Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2015 г. N 07АП-4939/15

г. Томск

10 июля 2015 г.

Дело N А45-24004/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кайгородовой М.Ю.

Судей: Стасюк Т.Е.

Ярцева Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Унжаковой Т.В. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от истца: представителя Ефремова Д.В., действующего на основании доверенности от 12.01.2015 года,

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 марта 2015 года по делу N А45-24004/2014

по иску открытого акционерного общества Сибирская энергетическая компания" (ОГРН 1045401912401) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации (ОГРН 1027739187607) о взыскании 98551,47 рублей задолженности и неустойки

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (далее - ОАО "СИБЭКО") обратилось с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации (далее - ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации) о взыскании 98 551,47 рублей задолженности и неустойки.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30 марта 2015 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована ссылками на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

По мнению апеллянта, судом не дана оценка тому факту, что объем тепловой энергии согласован сторонами.

Апеллянт полагает, что у ситца отсутствовали основания для проведения перерасчета.

Податель жалобы считает, что определенный истцом норматив потребления тепловой энергии, является ошибочным.

Ссылается, на иную формулу, указанную в постановлении Правительства от 27.08.2012 года N 857.

Полагает недопустимым применение судом первой инстанции правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.11.2011 N 8413/11 по делу N А50-3946/2010.

Податель жалобы полагает, что суды нарушили нормы материального права, применив Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), в недействующей редакции. Подлежит применению пункт 13 раздела II Приложения к Правилам N 306 в редакции от 16.04.2013, по формуле, предусматривающей фактический отопительный период.

Считает данную формулу неприменимой к нежилым помещениям.

Кроме того, апеллянт указывает, что истцом не представлен расчет суммы исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель приводит доводы аналогичные приводимым им в суде первой инстанции.

Более подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу, а так же его представитель в суде апелляционной инстанции возражают против ее доводов, просят оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело по апелляционной жалобе рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как видно из материалов дела, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт теплоснабжения N 7939 от 01.01.2014 года, (далее - договор), в соответствии с условиями которых истец принял на себя обязательства по подаче тепловой энергии в горячей воде в нежилые помещения, принадлежащие ответчику.

Существенные условия договоров сторонами согласованы.

В период с 01.01.2014 года по 30.09.2014 года истец свои обязательства по поставке тепловой энергии исполнил надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела ведомостями энергопотребления и ответчиком не оспаривается.

Ответчик оплатил принятую тепловую энергию частично.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате явилось основанием для обращения ОАО "СИБЭКО"с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что в силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Приложение N 2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил N 354 определяется по формуле 2:

Pi = Si x Ni x Ti,

где Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

Ni - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Ti - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик занимает нежилое помещение, расположение в здании многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, пр. Димитрова, д.18.

Следуя материалам дела, в спорный период дом не был оборудован прибором учета тепловой энергии на нужды ГВС и отопления.

Материалами дела подтверждено, что объем потребления тепловой энергии на нужды ГВС определен на основании согласованных в государственном контракте тепловых нагрузок. Ответчик в этой части исковые требования не оспаривал.

Объем потребления тепловой энергии на нужды отопления определен истцом в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения, установленных постановление мэра города Новосибирска от 28.11.2008 года N 740 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения" (далее по тексту - постановление N 740).

Поскольку истец рассчитал плату за коммунальную услугу в соответствие с приведенными нормами, арбитражный суд удовлетворил иск правомерно.

Усомниться в правильности выводов суда первой инстанции, у апелляционной инстанции оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в расчетах ошибочно применен отопительный период равный 12 месяцам, отклоняется.

В постановлении Мэрии города Новосибирска от 28.11.2008 N 740, утвердившем нормативы потребления тепловой энергии, имеется ссылка на Правила N 306 в редакции от 23.05.2006.

В соответствии с п. 13 раздела 11 Приложения к "Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (Правила N 306), в редакции от 23.05.2006, действовавшей на дату принятия постановления N 740 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг", норматив отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) рассчитывается по формуле: No = Qo / Sж * 12

где:

- количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год);

- общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, или помещений жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.

Таким образом, в силу пункта 13 Приложения к Правилам N 306, норматив потребления коммунальной услуги "отопление" рассчитывается исходя из равномерного распределения количества услуги в течение календарного года.

Следовательно, плата за услуги отопления за указанный период должна рассчитываться и вноситься в течение всего календарного года равными долями.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 8413/11.

Действия истца по начислению ответчику задолженности по нормативам потребления коммунальных услуг в течение года не противоречат действующему законодательству.

В апелляционной жалобе ее податель представил расчет по формуле, в соответствии с частью 2 пункта "а" Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Согласно пункту "а" части 2 Правил N 857, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в следующем порядке: размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по следующей формуле:

P = S *(N * K)* T,

где:

S - общая площадь i-гo жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения;

N - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;

К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 Правил N 307;

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Однако апеллянтом не учтено, что первоначально нужно использовать формулу в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, поскольку в ней определен сам норматив исходя из 12 месяцев.

Тогда как формула, на которую ссылается апеллянт предполагает определение самого размера платы, в которую уже входит норматив.

Между тем, судебная коллегия апелляционного суда считает, что эти формулы не противоречат друг другу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции признает расчет истца и суда правильным.

В связи с чем, довод апеллянта о том, что суд первой инстанции принял за достоверный расчет истца, без учета качества поставляемого ресурса, подлежит отклонению апелляционным судом, как несостоятельный.

Ссылка апеллянта на неизменность контракта, и, соответственно установление его в твердой сумме, отклоняется апелляционным судом, поскольку оплата должна производиться за фактически потребленную энергию.

На основании изложенного, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Нарушений судом норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Иное толкование заявителем жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 марта 2015 года по делу N А45-24004/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

М.Ю. Кайгородова

Судьи

Т.Е. Стасюк Д.Г. Ярцев