Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2015 г. N 12АП-6461/15 (ключевые темы: публичное общество - оставление апелляционной жалобы без движения - автоматизированная информационная система - апелляционная жалоба - сроки)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2015 г. N 12АП-6461/15

г. Саратов

28 июля 2015 г.

Дело N А06-4592/2014

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Александрова Л.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561 (г. Ростов-на-Дону)

на решение арбитражного суда Астраханской области от 15 мая 2015 года по делу N А06-4592/2014 (судья Сорокин Н.А.)

по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561 (г. Ростов-на-Дону)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, ОГРН 102300086390, ИНН 3015011410 (г. Астрахань)

о признании незаконным и отмене решения от 30 апреля 2014 года по делу N 02-К-03-14,

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью "Гюйс", ОГРН 1113023000122, ИНН 3023001140 (г. Астрахань),

публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания", ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554 (г. Астрахань),

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение арбитражного суда Астраханской области от 15 мая 2015 года по делу N А06-4592/2014.

Апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных части 3, пунктов 2, 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2015 года апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" была оставлена без движения до 28 июля 2015 года, в связи с тем, что в нарушение части 3, пунктов 2, 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, общества с ограниченной ответственностью "Гюйс", публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания", копий апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения документов лицу или его представителю лично под расписку, а также с отсутствием документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, либо мотивированного ходатайства об отсрочке (рассрочке) уплаты государственной пошлины и подлинника апелляционной жалобы.

Подателю апелляционной жалобы предложено было устранить нарушения в срок до 28 июля 2015 года.

Копия определения об оставления апелляционной жалобы без движения направлена в адрес заявителя апелляционной жалобы 25 июня 2015 года. Заказное письмо, направленное по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 32, указанному в апелляционной жалобе в качестве адреса для направления почтовой корреспонденции, 01 июля 2015 года вручено Борисовой, что подтверждается уведомлением N 41003185816272 о вручении почтового отправления. Заказное письмо, направленное по юридическому адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49, 30 июня 2015 года вручено Ивановой, что подтверждается уведомлением N 41003185816265 о вручении почтового отправления

Определение суда от 25 июня 2015 года размещено на сайте суда в сети Интернет 26 июня 2015 года.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" обратилось с апелляционной жалобой, а, соответственно, на нем лежит обязанность отслеживать движение дела, в том числе и через Интернет - АИС "Банк решений арбитражных судов".

В срок до 28 июля 2015 года обстоятельства, явившиеся основанием для оставления апелляционной жалобы без движения не устранены, документы в полном объеме не представлены.

10 июля 2015 года открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" предоставило в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в электронном виде платежное поручение от 08 июля 2015 года N 4447, сведения из 2GIS и сведения об отправке по электронной почте. Указанные документы представлены в копиях.

Надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины является подлинник платежного поручения. Представленная копия платежного поручения от 08 июля 2015 года N 4447 не может быть признана надлежащим доказательством, так как не соответствует требованиям части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представленные сведения об отправке по электронной почте не могут быть приняты апелляционным судом в качестве доказательств направления копий апелляционной жалобы в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, общества с ограниченной ответственностью "Гюйс", публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания".

Обращаем Ваше внимание на то что, в соответствии с частью 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим заверенной копии.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (ст.ст. 67,68 АПК РФ).

Представленные документы не позволяют определить юридически значимые обстоятельства, а именно, наименование организации, которой вручена копия апелляционной жалобы, фамилия, имя, отчество лица, получившего документы лично и его полномочия.

16 июля 2015 года открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" предоставило в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в электронном виде платежное поручение от 08 июля 2015 года N 4447, сведения из 2GIS и сведения об отправке по электронной почте.

17 июля 2015 года из арбитражного суда Астраханской области поступила копия апелляционной жалобы открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга".

Одним из оснований оставления апелляционной жалобы без движения явилось и то, что апелляционная жалоба представлена в копии. Подлинник апелляционной жалобы после направления документов посредством электронной связи в период с 25 июня 2015 года по 28 июля 2015 года в суд не поступил.

При таких обстоятельствах определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения подателем апелляционной жалобы не исполнено.

Заявителю апелляционной жалобы было разъяснено, что он должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием к оставлению апелляционной жалобы без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Апелляционная жалоба оставлена без движения до 28 июля 2015 года, что предполагает устранение недостатков к указанной дате. Последним днем представления документов является 27 июля 2015 года.

В определении арбитражного суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 25 июня 2015 года указано на то, что в силу пункта 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Арбитражный суд апелляционной инстанции указал заявителю апелляционной жалобы на то, что в случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не будут устранены, определение о возвращении апелляционной жалобы будет изготовлено и подписано в АИС "Судопроизводство" 28 июля 2015 года в 10 часов 00 минут.

Заявитель жалобы в период с 25 июня 2015 года (26 июня 2015 года при выгрузке в БРАС, 30 июня 2015 года и 01 июля 2015 года при получении почтовых отправлений) по 28 июля 2015 года имел реальную возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Для этого у подателя апелляционной жалобы имелось достаточно времени. В указанный период общество имело реальную возможность представить документы почтовой связью, что обеспечило бы поступление в суд подлинника платежного поручения и подлинника апелляционной жалобы.

Оплата государственной пошлины 08 июля 2015 года также не является препятствием представления документов к установленному сроку. Напротив податель апелляционной жалобы принял меры к своевременной оплате государственной пошлины, но по причине собственной неосмотрительности не представил документы в суд апелляционной инстанции.

В срок до 28 июля 2015 года обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не устранены. К указанной надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины, документы, подтверждающие направление в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, общества с ограниченной ответственностью "Гюйс", публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания", копий апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения документов лицу или его представителю лично под расписку и подлинник апелляционной жалобы не поступили.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение арбитражного суда Астраханской области от 15 мая 2015 года по делу N А06-4592/2014.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий один месяц, через суд первой инстанции.

Судья

Л.Б. Александрова