Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2015 г. N 09АП-22568/15

г. Москва

07 августа 2015 г.

Дело N А40-149793/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Якутова Э.В.,

судей:	Цымбаренко И.Б., Свиридова В.А.,
при ведении протокола	помощником судьи Яцевой В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ООО "Северная ПЛЭС" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.03.2015 по делу N А40-149793/14 судьи Поляковой А.Б. (17-1322)

по заявлению ООО "Северная ПЛЭС" (ОГРН 1087746555621; 129344, г.Москва, ул. Енисейская, д. 2, стр. 2)

к некоммерческому партнерству "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (ОГРН 1027739482616; 123610, г.Москва, Краснопресненская наб., д. 12, подъезд 7, этаж 7-8) (в настоящее время - Ассоциация "НП Совет рынка")

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя:	Смирнов С.В. по дов. от 19.07.2015, Садовень Н.Е. решение от 15.01.2015,
от ответчика:	Орешков С.В. по дов. от 31.12.2014, Мошева О.В. по дов. от 31.12.2014,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2015 ООО "Северная ПЛЭС" (далее - Общество) было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Наблюдательного совета НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (далее - Совет рынка) от 21.02.2013 о переводе ООО "Северная ПЛЭС" из Палаты экспертов в список "Д" Палаты продавцов.

Общество не согласилось с решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает решение суда незаконным, необоснованным.

Просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления Общества.

В отзыве Совет рынка считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, необоснованными и несоответствующими фактическим обстоятельствам дела, а также противоречащими законодательству.

Просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу Наблюдательного совета НП "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" от 02.09.2011 N 24-1/2011 ООО "Северная ПЛЭС" принято в члены НП "Совет рынка" и включено в Палату экспертов.

29.05.2012 на основании заявления ООО "Северная ПЛЭС" Общество включено в раздел 1 реестра субъектов оптового рынка "Поставщики электрической энергии и мощности" подраздел 1.1. "Поставщики электрической энергии и мощности - владельцы генерирующего оборудования" и Обществу присвоен статус субъекта оптового рынка.

Письмом от 13.12.2012 N 04/220 ООО "Северная ПЛЭС" обратилось в Совет рынка с заявлением о приостановлении членства в НП "Совет рынка".

В соответствии с письмом НП "Совет рынка" от 14.01.2013 N СР-02/13-31 Обществу было разъяснено, что приостановка членства не предусмотрена и Общество вправе добровольно выйти из Партнерства.

Решением НП "Совет рынка" от 21.02.2013 (протокол N 5/2013) ООО "Северная ПЛЭС" было переведено из Палаты экспертов в Список "Д" Палаты продавцов электроэнергии, о чем Общество уведомлено письмом от 28.02.2013 N СР-02/13-1055.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемое решение принято Наблюдательным советом НП "Совет рынка" в рамках предоставленных полномочий и с соблюдением требований законодательства; Обществом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым решением закона, а также прав и законных интересов Общества.

При этом, суд правомерно указал на то, что согласно ст.33 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) Некоммерческое партнерство "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" является некоммерческой организацией, образованной в форме некоммерческого партнерства и объединяющей на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической энергии.

В соответствии с п.2 ст.33 Закона об электроэнергетике деятельность НП "Совет рынка" осуществляется в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Законом об электроэнергетике.

Частью 3 данной статьи к функциям, осуществляемым НП "Советом рынка", к относится, в том числе определение порядка и ведение реестра субъектов оптового рынка, принятие решения о присвоении или лишении статуса субъекта оптового рынка.

В соответствии с п.22 постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" организация включается в реестр субъектов оптового рынка по решению Наблюдательного совета НП "Совет рынка".

Деятельность НП "Совет рынка" как некоммерческой организации осуществляется в соответствии с требованиями учредительных документов, которые обязательны для исполнения некоммерческой организацией, ее учредителями и членами (п.2 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях").

Согласно п.4.2 Устава НП "Совет рынка" каждый член Партнерства входит в состав одной из Палат: Палата продавцов электроэнергии, Палата покупателей электроэнергии, Палата инфраструктурных организаций, Палата экспертов.

Включение члена Партнерства в соответствующую Палату осуществляется на основании решения Наблюдательного совета НП "Совет рынка" в соответствии с Положением о членах Партнерства, утверждаемым Наблюдательным советом.

Положение о членах Партнерства, действовавшее в спорный период (с 24.12.2012 по 20.06.2014) утверждено решением Наблюдательного совета НП "Совет рынка" от 24.12.2012 протокол N 39/2012 (далее - Положение).

Согласно п.5.1.2 Положения перевод члена Партнерства из одной Палаты (списка) в другую осуществляется по решению Наблюдательного совета по инициативе Партнерства, в том числе при принятии Наблюдательным советом решения о присвоении члену Партнерства статуса субъекта оптового рынка.

Исследуя материалы дела, суд правильно установил, что оспариваемое решение вынесено в связи с наличием у Общества статуса субъекта оптового рынка и зарегистрированных групп точек поставки электроэнергии.

Оценивая доводы Общества о том, что перевод из одной Палаты в другую осуществляется только на основании соответствующего заявления члена Партнерства, суд обоснованно отметил, что данные доводы противоречат Положению о членах Партнерства, действовавшему в момент принятия оспариваемого решения.

Также обоснованно суд отклонил ссылки Общества на то, что ответчик, зная о намерениях ООО "Северная ПЛЭС" прекратить членство в Партнерстве, без оснований произвел перевод Общества в Палату продавцов группы "Д".

При этом, суд отметил, что заявление ООО "Северная ПЛЭС" о добровольном выходе из НП "Совет рынка" от 03.04.2013 N 04/49 поступило в НП "Совет рынка" после принятия оспариваемого решения - 16.04.2013.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.03.2015 по делу N А40-149793/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Э.В. Якутов

Судьи

И.Б. Цымбаренко В.А. Свиридов