Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2015 г. N 01АП-1809/15

г. Владимир

16 июня 2015 г.

Дело N А43-4267/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08.06.2015.

Полный текст постановления изготовлен 16.06.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Тарасовой Т.И., Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дмитриевым Н.И.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Померанцевой А.Г. по доверенности N 175 от 06.06.2014, сроком действия 1 год;

от ответчика (заявителя) - общества с ограниченной ответственностью "Краевой Центр Средств Реабилитации" - Сирота С.Н. по доверенности от 12.01.2015, сроком действия по 31.12.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краевой Центр Средств Реабилитации" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2015 по делу N А43-4267/2014, принятое судьей Леоновым А.В.,

по иску Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025203031040, ИНН 5260019884), г.Нижний Новгород, к обществу с ограниченной ответственностью "Краевой Центр Средств Реабилитации" (ОГРН 1092310003510, ИНН 2310140523), г.Краснодар, о взыскании суммы штрафа в размере 5 734 144, 20 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ НРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Краевой Центр Средств Реабилитации" (далее - ООО "КЦСР") о взыскании штрафа в размере 5 734 144,20 руб. (исковые требования изложены с учетом их уточнения в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик заявил о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2015 по делу N А43-4267/2014 исковые требования ГУ НРО ФСС РФ удовлетворены с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации: с ООО "Краевой Центр Средств Реабилитации" в пользу истца взысканы штрафные санкции в сумме 288 364 руб. 20 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "КЦСР" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить на основании пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что судом первой инстанции не были учтены следующие документы: письмо N 12-08/2013 от 30.08.2013 с предложением о внесении изменений в государственный контракт N 2013.42174/190 от 15.04.2013, касающихся получателей финансовых документов, а также сопроводительные письма с указанием финансовых документов.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал, считает решение суда незаконным и подлежащим отмене.

Представитель истца в судебном заседании, в отзыве от 06.05.2015 и в дополнении к отзыву от 29.05.2015 указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело в открытом судебном заседании, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Установлено, что 15.04.2013 Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) и ООО "Краевой Центр Средств Реабилитации" (поставщик) заключили государственный контракт N 2013.42174/190, в соответствии с которым поставщик (ответчик) обязался поставить в 2013 году абсорбирующее белье - впитывающие пеленки, урологические прокладки, подгузники инвалидам, а заказчик - произвести оплату указанного товара в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 3.1.2 контракта поставщик обязан доставить товар до места фактического проживания инвалида по адресу, указанному в направлении в течении 15 рабочих дней со дня поступления направления к поставщику, или выдать товар по предъявлении направления со склада поставщика в день обращения инвалида или лица представляющего его интересы.

В соответствии с пунктом 3.1.5 контракта на поставщика также возложена обязанность в течение десяти рабочих дней с момента получения товара инвалидом представлять заказчику надлежащим образом оформленные финансовые документы и другие документы, подтверждающие поставку и получение товара инвалидами, предусмотренные пунктом 4.4 контракта.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных пунктом 3.1.2, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1% от стоимости товара, поставленного с нарушением, за каждый день просрочки обязательства, предусмотренного указанным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательств (пункт 6.6 контракта). Кроме того, в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 3.1.5 контракта заказчик в силу пункта 6.8 контракта вправе потребовать уплаты поставщиком штрафных санкций в размере 50 руб. за каждый день просрочки по каждому случаю несвоевременного предоставления документов.

Ответчик обязательства по своевременному предоставлению документов, подтверждающих поставку и получение товара инвалидами, в филиалы ГУ-НРО ФСС РФ исполнял ненадлежащим образом.

Посчитав, что обязательство по предоставлению документов в филиалы ГУ-НРО ФСС РФ исполнено ответчиком с нарушением установленных контрактом сроков, истец обратился к ответчику с претензиями к нему.

Поскольку ответчик не оплатил штрафные санкции, истец обратился в суд с настоящим иском.

В статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Кодекса).

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Кроме того, в соответствии с частью 10 статьи 9 Закона от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика (часть 11 статьи 9 Закона N 94-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут предусмотреть в договоре условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Факт несвоевременного предоставления ответчиком документов и факт нарушения сроков поставки подтверждается материалами дела.

Поскольку ответчиком допущена просрочка предоставления документов и просрочка исполнения обязательств по поставке товара, то суд первой инстанции при разрешении исковых требований о взыскании договорной неустойки в виде штрафа за просрочку предоставления документов и просрочку исполнения обязательств по поставке товара основанных на пунктах 6.6, 6.8 контракта, обоснованно руководствовался статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями контракта.

Расчет штрафа судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Каких-либо иных обстоятельств, влияющих на законность и обоснованность принятого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.02.2015 по делу N А43-4267/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краевой Центр Средств Реабилитации" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.И. Тарасова Н.А. Назарова