Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2015 г. N 13АП-8355/15

г. Санкт-Петербург

13 июля 2015 г.

Дело N А56-24594/2013/з1

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С.Копыловой,

судей И.Г.Медведевой, И.Ю.Тойвонена,

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.А.Терентьевой,

при участии:

от конкурсного управляющего Пекарникова Д.С. по доверенности от 06.07.2015,

от Рубашкина М.В.: Попова А.В. по доверенности от 01.07.2014,

от Кипина М.ВС.: Попова А.В. по доверенности от 01.07.2014

от МИФНС N 10: Кротовой О.О. по доверенности от 24.067.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8355/2015) Межрайонной ИФНС N 10 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2015 по делу N А56-24594/2013 (судья Мирошниченко В.В.), принятое по заявлению конкурсного управляющего ООО "ТехКом" Сердюковой В.И. об утверждении изменений в предложение по порядку, срокам и условиям продажи имущества ООО "ТехКом" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве),

установил:

18.12.2014 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего ООО "ТехКом" Сердюковой Виктории Игоревны об утверждении предложенных ею, но не утвержденных собранием кредиторов 02.12.2014 изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "ТехКом", утвержденное собранием кредиторов 21.01.2014.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 18.02.2015 заявление удовлетворено, в Положение внесены изменения в редакции конкурсного управляющего Сердюковой В.И.

МИФНС N 10 по Санкт-Петербургу (далее - ФНС) подана и в судебном заседании поддержана апелляционная жалоба, в которой просили определение отменить, в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, поскольку собранием кредиторов эти изменения утверждены не были, а по существу они нарушают требования закона и права кредиторов.

Представители конкурсного управляющего, участников должника поддержали апелляционную жалобу и пояснили о том, что в измененном порядке продажа имущества до сих пор не проводилась, а в середине июня 2015 проведено собрание, на котором с несколькими кредиторами достигнуто соглашение об отступном за счет имущества должника.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2013 ООО "ТехКом" признано несостоятельным (банкротом), в отношение него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утверждена Сердюкова Виктория Игоревна.

21.01.2014 собранием кредиторов ООО "ТехКом" были утверждены предложения конкурсного управляющего по порядку, срокам и условиям продажи имущества должника.

В ходе проведения конкурсного производства были проведены первые (01.04.2014), повторные (02.06.2014) торги и торги по продаже имущества Должника в форме публичного предложения (с 15.10.2014 по 29.10.2014). Все они признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Конкурсным управляющим на собраниях кредиторов 05.11.2014 и 02.12.2014 с учетом несостоявшихся торгов предложен проект изменений в порядок, сроки и условия продажи.

Имеющий большинство голосов (73%) кредитор - ФНС - возражал относительно изменения Положения в предложенном варианте, согласно которому раздел 1 "Сведения о конкурсной массе, подготовленной к продаже, его состав и характеристики" дополнен следующими положениями: "Если в результате торгов по продаже имущества единым лотом (первые, повторные, публичное предложение) выставляемое на торги имущество не будет продано, дальнейшая его продажа осуществляется в следующем порядке:

Имущество, стоимость которого согласно отчету об оценке N 462/2013 от 18.12.2013, составляет более 100 000,00 руб., подлежит продаже отдельными лотами путем проведения торгов в форме публичного предложения в соответствии с условиями настоящего "Предложения по порядку, срокам и условиям продажи имущества ООО "ТехКом", с определением нкачальной цены каждого отдельно.

Остальное имущество подлежит продаже в порядке, предусмотренном разделом 12 настоящих предложений.

2. Абзац 4 раздела 7 "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" изложить в новой редакции:

"Размер задатка для участия в торгах, проводимые в форме публичного предложения, устанавливается в размере 20% (двадцать) от цены предложения, действующей (актуальной) в момент подачи заявки".

3. Абзац 3 раздела N 10 "Публичное предложение" изложить в новой редакции:

"Указанное правило действует до момента последовательного снижения цены продажи имущества 95% (девяносто пять) от начальной цены публичного предложения (цены продажи имущества на повторных торгах)".

4. Абзац 5 раздела N 10 "Публичное предложение" изложить в новой редакции:

"Победителем торгов по продаже имущества посредством публичного предложения, признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества, которая не ниже цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов (актуальная цена), а также оплатил задаток в установленном размере. С даты определения торгов прием заявок прекращается.".

