Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2015 г. N 01АП-3869/15

г. Владимир

08 июля 2015 г.

Дело N А79-960/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01.07.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 08.07.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы", г.Чебоксары

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.04.2015 по делу N А79-960/2015 принятое судьей Борисовым Д.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от 23.12.2014 N 12934.

В судебном заседании принял участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - Аликов С.Ю. по доверенности от 12.01.2015 N 05-19/03 сроком действия до 31.12.2015.

Общество с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 10161), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" (далее по тексту - Общество) 18.07.2014 представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее по тексту - Инспекция) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года, согласно которой налогоплательщиком заявлен к уплате налог на добавленную стоимость в сумме 26 501 739 рублей.

Общество 18.07.2014 представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года, согласно которой налогоплательщиком заявлен к уплате налог на добавленную стоимость в сумме 35 248 741 рублей.

Общество 27.10.2014 представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2014 года.

В связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года и 3 квартал 2014 года (1/3 от суммы налога, срок уплаты 20.10.2014) налогоплательщику начислены пени в сумме 186 109 рублей 91 копейка; за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций за июль 2014 года начислены пени в сумме 7 377 рублей 80 копеек и выставлено требование от 20.11.2014 N 14551 об уплате в срок до 10.12.2014.

В связи с неуплатой Обществом в установленный законом срок налога (20.11.2014) Инспекцией направлено по почте Обществу требование от 21.11.2014 N 63013 об уплате в срок до 11.12.2014 налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года на общую сумму 11 749 580 рублей (1/3 от суммы налога за 3 квартал 2014 года).

Неисполнение Обществом вышеуказанных требований послужило основанием для принятия решений от 15.12.2014 N 36543, от 15.12.2014 N 36544, от 16.12.2014 N 36698 о взыскании сумм пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В связи с недостаточностью денежных средств на счетах в банках налоговым органом принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика от 23.12.2014 N 12934.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 04.02.2015 N 20 в удовлетворении жалобы Общества отказано.

Не согласившись с решением Инспекции от 23.12.2014 N 12934, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании его недействительным.

Решением от 20.04.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации в банках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.

Указанные положения применяются также при взыскании пеней (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года и 3 квартал 2014 года (1/3 от суммы налога, срок уплаты 20.10.2014) Обществу начислены пени в сумме 186 109 рублей 91 копейка; за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций за июль 2014 года начислены пени в сумме 7 377 рублей 80 копеек и выставлено требование от 20.11.2014 N 14551 об уплате в срок до 10.12.2014.

В связи с неуплатой Обществом в установленный законом срок налога (20.11.2014) Инспекцией направлено по почте Обществу требование от 21.11.2014 N 63013 об уплате в срок до 11.12.2014 налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2014 года на общую сумму 11 749 580 рублей 00 копеек (1/3 от суммы налога за 3 квартал 2014 года).

В названный срок Обществом задолженность перед бюджетом не погашена, в связи с чем Инспекцией приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств от 15.12.2014 N 29937 (направленное Обществу по почте 16.12.2014) и решение от 16.12.2014 N 30062 (направленное Обществу по почте 17.12.2014).

Одновременно с принятием решения от 15.12.2014 N 29937 и от 16.12.2014 N 30062, Инспекцией в КБ "Энергобанк" (ООО) г. Москва направлены инкассовые поручения NN 36543, 36544, 36698 на списание денежных средств Общества с расчетного счета N 40702810600003000549.

Также решениями от 15.12.2014 N 35156, N 35157, 35158 и от 16.12.2014 NN 35285, 35286 приостановлены операции по счетам Общества в Отделении N 8613 Сбербанка России, КБ "Энергобанк" (ООО), Внешэкономбанк.

В Инспекцию от ОАО "Сбербанк России" 17.12.2014 и 19.12.2014 поступили в электронной форме сведения о том, что на счетах N N 40702810575020102917, 40702840075020102830 остаток денежных средств составляет 0 рублей.

От общества с ограниченной ответственностью КБ "Энергопромбанк" 19.12.2014 поступили в электронной форме сведения о том, что на счетах N N 40702810900500000865, 40702810600003000549, 40702840900003000549, 40702840800003100549, 40702978400003100549, 40702978500003000549 остаток денежных средств составляет 0 рублей.

ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" 19.12.2014 сообщил сведения об остатках денежных средств на счета Общества на счете N 40702810820696411528 в сумме 0 рублей, на счете N 40702978720696411528 - 2,40 евро, на счете N 40702840120696411528 - 2 177,80 долларов США.

В отношении счетов N N 40702978020696441528, 40702840420696441528 на запрос Инспекции в электронной форме от ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" поступило подтверждение банка о невозможности исполнения электронного документа налогового органа, так как названные счета являются транзитными и предназначены для идентификации поступающей экспортной валютной выручки.

Таким образом, на момент принятия решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 23.12.2014 N 12934 налоговый орган располагал сведениями о недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Как установлено судом первой инстанции, оспариваемое решение соответствует по форме и содержанию требованиям статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации и принято в течение в течение одного года после истечения срока исполнения (10.12.2014 и 11.12.2014) требований об уплате налога от 20.11.2014 N 14551 и от 21.11.2014 N 63013.

Доводы Общества о возможности принятия решения о взыскании налогов и пени за счет имущества лишь по истечении установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса двухмесячного срока обоснованно отклонены судом первой инстанции, как основанные на неправильном толковании норм налогового законодательства.

Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность по выставлению инкассовых поручений на все расчетные счета налогоплательщика. Как было указано выше, вывод об отсутствии или недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика в банках может быть сделан налоговым органом только на основании данных о состоянии всех известных ему счетов налогоплательщика, полученных в соответствии со статьей 76 Кодекса путем вынесения Инспекцией решения о приостановлении операций по известным счетам и исполнения банком корреспондирующей обязанности сообщить сведения об остатках денежных средств на счете.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.04.2015 по делу N А79-960/2015 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова В.Н. Урлеков