Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2015 г. N 08АП-3539/15

город Омск

19 июня 2015 г.

Дело N А70-15271/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.,

судей Зориной О.В., Семёновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ветюговой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3539/2015) общества с ограниченной ответственностью "Первая инвестиционная компания" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 02 февраля 2015 года по делу N А70-15271/2014 (судья Ли Э.Г.), принятое по заявлению закрытого акционерного общества "Тюменьобувьторг" (ИНН 7203001615, ОГРН 1027200836574) о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника,

в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

закрытое акционерное общество "Тюменьобувьторг" (далее - ЗАО "Тюменьобувьторг", должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2015 по делу N А70-15271/2014 ЗАО "Тюменьобувьторг" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства по упрощённой процедуре банкротства ликвидируемого должника, сроком на три месяца со дня принятия решения; конкурсным управляющим ЗАО "Тюменьобувьторг" утвержден Завадовский Георгий Геннадьевич (член Некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "Содружество) с наделением его полномочиями и возложением обязанностей, установленных статьёй 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Конкурсному управляющему утверждено ежемесячное вознаграждение в размере 30 000 рублей, в соответствии со статьёй 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", за счёт имущества должника. На конкурсного управляющего возложена обязанность направить сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) в печатное издание "Коммерсантъ" в соответствии с требованием статей 28, 128 Закона о банкротстве и представить доказательства произведенной публикации суду; по окончании процедуры конкурсного производства представить отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства, оформленный в соответствии с требованиями статьи 147 Закона о банкротстве с представлением суду необходимых документов, указанных в пункте 7 статьи 12 Закона о банкротстве, а также представлением необходимого перечня документов, указанных в пунктах 10-13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299, а также иных сведений, касающихся конкурсного производства, в соответствии с пунктами 2,3 статьи 143 Закона о банкротстве. Судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о завершении процедуры конкурсного производства назначено на 05.05.2015.

Не согласившись с решением суда, общество с ограниченной ответственностью "Первая инвестиционная компания" (далее - ООО "ПИК") обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, с учетом заявления о частичном отказе от апелляционной жалобы, просило отменить судебный акт в части утверждения конкурсным управляющим должника Завадовского Г.Г.

Конкурсный управляющий должника Завадовский Г.Г. в письменном отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит прекратить производство по жалобе, а в случае рассмотрения жалобы по существу - отказать в её удовлетворении.

Филиппов Андрей Эдуардович в отзыве на апелляционную жалобу возражает против её удовлетворения, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Лица, участвующие в настоящем в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд апелляционной инстанции, оценив доводы конкурсного управляющего ЗАО "Тюменьобувьторг" Завадовского Г.Г. о необходимости прекращении производства по апелляционной жалобе, считает их подлежащими отклонению.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Тюменской области от 06.05.2015 по делу N А70-15271/2014 требования ООО "ПИК" в размере 12 989 026 руб. 10 коп. признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов ЗАО "Тюменьобувьторг".

То есть, на дату рассмотрения настоящей апелляционной жалобы ООО "ПИК" является конкурсным кредитором должника и, соответственно, лицом, участвующим в настоящем деле о банкротстве.

В этом случае апелляционная жалоба ООО "ПИК" подлежит рассмотрению по существу.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено лишь в части утверждения кандидатуры конкурсного управляющего ЗАО "Тюменьобувьторг".

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2015 по настоящему делу в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 223 АПК РФ, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Как следует из материалов дела, заявление ЗАО "Тюменьобувьторг" о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника поступило в арбитражный суд первой инстанции 23.12.2014.

В силу абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 37 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей на дату обращения с заявлением ЗАО "Тюменьобувьторг") в заявлении должника должны быть указаны кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон от 29.12.2014 N 482-ФЗ) абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 37 Закона о банкротстве изложен в новой редакции: "наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий, определенный в порядке, установленном в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи"; статья 37 Закона о банкротстве дополнена пунктом 5 следующего содержания: "В целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника".

Изменения, внесенные Законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ в Закон о банкротстве, вступили в законную силу 29.01.2015.

Исходя из положений пункта 6 статьи 4 Закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ, внесшего изменения, в том числе в статью 37 Закона о банкротстве, до утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника.

Таким образом, в соответствии с новой нормой должник утратил право самостоятельно выбирать кандидатуру временного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой он должен быть утвержден. Арбитражный управляющий утверждается из числа членов саморегулируемой организации, определенной путем случайного выбора. Порядок определения саморегулируемой организации (путем случайного выбора) должен быть установлен уполномоченным государственным органом. До этого саморегулирующая организация будет определяться судом при подаче заявления должника.

Согласно пункту 7 статьи 4 Закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Процедура конкурсного производства по упрощённой процедуре банкротства ликвидируемого должника в отношении ЗАО "Тюменьобувьторг" введена решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.02.2015, то есть после вступления в силу Закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ. Иные процедуры в отношении должника не вводились.

В этой связи вопрос о кандидатуре конкурсного управляющего ликвидируемого должника подлежал рассмотрению судом первой инстанции с учетом изменений, внесенных Законом от 29.12.2014N 482-ФЗ, вне зависимости от того, что заявление было подано должником в суд до 29.01.2015 года, поскольку из положений пункта 7 статьи 4 Закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ прямо следует о применении судом закона в новой редакции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает жалобу ООО "ПИК" обоснованной и подлежащей удовлетворению.

У суда первой инстанции отсутствовали основания для утверждения конкурсным управляющим должника Завадовского Г.Г., указанного в заявлении должника.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции отказывает в утверждении конкурсным управляющим должника Завадовского Г.Г.

Вопрос об иной саморегулируемой организации и кандидатуре конкурсного управляющего суд апелляционной инстанции не может исследовать в силу следующего.

По вопросу об утверждении судом конкурсного управляющего может быть вынесен судебный акт в форме отдельного определения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", применяемого в рассматриваемом случае по аналогии, при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Поскольку в настоящем случае при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции нарушена процедура выбора саморегулируемой организации при утверждении конкурсного управляющего должника, вопрос об определении саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Тюменьобувьторг" подлежит направлению на рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

Данный вопрос может быть рассмотрен только судом первой инстанции, которому предоставлено право выбора саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий (пункт 6 статьи 4 Закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ).

Нарушение или неправильное применение норм материального права в силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Первая инвестиционная компания" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 02 февраля 2015 года по делу N А70-15271/2014 отменить в обжалуемой части, в части утверждения конкурсным управляющим закрытого акционерного общества "Тюменьобувьторг" Завадовского Георгия Геннадьевича.

Направить вопрос об определении саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Тюменьобувьторг" в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", на рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

О.В. Зорина Т.П. Семёнова