Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2015 г. N 10АП-6445/15

г. Москва

27 июля 2015 г.

Дело N А41-70855/14

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Закутской С.А.,

судей Миришова Э.С., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лысковой К.А.,

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Раменский водоканал" (ОАО "Раменский водоканал", ОГРН:1115040008555, ИНН:5040109194): Решетова О.А., по доверенности N 55 от 26 ноября 2014 года, паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью "РЕНТАСЕРВИС" (ООО "РЕНТАСЕРВИС", ОГРН:1085040007040, ИНН:5040087173): представитель не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РЕНТАСЕРВИС" на решение Арбитражного суда Московской области от 20 февраля 2015 года по делу N А41-70855/14, принятое судьей Муриной В.А., по иску открытого акционерного общества "Раменский водоканал" к обществу с ограниченной ответственностью "РЕЕНТАСЕРВИС" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Раменский водоканал" (ОАО "Раменский водоканал") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РЕНТАСЕРВИС" (ООО "Рента-Сервис") о взыскании 2 323 375 руб. 97 коп. задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и самовольного пользования центральными системами водоснабжения и водоотведения, а также расходов по оплате услуг представителя на сумму 33 000 руб.

Арбитражный суд Московской области решением от 20 февраля 2015 года удовлетворил вышеуказанные требования в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО "РЕНТАСЕРВИС" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, как вынесенное с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, а также с нарушением норм процессуального права.

В судебное заседание не явился представитель ООО "РЕНТАСЕРВИС", извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ОАО "Раменский водоканал" (поставщик) и ООО "Рента-Сервис" (абонент) заключен договор на оказание коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения N 2761-Р/10 от 01.01.2013 г., в соответствии с Приложением N 1 к которому истцом оказываются услуги водоснабжения и водоотведения на объекте, расположенном по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 51А.

Между тем, как указал истец, 15 января 2013 года комиссией ОАО "Раменский водоканал" выявлен факт самовольного подключения ООО "РЕНТАСЕРВИС" нового объекта - теннисного корта к сетям водоснабжения и водоотведения, о чем составлен соответствующий акт.

14 марта 2013 года комиссией составлен акт о самовольном присоединении теннисного корта к сетям водоснабжения и водоотведения.

Поскольку подключение ответчиком теннисного корта к системам водоснабжения и водоотведения истца была самовольным, ОАО "Раменский водоканал" в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" был произведен расчет стоимости потребленной питьевой воды и сточных вод, которая составила 2 323 375 руб. 97 коп.

ООО "РЕНТАСЕРВИС" в добровольном порядке счет N 16287 от 08.10.2014 г. не оплатило, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные ОАО "Раменский водоканал" требования, исходил из того, что материалами дела подтвержден факт бездоговорного потребления воды и сброса сточных вод, при этом расчет стоимости данных услуг ответчиком не оспорен.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая решение суда первой инстанции, указывает, что он не был извещен о дате и времени судебного заседания, при этом исковое заявление ООО "РЕНТАСЕРВИС" не получало.

Также заявитель апелляционной жалобы сослался на арифметическую ошибку в расчетах истца, вследствие которой стоимость бездоговорного потребления была завышена в сто раз.

ООО "РЕНТАСЕРВИС" указало, что на объекте - теннисный корт ООО ИР-СЕРВИС" был установлен прибор учета, акт о приемке которого в эксплуатацию подписан 30 октября 2012 года, при этом ОАО "Раменский водоканал" от приемки прибора в эксплуатацию устранилось.

Допуск к прибору учета свободный и, по мнению ответчика, ОАО "Раменский водоканал" имеет возможность проверять его показания и осуществлять начисление стоимости услуг.

Ответчик ссылается на то, что врезка к новому объекту уже существовала на территории бывшего детского сада, в связи с чем после проведения необходимых работ был подключен теннисный корт.

Вышеуказанное обстоятельство, по мнению ответчика, свидетельствует об отсутствии факта самовольного подключения объекта.

В судебном заседании представитель ОАО "Раменский водоканал" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылался на то, что в материалах дела отсутствуют технические условия на подключение теннисного корта к системам водоснабжения и водоотведения, при этом прибор учета установлен на другом здании - ул. Михалевича, д. 31А.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.

Пунктом 14 данных правил предусмотрены случаи, когда учет воды осуществляется расчетным способом:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Материалы дела свидетельствуют, что 01 января 2013 года ОАО "Раменский водоканал" (поставщик) и ООО "Рента-Сервис" (абонент) заключили договор на оказание коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения N 2761-Р/10, в соответствии с Приложением N 1.1. к которому и пунктом 2.1. договора истец обязался осуществить отпуск ответчику холодной воды из системы водоснабжения и прием (сброс) хозяйственно-бытовых стоков в отношении объекта, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 51А.

