Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2015 г. N 09АП-22747/15

Москва

09 июля 2015 г.

Дело N А40-184548/13

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.С. Маслова,

судей М.С.Сафроновой и Г.Н. Поповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.И.Анищенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Акционерного банка "Банк проектного финансирования" (закрытое акционерное общество) на определение Арбитражного суда города Москвы от 07.04.2015 по делу N А40-184548/13, вынесенное судьей А.А. Сафроновой в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Акционерного банка "Банк проектного финансирования" (закрытое акционерное общество) (ОГРН 1027739042572),

о признании обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов, требований Давыдовой А.А. в размере 446 951,78 руб.,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего должника - Маркелова Е.В.(дов. N 1553 от 19.12.2014), от Давыдовой А.А. - Маклакова Н.Н.(дов. от 04.08.2014), Давыдова О.И. лично (пасп.),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2014 АКЦИОНЕРНЫЙ БАНК "БАНК ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ" (Закрытое акционерное общество) (ОГРН 1027739042572, далее - АБ "БПФ" (ЗАО), должник) признан несостоятельным (банкротом), функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ", конкурсный управляющий).

В Арбитражный суд города Москвы 09.06.2015 поступило заявление Давыдовой Алисы Александровны о включении в реестр требований кредиторов должника требований в размере 446 951,78 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.04.2014 требование Давыдовой А.А. в размере 446 951,78 рублей признано обоснованным, подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов должника.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий указывает, что поданное Давыдовой А.А. заявление не является возражением по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требований кредитора, и к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника Давыдова А.А. не обращалась. Обращения Давыдовой А.А. предъявлялись к ГК "АСВ" как к страховщику. Кроме того, судом при вынесении оспариваемого определения не были учтены существенные для дела обстоятельства, а именно наличие признаков неплатежеспособности АБ "БПФ" (ЗАО), являющееся препятствием для проведения спорных операций.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержала доводы апелляционной жалобы, просила оспариваемое определение суда первой инстанции отменить.

Представители Давыдовой А.А. возражали на доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав выступления лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого определения суда первой инстанции как принятого с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обращению Давыдовой А.А. в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника предшествовало получение заявителем извещения ГК "АСВ" от 10.01.2014 N 2/76 о получении страхового возмещения по вкладам (счетам), открытым в АБ "БПФ" (ЗАО) в соответствии с положениями Федерального закона от 23.12.2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 177-ФЗ).

Ранее, 26.12.2013 Давыдовой А.А. посредством передачи в банк-агент, направлялось заявление о несогласии с размером возмещения (т.1 л.д. 30-31), в котором Давыдова А.А. уточняла размер обязательств банка по вкладу в перечне обязательств банка перед вкладчиками.

Также Давыдова А.А. 26.03.2014 направила в адрес ГК "АСВ" требование о включении в реестр обязательств АБ "БПФ" (ЗАО) перед вкладчиками и выплате ей страхового возмещения в размере 699 702 руб., а 17.04.2014 заявителем было направлено вдрес ГК "АСВ" заявление о несогласии с размером возмещения по вкладам, в котором она уточнила требования в связи с частичным их удовлетворением. На текущий момент сумма страхового возмещения составляла, по мнению Давыдовой А.А., 445 872, 83 руб.

Из материалов дела следует, что требование Давыдовой А.А. было получено и рассмотрено ГК "АСВ", в удовлетворении заявленного требования Давыдовой А.А. в размере 446 951, 78 руб. было отказано, о чем заявителю направлено уведомление N 2/7492 от 17.04.2014.

В указанном уведомлении конкурсный управляющий, в частности разъяснил, что после исправления ошибочных проводок, владелец счета N 42307810603113020440 может предъявить свои требования в рамках конкурсного производства в соответствии с положениями Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности "банкротстве) кредитных организаций.

Суд первой инстанции, принимая решение о признании требования Давыдовой А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок и включенных в реестр требований кредиторов АБ "БПФ" (ЗАО) исходил из того, что заявление Давыдовой А.А. может быть рассмотрено в качестве возражений по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора, так как из текста уведомления N 2/7492 от 17.04.2014 и представленных в материалы дела письменных объяснениях ГК "АСВ" усматривается, что основания отказа для внесения изменений в реестр обязательств Банка перед вкладчиками и доводы возражений по рассматриваемому требованию Давыдовой А.А. идентичны.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

Федеральный закон N 177-ФЗ устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.

При этом статья 10 Федерального закона N 177-ФЗ устанавливает порядок обращения за возмещением по вкладам. Вкладчик наделены правом на обращение в организацию, осуществляющую функции по обязательному страхованию вкладов, с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.

Выплата возмещения по вкладам осуществляется в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, сформированным в соответствии с указанием Банка России от 01.04.2004 N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками".

Реестр обязательств банка, упомянутый в Федеральном законе N 177-ФЗ, не тождествен понятию "реестр требований кредиторов", используемому в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Далее - Закон о банкротстве).

Из материалов дела следует, что Давыдова А.А. обращалась к ГК "АСВ" в соответствии с требованиями Федерального закона N 177-ФЗ, то есть как к организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов.

Нормы действующего законодательства четко разделяют порядок обращения вкладчиков за страховыми возмещениями по вкладам и порядок обращения с требованиями о включении в реестр требований кредиторов должника в ходе процедуры банкротства кредитной организации.

В соответствии со статьей 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном ст. 189.32 Закона о банкротстве, в период деятельности в кредитной организации временной администрации.

Согласно пункту 4 статьи 189.85 Закона о банкротстве конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования.

В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме.

В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 7 статьи 189.85 Закона о банкротстве).

Из буквального толкования названных норм права следует, что требования кредиторов в ходе процедуры банкротства кредитной организации подлежат направлению для рассмотрения конкурсному управляющему. Арбитражным судом рассматриваются требования кредиторов к кредитной организации только при наличии возражений, заявленных по результатам рассмотрения конкурсным управляющим данных требований.

Доказательств обращения Давыдовой А.А. к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника материалы дела не содержат. Все содержащиеся в материалах дела обращения Давыдовой А.А. касались урегулирования спора с ГК "АСВ" о выплате страхового возмещения.

Таким образом, заявителем не был соблюден обязательный порядок, установленный нормами Закона о банкротстве, предшествующий обращению в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов банка-должника.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по требованию Давыдовой А.А. о включении требований в размере 446 951, 78 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Руководствуясь статьями 150, 176, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 07.04.2015 по делу N А40-184548/13 отменить.

Производство по требованию Давыдовой А.А. о включении требований в размере 446 951 рубля 78 копеек в реестр требований кредиторов должника - Акционерного банка "Банк проектного финансирования" (ЗАО) прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.С. Маслов

Судьи

М.С. Сафронова Г.Н. Попова