Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2015 г. N 10АП-3527/15

г. Москва

03 июля 2015 г.

Дело N А41-71145/14

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Огурцова Н.А.,

судей Епифанцевой С.Ю., Катькиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Куликовой А.А.,

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области; Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2015 года по делу N А41-71145/14, принятое судьей Гриневой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДНТ "Лесное" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Комитет), с требованием (с учетом уточнений) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2014 N 12064-Z в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797.

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.01.2015 по настоящему делу к производству были приняты встречные исковые требования Комитета к ДНТ "Лесное" о признании договора земельного участка от 19.07.2004 г. N 12064-Z прекратившим свое действие с момента снятия земельных участков с кадастрового учета.

Решением суда от 16.03.2015 г. первоначальные исковые требования удовлетворены, во встречном иске отказано. При этом суд первой инстанции в резолютивной части изложил текст дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 19.07.2004 N 12064-Z.

Не согласившись с принятым судебным актом ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и удовлетворить встречные требования, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права и на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

При этом ответчик указывает, что переданный в аренду земельный участок был снят с кадастрового учета, что повлекло прекращение его существования как объекта земельных правоотношений согласно положениям ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В связи с чем ликвидация предмета договора аренды влечет его неисполнимость. Таким образом, отношения по договору аренды с истцом прекратились с момента снятия спорного земельного участка с кадастрового учета.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, истец просил оставить решение без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу. Третьи лица, извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, на основании договора аренды N 12064-Z от 19.07.2004 в редакции дополнительных соглашений от 05.05.2013 Комитет предоставил в аренду ДНТ "Лесное" сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:0188 площадью 148800 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, г.п. Одинцово в районе с. Ромашково.

В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:0188 и образованием из его состава 61 земельного участка, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области и ДНТ "Лесное" заключено дополнительное соглашение от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z, в соответствии с которым ДНТ "Лесное" переданы в аренду земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735 общей площадью 148800 кв.м.

Договор аренды от 19.07.2004 N 12064-Z и дополнительные соглашения к нему были зарегистрированы в установленном законом порядке.

Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области от 03.06.2013 N МО-13/РКФ-244831 в государственном кадастре недвижимости аннулированы сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735 в связи с истечением срока действия временного характера сведений о таких земельных участках.

В этой связи ДНТ "Лесное" проведено повторное межевание земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:188, в результате которого данный земельный участок был разделен и из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 общей площадью 148800 кв.м, что подтверждается представленными в материалы дела кадастровыми паспортами на земельные участки и кадастровой выпиской о земельном участке.

Согласно кадастровым паспортам от 17.02.2014 сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 носят временный характер до 15.02.2019.

В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:188, ДНТ "Лесное" обращалось в Комитет с заявлениями от 06.03.2014, от 30.05.2014, от 29.10.2014, в которых просило заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z об изменении предмета договора аренды, указав в качестве передаваемых объектов земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797. Проект дополнительного соглашения также направлялся заявителем в адрес Комитета.

Поскольку дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 Комитетом заключено не было, ДНТ "Лесное" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При этом Комитетом заявлены встречные исковые требования о признании недействующим договора аренды от 19.07.2004 N 12064-Z, поскольку в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735 аннулированы.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения сторон с исками в Арбитражный суд Московской области.

Обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Доводы жалобы аналогичны темё которые приводились при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив указанные доводы, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что они не могут быть приняты по следующим основаниям.

В силу статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 1).

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6).

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Комитетом и ДНТ "Лесное" заключен договор аренды от 19.07.2004 N 12064-Z и дополнительные соглашения к нему, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:188 площадью 148800 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, г.п. Одинцово в районе с. Ромашково, предоставлен в аренду сроком на 49 лет.

При этом земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:188 был разделен и из его состава образованы земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735.

В связи с изменением предмета аренды между Комитетом и ДНТ "Лесное" заключено дополнительное соглашение от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z, в соответствии с которым ДНТ "Лесное" передан в аренду земельный участок общей площадью 148800 кв.м, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735.

Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области от 03.06.2013 N МО-13/РКФ-244831 в государственном кадастре недвижимости аннулированы сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735 в связи с истечением срока действия временного характера сведений о таких земельных участках.

При преобразовании земельного участка, ранее предоставленного в аренду, для уполномоченного органа является обязательным заключение договора аренды земельного участка либо внесение изменений в ранее заключенный договор аренды земельного участка в случае обращения лица, использующего преобразуемый земельный участок, с соответствующим заявлением в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4).

Согласно статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735 аннулированы в связи с истечением срока временного характера сведений о таких земельных участках, суд приходит к выводу, что дополнительное соглашение от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z лишено предмета, в связи с чем данное дополнительное соглашение является незаключенным.

При данных обстоятельствах, исходя из условий дополнительного соглашения от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z и действующего гражданского законодательства (статья 453 ГК РФ), договор аренды от 19.07.2004 N 12064-Z сохраняет свое действие и является действительным для Комитета и ДНТ "Лесное".

Сохранение арендных отношений между Комитетом и ДНТ "Лесное" по договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z за период с 04.06.2013 по 4 квартал 2014 года также подтверждается Актом сверки платежей по договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании прекратившим свое действие договора аренды от 19.07.2004 N 12064-Z с момента снятия земельных участков с кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1675 по 50:20:0010336:1735, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:188, предоставленный ДНТ "Лесное" по договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z, преобразован путем раздела на 61 земельный участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 общей площадью 148800 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - дачное строительство, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, г.п. Одинцово в районе с. Ромашково.

Согласно кадастровым выпискам от 17.02.2015 сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 внесены в государственный кадастр недвижимости 14.02.2014 и носят временный характер до 15.02.2019, границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством. В указанных кадастровых выписках имеются соответствующие отметки, что земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:188.

В материалы дела представлены заявления ДНТ "Лесное" от 06.03.2014, от 30.05.2014, от 29.10.2014 в Комитет о заключении дополнительного соглашения к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z об изменении предмета договора и указании в качестве передаваемых объектов земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797.

Исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора, суд приходит к выводу, что в связи с преобразованием предоставленного ранее земельного участка и указанными заявлениями ДНТ "Лесное" заключение дополнительного соглашения к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z для Комитета является обязательным.

Между тем, как указывается истцом и не оспаривается ответчиками, дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z об изменении предмета договора путем указания на земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797 Комитетом с ДНТ "Лесное" не заключено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Иных оснований, препятствующих заключению дополнительного соглашения к договору аренды от 19.07.2004 N 12064-Z и предоставлению в аренду земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27737 по 50:20:0010336:27797, из материалов дела не усматривается. Комитетом и Администрацией такие основания также не указаны, в материалы дела соответствующие сведения и документы не представлены.

Иных оснований, препятствующих заключению дополнительного соглашения из материалов дела не усматривается. Ответчиком такие основания также не указаны, в материалы дела соответствующие сведения и документы не представлены.

При таких обстоятельствах апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции.

Доводы жалобы ответчика не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства, иная оценка подателем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

При указанных обстоятельствах, из доводов жалобы и материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2015 года по делу N А41-71145/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Огурцов

Судьи

С.Ю. Епифанцева Н.Н. Катькина