г. Москва |
|
08 июня 2015 г. |
Дело N А40-215644/14 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2015 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Д.В. Каменецкого,
судей Л.А. Москвиной, И.А. Чеботаревой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Ш. Сатаевым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Каркаде"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2015 по делу N А40-215644/2014, принятое судьей И.В. Корогодовым (139-1806),
по заявлению ООО "Каркаде" (ОГРН 1023900586181, 236000, г. Калининград, Проспект Мира, д. 81)
к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве
третье лицо: ООО "КАМИ-Металл"
о признании незаконным решения,
при участии:
от заявителя: |
Лесковец В.Н. по дов. от 01.01.2015; |
от ответчика: |
Коршунов М.В. по дов. от 21.05.2015; |
от третьего лица: |
не явился, извещен; |
УСТАНОВИЛ:
ООО "Каркаде" (заявитель, общество) обратилось с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (заинтересованное лицо, налоговый орган) от 24.09.2014 N 321906А о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией в отношении ООО "КАМИ-Металл", а также обязании налогового органа исключить из ЕГРЮЛ запись о ликвидации ООО "КАМИ-Металл" и внести запись о недействительности записи от 24.09.2014 за ГРН 8147747877490.
Решением от 18.03.2015 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Суд указал на соответствие действий ответчика требованиям норм Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Не согласившись с решением суда, ООО "Каркаде" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что ликвидатор не уведомил кредитора (ООО "Каркаде") о ликвидации ООО "КАМИ-Металл", ликвидационный баланс не отвечает требованию достоверности.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая их необоснованными, просил решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Третье лицо, извещенное судом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилось, представителя не направило. В порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, заслушанного мнения представителей лиц, участвующих в деле, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.09.2014 Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 8147747877490 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "КАМИ-Металл" в связи с его ликвидацией.
Публикация о ликвидации ООО "КАМИ-Металл" была размещена в журнале "Вестник Государственной Регистрации" N 19 (479) 2014, вышедшем 14.05.2014.
Документы для государственной регистрации поданы 17.09.2014, то есть по истечении двух месяцев с момента публикации.
Вместе с тем, как указывает заявитель 03.06.2013 ООО "Каркаде" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "КАМИ-Металл" о расторжении договора купли-продажи N 2464/2007 от 24.04.2007 и взыскании денежных средств в размере 843648,89 руб.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2013 по делу N А40-69067/13-126-511 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
01.09.2014 постановлением Арбитражного суда Московского округа вышеуказанные судебные акты по делу N А40-69067/13-126-511 отмены и принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общая сумма присужденная к взысканию с ООО "КАМИ-Металл" в пользу ООО "Каркаде" составляет 871521,87 руб.
Считая решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве по внесению записи о ликвидации ООО "КАМИ-Металл" незаконным, ООО "Каркаде" обратилось в арбитражный суд с заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
Срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.
В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
Заявитель полагает, что в связи с внесением записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО"КАМИ-Металл" ООО "Каркаде" лишилось права на получение денежных средств, присужденных по делу N А40-69067/13-126-511 в размере 871521,87 руб., чем нарушаются права и законные интересы ООО "Каркаде".
Кроме того заявитель указывает, что зная о наличии судебного спора с ООО"Каркаде" ликвидируемый должник, не отразил данную информацию в ликвидационном балансе и не предпринял мер для уведомления ООО "Каркаде" о своей ликвидации в нарушение п. 2 ст. 63 ГК РФ.
Судом первой инстанции правильно установлено, что в настоящем случае требования Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" к ликвидации юридического лица при ликвидации ООО "КАМИ-Металл" соблюдены.
Публикация о ликвидации ООО "КАМИ-Металл" размещена в журнале "Вестник Государственной Регистрации" N 19 (479) 2014, вышедшем 14.05.2014, заявление о ликвидации и документы предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" поданы в налоговый орган 17.09.2014, то есть по истечении двух месяцев с момента публикации.
Также обоснованно учтено судом, что согласно п. 4.1. ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.
В полномочия регистрирующего органа, по общему правилу, не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию.
Таким образом, для государственной регистрации при ликвидации ООО "КАМИ-Металл" были представлены все необходимые документы, требования п. 2 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидатором соблюдены. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве отсутствовали предусмотренные п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основания для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Суд не принимает доводы подателя апелляционной жалобы о недостоверности ликвидационного баланса ООО "КАМИ-Металл".
Как подтверждается материалами дела, ликвидационный баланс ООО "КАМИ-Металл" утвержден 23.07.2014.
Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу N А40-69067/13-126-511 принято 01.09.2014.
Следовательно, на момент утверждения ликвидационного баланса имелся вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Каркаде" к ООО "КАМИ-Металл".
Доказательства того, что ликвидатору ООО "КАМИ-Металл" до подачи заявления о ликвидации было известно о принятии судебного акта Арбитражным судом Московского округа по делу N А40-69067/13-126-511 отсутствуют, суду заявителем не представлены. При этом, представитель ООО "КАМИ-Металл" в судебных заседаниях по указанному делу в суде кассационной инстанции участия не принимал.
Кроме того, объективные и допустимые доказательства достоверного уведомления ликвидируемого лица о наличии обязательств, не исполненных перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в деле отсутствуют. Не представлены доказательства уведомления должника о названных обстоятельствах до утверждения ликвидационного баланса.
При этом, заявитель не лишен права, предусмотренного п. 5.2 ст. 64 ГК РФ.
Соответствующее требованиям правовых норм решение налогового органа не нарушает права и законные интересы заявителя.
Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.
Доводы апелляционной жалобы, основанные на толковании правовых норм и оценке фактических обстоятельств отличных от суда первой инстанции, не опровергают правильные выводы арбитражного суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, правильно применены нормы материального права, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не усматривается.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2015 по делу N А40-215644/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
Д.В. Каменецкий |
Судьи |
Л.А. Москвина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-215644/2014
Истец: ООО "Каркаде", ООО "Каркадэ"
Ответчик: Межрайонная инспекция ФНС России N46 г. Москвы, МИФНС России N 46 по г. Москве
Третье лицо: ООО "КАМИ-Металл"