Согласно Приложению N 1.1. к договору оказание услуг осуществляется в отношении одного объекта.

15 января 2013 года комиссией ОАО "Раменский водоканал" выявлен факт самовольного подключения ООО "РЕНТАСЕРВИС" нового объекта - теннисного корта к сетям водоснабжения и водоотведения, о чем составлен соответствующий акт.

Как усматривается из письма ОАО "Раменский Водоканал" N 1089 от 27.09.2012 г., полученного ответчиком ООО "Рента-Сервис" за входящим номером N 43 от 27.09.2012 г., абонент был уведомлен о самовольном присоединении теннисного корта к системе водоснабжения.

То обстоятельство, что на территории ответчика появился новый объект, подтверждается письмом ООО "РЕНТАСЕРВИС" N 27 от 30 июня 2015 года, из которого следует, что им произведена установка приборов учета в помещения офиса и теннисного корта, схемой водоснабжения и водоотведения, приложенной к данному письму.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным Законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 3 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктами 86 и 88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, (далее - Правила N 644) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Законом N 416-ФЗ и Правилами N 644, на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составленного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - договор о подключении).

Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Правилами N 644 для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления, правообладатель земельного участка, иной заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, определяющих максимальную нагрузку подключения (технологического присоединения), в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - технические условия). В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий.

До 1 марта 2014 года подключение объектов капитального строительства осуществлялось на основании Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила N 83).

Как следует из пункта 4 Правил N 83, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:

подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;

заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;

исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;

присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;

выполнение условий подачи ресурсов.

Соответственно, подключение строящегося объекта к инженерным сетям в отсутствие договора о технологическом подсоединении (договора о подключении) является самовольным подсоединением объекта к сетям.

ООО "РЕНТАСЕРВИС" не представило доказательств заключения договора о технологическом присоединении теннисного корта к водопроводным сетям.

Переписка, на которую ссылается ответчик, касается установки прибора учета, а не подключения к сетям нового объекта водоснабжения.

Кроме того, как следует из представленных ответчиком документов, в эксплуатацию введен только один прибор учета, расположенный на административном здании.

14 марта 2013 года комиссией составлен акт о самовольном присоединении теннисного корта к сетям водоснабжения и водоотведения.

Подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Арбитражный апелляционный суд проверил представленный истцом расчет бездоговорного потребления ресурса за период с 15 января 2013 года по 14 мая 2013 года и признает его правильным и соответствующим Правилам N 776, в связи с чем полагает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные ОАО "Раменский водоканал" требования.

Что касается довода ответчика о том, что он не был извещен о дате и времени судебного заседания, то арбитражный апелляционный суд не может с ним согласиться.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Материалы дела свидетельствуют, что определение о принятии искового заявления к производству и назначении даты судебного заседания было направлено ответчику по его юридическому адресу: 140108 Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д. 51А, и возвратилось в суд с пометкой "истек срок хранения".

Сведений о наличии у ответчика каких-либо иных адресов, по которым он получает корреспонденцию, материалы дела не содержат.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ).

В силу статьи 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 61 от 30.07.2013, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

Каких-либо данных о нарушении органом связи Правил оказания услуг почтовой связи в дело не представлено, судом не установлено.

Таким образом, неполучение ответчиком корреспонденции по месту нахождения не может свидетельствовать о его ненадлежащем уведомлении.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Состав судебных издержек определен в статье 106 Кодекса, при этом в соответствии с названной правовой нормой к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого был принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо (организация), оказывающее юридические услуги.

В обоснование заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 33 000 руб. ОАО "Раменский водоканал" представило Договор на оказание юридических услуг N 01/17.07/Юл-14, а также платежное поручение N 2574 от 08 августа 2014 года.

Вышеуказанные документы подтверждают фактическое оказание истцу юридических услуг, связанных с рассмотрением судом настоящего дела, и их оплату.

В соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.

Определяя размер подлежащих возмещению расходов, суд первой инстанции учел категорию спора, сумму иска и степень сложности дела, соответствие суммы, заявленной ко взысканию, временным затратам, которые мог бы потратить квалифицированный специалист на подготовку к спору и представление интересов заявителя в суде, а также среднерыночный уровень цен на подобные услуги, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования истца в данной части.

Руководствуясь статьями 266, 268, ч.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 февраля 2015 года по делу А41-70855/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Закутская

Судьи

С.В. Мальцев Э.С. Миришов