Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2015 г. N 06АП-3316/15

г. Хабаровск

27 июля 2015 г.

А73-828/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гетмановой Т.С., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: Пестова А.В., представитель, доверенность от 31.12.2014 N 09/09-02;

от ОАО "Нефтяная компания "Роснефть": Зимовец С.С., представитель, доверенность от 15.12.2014 N 77АБ5377516;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть"

на решение от 14.05.2015

по делу N А73-828/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Букиной Е.А.

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть"

о взыскании 23 123 руб. 02 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020 ИНН 2721153053) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть" (ОГРН 1027700043502 ИНН 7706107510, далее - ОАО "НК "Роснефть") о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 17.10.2013 N 177-220/2013 за период с 13.12.2013 по 16.09.2014 в размере 23 132 руб. 02 коп., подлежащей уплате в федеральный бюджет.

Решением суда от 14.05.2015 исковые требования удовлетворены.

С апелляционной жалобой обратилось ОАО "НК "Роснефть", в которой просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на нарушение судом первой инстанции норм материального права. По мнению заявителя, судом нарушены положения части 4 статьи 425 ГК РФ. Указывает, что согласованная сторонами в договоре аренды арендная плата уплачена заявителем в полном объеме, о чем также свидетельствует акт сверки. Обращает внимание, что из таксационного описания, на момент заключения договора аренды истец обладал информацией о категории лесных участков.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление лесами Правительства Хабаровского края указало, что ошибочное неприменение коэффициентов, подлежащих применению, и последующее обнаружение этой ошибки, не является изменением условий договора.

Применение в отношениях, связанных с арендой публичных земельных участков, регулируемых цен (ставок), утвержденных уполномоченным органом в установленном законом порядке, не требует дополнительного изменения условий заключенных с истцом договоров аренды и не является односторонним изменением условий заключенного договора в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства.

В судебном заседании представители ОАО "НК "Роснефть" и Управления лесами Правительства Хабаровского края поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ОАО "НК "Роснефть" (арендатор) заключен договор от 17.10.2013 N 177-220/2013, по условиям которого арендатору передается земельный участок из состава земель лесного фонда, площадью 7,8 га в пределах Комсомольского лесничества, кадастровый номер которого 27:07:0000000:59, площадью 3453920000 кв.м, для строительства объекта "Магистральный газопровод "Оха-Комсомольск-на-Амуре - отвод на Комсомольский НПЗ" в Комсомольском муниципальном районе Хабаровского края" с соблюдением правового режима лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и особо защитных участков лесов.

Местоположение лесного участка: Хабаровский край Комсомольский муниципальный район, кварталы N 119 (выделы 12 (часть), 14 (часть)), N 120 (выделы 2 (часть), 8 (часть), 10 (часть), 12 (часть), 13 (часть), 15 (часть)), N 131 (выдел 4 (часть)), N 132 (выделы 1 (часть), 3 (часть), 5 (часть), 7 (часть), 9 (часть), 10 (часть)) Галичного-1 участкового лесничества.

Арендная плата в соответствии с пунктом 2.1 договора составила 90 605 руб. 29 коп.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 2.4).

Срок действия договора - 11 месяцев со дня его подписания.

По акту приема-передачи, являющемуся приложением N 5 к договору аренды, земельный участок передан Арендатору.

Соглашением от 15.09.2014 стороны изменили размер арендной платы до 118 625 руб. 57 коп.

При расчете арендной платы во время действия договора применялся поправочный коэффициент в зависимости от целевого назначения лесов, равный 5.

По акту приема-передачи от 17.09.2014 лесной участок возвращен КГКУ "Комсомольское лесничество".

В ходе проведенной проверки исполнения органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, передаваемых в виде субвенций, установлено, что по договору от 17.10.2013 N 177-220/2013 занижен коэффициент для лесопарковых зон, о чем составлен акт от 25.07.2014 N 23.

По результатам проведенной проверки в адрес ОАО "НК "Роснефть" направлено уведомление об изменении размера арендной платы в связи с уточненным расчетом, поскольку лесные участки в кварталах N 131 и N 132 относятся к лесопарковым частям зеленых зон.

При расчете арендной платы по указанным участкам следовало применять коэффициент 8.

ОАО "НК "Роснефть" предложено в срок до 01.01.2015 оплатить недоимку.

Неоплата ОАО "НК "Роснефть" задолженности послужила основанием для обращения Управления лесами Правительства Хабаровского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в таблице N 16, установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Из заключенного между сторонами договора аренды следует, что ответчику в аренду предоставлены леса, относящиеся к категории защитные леса (зеленая зона) для строительства газопровода.

Согласно пункту "в" части 4 примечаний к таблице N 16 указанного Постановления к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в отношении зеленых зон городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек, применяется поправочный коэффициент 5.

Вместе с тем, как следует из таксационного описания, кварталы N 131 и N 132 отнесены к лесопарковым частям зеленых зон. Таксационное описание составлено по состоянию на 01.01.2005.

Согласно пункту "г" части 4 Таблицы N 16 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, в отношении лесопарков, городских лесов городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек применяется поправочный коэффициент - 8.

Таким образом, при расчете арендной платы для ответчика должен применяться коэффициент 8, учитывающий назначение лесов и категорию защитности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 73 ЛК РФ, пункта 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой ценой.

При изложенном, требования Управления лесами Правительства Хабаровского края являются обоснованными.

В данном случае, изменение размера арендной платы в результате применения коэффициента 8, вместо коэффициента 5, не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия договора.

При этом подлежащая взысканию сумма задолженности по арендной плате представляет собой недополученный доход по платежам за аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Расчет судом проверен, арифметически ответчиком расчет не оспорен.

Доводы жалобы о том, что при заключении договора аренды истец обладал информацией о категории лесных участков, учитывая дату составления таксационного описания апелляционной инстанцией отклоняется, поскольку размер арендной платы с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 и объективных обстоятельств (местоположение лесного участка) мог быть определен арендатором самостоятельно.

Возражения ответчика о том, что согласованная сторонами в договоре аренды арендная плата уплачена заявителем в полном объеме, а требования истца заявлены после его прекращения апелляционной инстанцией также отклоняются, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В рассматриваемом случае, заключенный между сторонами договор не содержит условия о прекращении обязательств сторон по окончании его действия.

При этом, расчет произведен Управлением за период с 13.12.2013 по 16.09.2014, то есть в пределах действия договора аренды.

С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14 мая 2015 года по делу N А73-828/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.С. Гетманова А.И. Михайлова