г. Томск |
|
23 июля 2015 г. |
Дело N А03-1254/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2015.
Постановление изготовлено в полном объеме 23.07.2015.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной
судей О.Ю. Киреевой, Е.И. Захарчука
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Бабенковой,
при участии представителей сторон:
от истца: Н.Г. Чехутиной по дов. N 2-47 от 10.03.2015,
от ответчика: без участия (извещен),
от третьих лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы НСТ "Ветеран-2" (N 07АП-4784/15 (1)) и СНТ "Боровик" (N 07АП-4784/15 (2)) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.04.2015 по делу N А45-24459/2014 (судья О.К. Перминова) по иску ОАО "Новосибирскэнергосбыт" к НСТ "Ветеран-2", при участии третьих лиц: СНТ "Боровик", ОАО "РЭС", о взыскании 357 027, 43 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Новосибирскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к НСТ "Ветеран-2" о взыскании задолженности за электрическую энергию в размере 357 027, 43 руб.
Определением суда от 28.01.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ "Боровик" и ОАО "РЭС".
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.04.2015 (резолютивная часть объявлена 31.03.2015) с НСТ "Ветеран-2" в пользу ОАО "Новосибирскэнергосбыт" взыскана задолженность за электрическую энергию в размере 357 027, 43 руб. и судебные расходы по государственной пошлине по иску в размере 10 141 руб.
Не согласившись с решением суда, НСТ "Ветеран-2" в апелляционной жалобе просит его отменить, и принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что: настоящее дело подведомственно суду общей юрисдикции; выводы суда являются ошибочными, не соответствуют требованиям действующего законодательства, сложившейся судебной практике; согласованные действия ОАО "РЭС" и истца по последующему дооформлению своего экземпляра акта были нацелены на то, чтобы придать законность своим действиям и обусловлены попыткой ввести в заблуждение контролирующие органы. Указанные действия носили неправомерный характер и являлись злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ).
СНТ "Боровик" также подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на то, что: не оспаривает подписание акта, однако это не означает согласие со сведениями внесенными в него; председатель СНТ "Боровик" Маслов Е.Н. на момент проведения проверки не является уполномоченным ответчиком лицом абонента; содержание актов, предоставленных истцом и ответчиком не соответствует друг другу; проверка проведена без уведомления апеллянтов; действия ОАО "РЭС" и истца носили неправомерный характер и являлись злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ).
ОАО "Новосибирскэнергосбыт", ОАО "РЭС" в отзывах на апелляционные жалобы, считают решение законным и обоснованным, указывая, в том числе на правильность выводов суда относительно установления факта о безучетном потреблении; письменные пояснения председателя НСТ "Ветеран-2" Вербицкой Г.И. и охранника Шкитина А.А. не являются допустимыми доказательствами.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, настаивал на оставлении решения суда без изменения.
На основании ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционные жалобы рассмотрены судом в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 03.04.2015, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению.
Материалами дела установлено, что 25.10.2012 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 0241-П, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязан оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Перечень объектов электропотребления, субабонентов - в том числе СНТ "Боровик", места установки и наличие приборов учета, учитывающих количество потребленной электрической энергии каждым субабонентом, содержится в приложении N 2 к договору, согласно которому учет электрической энергии, потребленной субабонентом НСТ "Боровик" осуществляется прибором учета N009072053001849.
НСТ "Ветеран-2" обязано обеспечивать надлежащую техническую эксплуатацию измерительных комплексов, немедленно в срок не позднее суток извещать гарантирующего поставщика обо всех нарушениях и неисправностях в измерительном комплексе, принимать меры для их устранения (п. 4.1.2 договора энергоснабжения).
19.08.2014 по результатам проверки расчетного прибора учета, установленного в трансформаторной подстанции СНТ "Боровик", проведенной сотрудником ОАО "РЭС", в присутствии председателя "Ветеран -2" - Вербицкой Г.И. был составлен акт N 002-13 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.
Согласно содержанию указанного акта было обнаружено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в "установке на счетчике эл.энергии неодивого магнита, который останавливает счетный механизм счетчика, при выключенной нагрузке индикация на счетчике есть, но счетный механизм остается неподвижным".
Поскольку электрическая энергия, потребленная СНТ "Боровик" (субабонентом), прибором учета N 009072053001849 не учитывалась, сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "Новосибирскэнергосбыт" в арбитражный суд с иском к НСТ "Ветеран-2" о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 357 027, 43 руб.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, учитывая подведомственность настоящего спора арбитражному суду, пришел к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика, признав обоснованным определение периода потребления с 27.06.2014 по 19.08.2014.
Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и не противоречат действующему законодательству.
Исходя из положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ч. 1 ст. 543 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 1 ст. 547 ГК РФ).
Статьей 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Следуя п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее Основные положения N442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
При этом под безучетным потреблением в соответствии с п. 2 Основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета, повлекшее искажение данных об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.
В силу положений указанных выше норм, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным Положениям является соответствующий акт.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193 Основных положений N 442).
Из представленных в материалы дела документов видно, что неисправность прибора учета ответчика (субабонента - СНТ "Боровик") установлена в ходе проверки, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 002-13 от 19.08.2014. В акте имеются подписи председателей НСТ "Ветеран-2" и СНТ "Боровик".
