Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2015 г. N 12АП-5149/15 (ключевые темы: оставление апелляционной жалобы без движения - участники арбитражного процесса - сроки - почтовое извещение - лица, участвующие в деле)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2015 г. N 12АП-5149/15

г. Саратов

17 июня 2015 г.

Дело N А57-22047/2014

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Н.В. Луговской, рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КапиталСтрой", г. Саратов на решение арбитражного суда Саратовской области от 6 мая 2015 года по делу N А57-22047/2014 (судья Е.В. Бобунова),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КапиталСтрой", г. Саратов о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 06.03.03/148 от 16.09.2014 г., вынесенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, прекращении производства по делу,

заинтересованные лица: министерство строительства и ЖКХ Саратовской области, г. Саратов, начальник управления государственного строительного надзора Ишанова Людмила Ивановна, г. Саратов, прокуратура Кировского района г. Саратова, ООО "КапиталГрупп", г. Санкт-Петербург,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "КапиталСтрой" на решение арбитражного суда Саратовской области от 6 мая 2015 года по делу N А57-22047/14.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2015 года по настоящему делу апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "КапиталСтрой " оставлена без движения до 16 июня 2015 года.

Заявителю было предложено в срок до 16 июня 2015 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения и представить суду доказательства, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы в адрес лиц, участвующих в деле заказным письмом с уведомлением о вручении, либо доказательства вручения копии апелляционной жалобы указанным лицам лично под расписку.

Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения направлена заявителю по юридическому адресу: г. Саратов, ул. Бахметьевская, 34/42, пом. 5. Данный адрес был указан заявителем в апелляционной жалобе, а также является юридическим, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 17 июня 2015 года.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1). Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина.

Конверт, направленный по адресу, указанному заявителем в апелляционной жалобе, возвратился в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения".

В соответствии с пунктом 3.6 "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343, определяющих порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Согласно пункту 3.4 вышеназванного нормативного правового акта при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения.

На почтовом конверте имеется отметка органа связи о направлении предпринимателю вторичного извещения. Учитывая, что адресат не являлся за получением почтового отправления, орган связи в установленный срок обоснованно вернул по обратному адресу в арбитражный суд названное почтовое отправление.

Согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Определение суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 22 мая 2015 года опубликовано в сети Интернет 23 мая 2015 года, что подтверждается отчетом о публикации судебного акта в Банке решений арбитражных судов в сети Интернет.

Заявителю апелляционной жалобы было разъяснено, что он должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием к оставлению апелляционной жалобы без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Таким образом, заявитель имел реальную возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В силу пункта 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 09.11.2002 г., устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств. Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения

В срок до 16 июня 2015 года доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не представлено.

В соответствии с частью 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КапиталСтрой" на решение арбитражного суда Саратовской области от 6 мая 2015 года по делу N А57-22047/14.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Судья

Н.В. Луговской