по 29.12.2014 г.

пункт 3.2. договора: Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам:

пункт 8.4.: Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участком, начисленная Арендатору по ставке в размере 1,5% (Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 г. N 120 в ред. от 22.08.2013 г. N 514) с даты постановки земельного участка на кадастровый учет и до даты подписания акта приема передачи земельного участка (с 25.06.13г. по 25.02.14г.), оплачивается Арендатором отдельным платежным поручением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В пункте 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как верно установлено судом первой инстанции, ответчик не возражал против заключения договоров аренды, вместе с тем, не согласен с отдельными его условиями.

Проанализировав нормы ст.ст. 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, нормы ст. 422, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание положения Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, в котором утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суд первой инстанции пришел к выводу о целесообразности установления срока аренды по спорным договорам - 11 месяцев, без указания календарного периода. Включение в указанный пункт цифровых значений, четких периодов суд счел нецелесообразным, указав при этом, что отсутствие указанных условий правовой неопределенности в правоотношениях сторон не создает.

Положения договоров о порядке и сроке внесения арендной платы суд первой инстанции установил в редакции, предложенной Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты.

Апелляционный суд соглашается с утвержденной редакцией, ввиду её соответствия принципам земельного законодательства, платности использования земли, балансу интересов сторон, интересу публичного собственника.

Довод ОАО "Донэнерго" о том, что суд неправомерно установил срок аренды по спорным договорам - 11 месяцев, без указания календарного периода, поскольку распространение условий договора на период, предшествующий его заключению, возможно только по обоюдному согласию сторон, апелляционным судом отклоняется, поскольку отсутствие указанных условий правовой неопределенности в правоотношениях не создает.

Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка. Сумма оплаты за фактическое использование, начисленная Арендатору оплачивается им отдельным платежным поручением в двухмесячный срок с момента вступления решения Арбитражного суда Ростовской области дело N А53- 23006/14 в законную силу.

Апелляционным судом установлено, что при формировании отдельных положений договоров аренды, суд первой инстанции учел фактическое использование обществом земельного участка осуществляется с 20.08.2008 г. Право собственности открытого акционерного общества "Донэнерго" на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке 20.08.2008 г. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось, заключение договоров аренды земельных участков было обусловлено именно нахождением на земельных участках объектов, принадлежащих истцу. Доказательств использования земельного участка в меньшем размере, чем площадь, обусловленная проектом договора, не представлено.

Указав, что любое использование земли является платным независимо от наличия либо отсутствия сведений в государственном кадастре недвижимости, суд правомерно включил в содержание договоров оговорку о том, что условия договора применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка.

Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты в апелляционной жалобе указывает, что в редакции п. 3.2 договоров аренды судом допущена неточность. Так, суд утвердил редакцию пунктов 3.2 договоров аренды, согласно которой, сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество парных дней в месяце.

Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена такая единица измерения сроков, как "парные дни", а также с учетом просительной части искового заявления, апелляционный суд приходит к выводу, что в данном случае речь идет о "календарных днях", в связи с чем, надлежит внести изменения в редакцию пунктов 3.2 договоров аренды, принятых по решению Арбитражного суда Ростовской области.

Апелляционный суд также соглашается с доводом апелляционной жалобы Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты, в части необоснованно взысканной суммы судебных расходов - 32 000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, уплачивается государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Так, по настоящему иску заявлены требования по урегулированию разногласий по семи договорам аренды, которые носят неимущественный характер.

Соответственно, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию по настоящему иску, составляет 28 000 рублей.

Как следует из материалов дела, при обращении с иском в суд, ОАО "Донэнерго" уплатило государственную пошлину в сумме 28 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 005642 от 18.08.2014, N 005643 от 18.08.2014, N 005644 от 18.08.2014, N 005645 от 18.08.2014, N 005646 от 18.08.2014, N 005647 от 18.08.2014, N 005648 от 18.08.2014.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-23006/2014 надлежит изменить в части взыскания судебных расходов по госпошлине, взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 000 рублей.

Иные доводы апелляционных жалоб Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытого акционерного общества "Донэнерго" носят формальный характер и сводятся к несогласию апеллянтов с выводами суда первой инстанции, положенных в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права. Выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела и доводами апелляционных жалоб не опровергаются.

При подаче апелляционной жалобы ОАО "Донэнерго" оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. по платежному поручению N 002583 от 14.04.2015.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке и размерах, установленных ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку апелляционная жалоба не удовлетворена по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-23006/2014 изменить в части редакции пунктов 3.2 договоров аренды и в части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Принять пункт 3.2 проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6945 от 24.02.2014, между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

"Пункт 3.2: арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца путем перечисления по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области)

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области

БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Сумма платежа определяется путем произведения дневного размера арендной платы на количество календарных дней в месяце.

Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, погашает прежде всего пени, предусмотренные пунктом 5.2. настоящего договора, а в оставшейся части - сумму арендной платы.

Принять спорный пункт 3.2 проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6946 от 25.02.2014 г., между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области)

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области

БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Принять спорный пункт 3.2. проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6949 от 25.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области)

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Принять спорный пункт 3.2 проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6951 от 26.02.2014 г., между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области

БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Принять спорный пункт 3.2 проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6952 от 26.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области

БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Принять спорный пункт 3.2 проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6953 от 26.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области)

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Принять спорный пункт 3.2 проекта договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка N 6954 от 26.02.2014 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и открытым акционерным обществом "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) в следующей редакции:

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество области)

ИНН 6163021632 КПП 616301001

ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области

БИК 046015001 ОКТМО 60740000 Р/с 40101810400000010002

Код платежа: 81511105012040000120

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 000 рублей."

В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2015 по делу N А53-23006/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

Н.Н. Мисник
Т.Р. Фахретдинов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.