При наличии в материалах дела акта N 002-13 от 19.08.2014, подписанного от имени СНТ "Боровик" Масловым Е.Н., от имени НСТ "Ветеран-2" Вербицкой Г.И. без возражений, что не отрицается подателями апелляционных жалоб, пояснения об обстоятельствах его подписания акта N 002-13 от 19.08.2014, ссылки на отсутствие в экземплярах ответчика собственноручных подписей, доводы о "запугивании" истцом председателя НСТ "Ветеран-2", судом апелляционной инстанции не принимаются.
Доказательств отсутствия на момент подписания акта N 002-13 от 19.08.2014 у Маслова Е.Н., Вербицкой Г.И. полномочий на это, учитывая, что указанные лица являются председателями соответствующих товариществ, в нарушение ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.
Апелляционным судом также принимается во внимание, что подателями апелляционных жалоб не оспаривается сам факт установления на счетчике эл.энергии неодивого магнита, что приводит к безучетному потреблению электрической энергии.
Помимо этого, истцом был проведен анализ помесячного потребления электроэнергии на объекте ответчика в отношении субабонента СНТ "Боровик", с целью определения длительности неисправности прибора учета ответчика и сравнения величины различия показаний указанного прибора в периоды с мая по июль 2013-2014 г.
В результате было установлено, что расход эл.энергии за май, июнь, июль 2013 г. составил 58 955 кВтч. Расход эл.энергии за эти же месяцы 2014 г. составил 46 869 квт/ч, то есть потребление эл. энергии летом 2014 г. по сравнению с летом 2013 г. уменьшилось на 12 тыс. кВтч; объем эл/потребления в июне 2013 - 32011 квт/ч, в июне 2014 - 18 636 кВтч, то есть потребление электрической энергии в июне 2014 г. уменьшилось почти в 2 раза по сравнению с потреблением эл.энергии в июне 2013 г.
В период после снятия магнита видно, что расход электроэнергии в отношении субабонента - СНТ "Боровик" в сентябре 2014 г. составил 14544 кВтч и в сравнении с сентябрем 2013 г. - 12611 кВтч - увеличился. Значительно увеличился расход в октябре 2014 г. - 19715 кВтч, в сравнении с октябрем 2013 г. - 6595 кВтч.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о некорректности данных прибора учета в спорный период, а также невыполнение ответчиком обязанности по содержанию прибора учета в исправном состоянии, и как следствие наличие со стороны ответчика безучетного потребления электроэнергии.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности и взаимной связи с представленными доказательствами, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно признал акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 002-13 от 19.08.2014 допустимым доказательством безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем ссылки подателей жалоб на ошибочность выводов суда первой инстанции и недоказанность факта безучетного потребления, подлежат отклонению.
Нельзя признать обоснованными и возражения подателей жалоб относительно того, что имелись согласованные действия со стороны ОАО "РЭС" и истца по последующему дооформлению своего экземпляра акта, ввиду отсутствия документов, свидетельствующих об этом.
О фальсификации акта N 002-13 от 19.08.2014 в порядке ст. 161 АПК РФ ответчиком при рассмотрении дела не заявлялось, о проведении экспертизы в суде первой инстанции он не ходатайствовал.
Кроме того, ответчиком, субабонентом не представлено доказательств злоупотребления истцом, ОАО "РЭС" своим правом по смыслу ст. 10 ГК РФ.
Согласно п. п. 146, 145 Основных положений N 442 собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ N 6 от 13.01.2003, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.
Таким образом, в силу приведенных норм права и условий договора электроснабжения N 0241-П от 25.10.2012 на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета. Ответчик не произвел замену неисправного прибора электроэнергии ни самостоятельно, ни с привлечением какой-либо специализированной организации по договору подряда. Доводы ответчиком о злоупотреблении со стороны сетевой организации не обоснованы.
Оценив представленный истцом акт N 002-13 от 19.08.2014, суд пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений N 442).
Представленный расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии соответствует п.п. 194 - 195 Основных положений. Определяя сумму задолженности (357 027, 43 руб.) истец учел показания полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств, с исключением из объема эл.энергии, ранее предъявленной по СНТ "Боровик" за период с 27.06.2014 по 19.08.2014 (22 778 кВтч) 246 240 кВтч - 22 778 кВтч = 223 462 кВтч.
Поскольку доказательства оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии ответчиком в материалы дела не были представлены, суд правомерно удовлетворил исковые требования.
НСТ "Ветеран -2" является юридическим лицом, спор о взыскании энергоснабжающей организацией задолженности за потребленную энергию носит экономический характер, поэтому указанный спор подведомственен арбитражному суду, несмотря на то, что товарищество является некоммерческой организацией.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционные жалобы удовлетворению, не подлежат.
Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 АПК РФ, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.04.2015 по делу N А45-24459/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий |
И.И. Терехина |
Судьи |
О.Ю. Киреева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-24459/2014
Истец: ОАО "Новосибирскэнергосбыт"
Ответчик: Некоммерческое садоводческое товарищество "Ветеран-2", НСТ "Ветеран-2"
Третье лицо: ОАО "Региональные электрические сети", ОАО "РЭС", Садоводческое некоммерческое товарищество "Боровик", СНТ "Боровик"