5. Раздел N 12 "Продажа имущества без проведения торгов" изложить в новой редакции:

"Продажа имущества осуществляется конкурсным управляющим путем заключения прямых договоров купли-продажи на следующих условиях:

цена реализации не менее 25% от рыночной стоимости соответствующего имущества, определенного в отчете об оценке N 462/2013 от 18.12.2013;

оплата имущества - не позднее 5 дней с даты заключения договора купли-продажи, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет должника;

срок реализации имущества - до принятия собранием кредиторов решения о дальнейшей судьбе продаваемого имущества, но не менее 4 месяцев с момента утверждения порядка продажи (соответствующих изменений) собранием кредиторов или арбитражным судом;

публикация о продаже имущества размещается на сайтах бесплатных объявлений в сети Интернет (www.imadd.ru, www.avito.ru, http://dmir.ru/spb, saint-petersburg.irr.ru, sankt-peterburg.sindom.ru, www.chance.ru, spb.acoola.ru, spb.barahla.net, www.gp.ru )".

Поскольку изменения не были утверждены кредиторами, в порядке абзаца 2 пункта 1.1 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий обратился в суд за разрешением разногласий.

Суд первой инстанции, руководствуясь принципом целесообразности, счел допустимым утвердить изменения в Положение о продаже, которое до настоящего времени не исполнено. Вместе с тем при разработке предложений об изменении порядка реализации имущества должника конкурсным управляющим нарушены нормы материального права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве.

В силу пунктов 4,6 и 18 статьи 110, пункта 3 статьи 130 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется путем проведения торгов. При этом начальная цена продажи имущества должника - унитарного предприятия определяется собранием кредиторов на основании рыночной стоимости такого имущества, определенной в соответствии с отчетом об оценке и положительным заключением соответствующего государственного органа.

В случае признания торгов несостоявшимися, конкурсный управляющий принимает решение о проведении повторных торгов с установлением начальной цены продажи на 10% ниже начальной цены продажи на первоначальных торгах.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися, имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, указываются в сообщении о проведении торгов посредством публичного предложения.

Предлагаемый конкурсным управляющим вариант изменений в Предложения по порядку, срокам и условиям продажи имущества ООО "ТехКом", утвержденное собранием кредиторов от 21.01.2014, в редакции, предложенной собранию от 02.12.2014, предлагает продажу имущества должника в форме публичного предложения притом, что Законом о банкротстве не предусмотрена ни повторная продажа посредством публичного предложения, ни способ продажи имущества должника в виде прямых договоров.

Законом о банкротстве предусмотрены как последствия нерезультативности торгов, так и дальнейшее решение судьбы конкурсной массы.

Закон о банкротстве предусматривает следующий порядок продажи имущества организации-банкрота.

В соответствии с положениями пункта 8 статьи 142 Закона о банкротстве погашенными требованиями кредиторов считаются удовлетворенные требования, а также те требования, в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном, или конкурсным управляющим заявлено о зачете требований, или имеются иные основания для прекращения обязательств.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 148 Закон о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Имущество, которое в силу закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность.

В соответствии с п. 26 приказа Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования у определению оценки (ФСОN1)" итоговая величина рыночной оценки или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценки до даты совершения сделки с объектом оценки или даты предоставления публичной оферты прошло не более шести месяцев.

Отчет об оценки в отношении имущества должника, выставляемого трижды на торги, был составлен 18.12.2013.

Учитывая рекомендуемый законодательством срок актуальности отчета об оценке, предложение ФНС на собрании кредиторов, состоявшемся 05.11.2014, о проведении повторной оценки имущества должника заслуживало внимания, как и отрицательная позиция конкурсного кредитора по изменению Положения о продаже притом, что вопросы распоряжения конкурсной массой относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов, и если общий порядок изменяется, и не по воле кредиторов, то это должно иметь нормативное обоснование, что в данном случае отсутствует.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 270 ч. 1 п. 4, 272 ч. 4 п. 3, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 18.02.2015 отменить.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего Сердюковой В.И. об изменении порядка продажи имущества ООО "ТехКом" отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

И.Г. Медведева И.Ю. Тойвонен