г. Челябинск |
|
17 июля 2015 г. |
Дело N А76-435/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,
судей Бояршиновой Е.В. и Малышевой И.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области на дополнительное решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.05.2015 по делу N А76-435/2015 (судья Котляров Н.Е.).
В заседании принял участие представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области - Елсуков П.С. (доверенность от 17.03.2015).
13.01.2015 закрытое акционерное общество "Промстройкабель" (далее - заявитель, страхователь, ЗАО "Промстройкабель") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области (далее - фонд) с заявлением о признании недействительным решения N 08401714 РВ 0000874 от 22.12.2014 о начислении страховых взносов, пени, привлечения к ответственности.
По результатам выездной проверки фондом сделан вывод о незаконном исключении из базы для начисления страховых взносов следующих выплат
-среднего заработка начисленного работникам в период прохождения ими медицинского обследования по направлению военкомата,
-среднего заработка выплаченного работникам - донорам за дни сдачи крови и предоставления в связи с этим дней отдыха,
-среднего заработка на дополнительные выходные дни, представленные для ухода за детьми инвалидами,
-не принятых вычетов на суммы страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, выплаченных работникам с нарушениями требований законодательства или на основании неверно оформленных документов.
По мнению заявителя, спорные выплаты являются компенсациями и не увеличивают базу для исчисления страховых взносов (т.1 л.д.3-8).
Фонд возражал против заявленных требований, ссылался на обстоятельства установленные в ходе проверки (т.1 л.д.37-38).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 13.04.2015 заявленные требования частично удовлетворены, решение принято по первым трем спорным позициям (т.1 л.д.132-143).
07.05.2015 судом принято дополнительное решение об удовлетворении требований общества в части начисления страховых взносов - 6433 руб., соответствующих пени и штрафов.
Сделан вывод о том, что выплаты произведены страхователем в связи с возникновением страховых случаев - временной нетрудоспособностью и материнством, что фондом не оспаривается.
В применении вычетов отказано по причине неполноты и противоречий в представленных подтверждающих документах, нарушения порядка предоставления пособий. Фонд увеличил базу для исчисления страховых взносов на сумму не принятых к зачету выплат.
По п.п. 7,8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" N 165-фз от 16.07.1999 выплаты пособий производятся в связи с наступлением страховых случаев. Ошибки в оформлении документов не могут быть основанием для увеличения базы для исчисления страховых взносов (т.2 л.д.22-26).
11.06.2015 от фонда поступила апелляционная жалоба об отмене дополнительного судебного решения и отказе в удовлетворении требований в этой части.
В ходе проверки к зачету не принята часть расходов по пособиям в связи с временной нетрудоспособностью и материнством, эта сумма на законных основаниях восстановлена фондом в базе для страховых взносов, т.к. она была выплачена застрахованным лицам в качестве дохода.
При расчете пособия ошибочно определен его размер.
Общество возражает против апелляционной жалобы, ссылается на законность судебного решения.
Представитель общества в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просит его рассмотреть без своего участия.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ - в пределах оснований, указанных в апелляционной жалобе.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав фонд, установил следующее.
ЗАО "Промстройкабель" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 10.10.2000, состоит на учете в территориальном подразделении фонда, выплачивает страховые взносы, из удержанных сумм производит вычеты в связи со страховыми выплатами своим работникам (т.1 л.д.24,28).
Фондом проведена проверка расходов страхователя по обязательному пенсионному страхованию, по результатам составлен акт N 084 017 14 АВ 0001870 от 21.11.2014, где установлено занижение базы для исчисления страховых взносов на суммы пособий, не принятых к зачету. (т.1 л.д.68-80).
22.12.2014 вынесено решение N 08401714 РВ 0000874 о начислении страховых взносов, пени, штрафов (т.1 л.д.10-22), решение N 271 от 26.01.2015 о непринятии расходов к вычету в сумме 21 841,91 руб. (т.1 л.д.125-127).
По мнению подателя жалобы - фонда не принятые к вычету расходы уменьшают базу для исчисления страховых взносов.
Суд первой инстанции признал решение недействительным в этой части.
Решение суда является законным и обоснованным.
В ходе проверки Фондом не принята к зачету в счет средств фонда сумма пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком, назначенная и выплаченная Кирьяновой Т.В. в связи с неверным определением суммы среднего заработка, произведена корректировка сумм доначисленных страховых взносов с соответствующим перерасчетом сумм пени.
В обоснование доначисления страховых взносов по указанной и непринятой к зачету суммы ответчик ссылается на п.1 ст. 7, п.1 ст.8, ст.9, ч.1 ст. 18, ч.1,2 ст. 28 Федерального закона "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-фз).
По п.1 ст. 7 Закона N 212 ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Законодательство не содержит специальной нормы, по которой база для исчисления страховых взносов увеличивается на суммы не принятых к вычету пособий, выплаченных застрахованным лицам с нарушением установленного порядка.
По ст. 9 Закона N 212-фз не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Суд первой инстанции установил, что выплата пособий произведена в связи с наступлением страховых случаев (беременность и роды, болезнь ребенка) и эта сумма не должна учитываться в базе для исчисления страховых взносов.
Следует исходить из позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 N 14379/2011, постановления Федерального суда Уральского округа от 25.04.2014 N Ф09-2274/2014, где указано, что отказ территориального органа Фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет социальной направленности не принятых расходов, социальная природа указанных выплат сохраняется, то доначислять на эти суммы страховые взносы на обязательные виды выплат оснований не имеется.
При таких условиях основания для отмены судебного решения, удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании п. 4 ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
дополнительное решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.05.2015 по делу N А76-435/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Ю.А. Кузнецов |
Судьи |
Е.В. Бояршинова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-435/2015
Истец: ЗАО "Промстройкабель", ООО "Промстройкабель"
Ответчик: ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Трехгорном Челябинской области