Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2015 г. N Ф03-4679/15 настоящее постановление отменено
Требование: о признании отсутствующим права собственности, о признании права оперативного управления, о признании права собственности, о признании права собственности отсутствующим в отношении недвижимого имущества
Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе
г. Владивосток |
|
14 августа 2015 г. |
Дело N А51-4723/2014 |
Резолютивная часть постановления оглашена 11 августа 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2015 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.М. Синицыной,
судей С.Б. Култышева, Д.А. Глебова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.О. Филипповой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская таможенная академия",
апелляционные производства N N 05АП-4828/2015, 05АП-4829/2015,
на решение от 30.03.2015 судьи А.К. Калягина
по делу N А51-4723/2014 Арбитражного суда Приморского края
по иску (заявлению) государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская таможенная академия" (ИНН 5027053224, ОГРН 1035005015770)
к Приморской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ИНН 2536014376, ОГРН 1022500002656)
о признании права собственности отсутствующим,
по встречному иску Приморской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
к государственному казенному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российская таможенная академия"
о признании права оперативного управления отсутствующим,
третьи лица: Российская Федерация в лице Федеральной таможенной службы; Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"; Федеральное государственное унитарное предприятие, основанного на праве хозяйственного ведения, "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"; Приморский край в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,
при участии:
от истца по первоначальному иску: Юрьева С.В. - представитель по доверенности от 31.10.2014 сроком действия на один год, удостоверение, Осадчий В.Н. - представитель по доверенности от 15.05.2015 N 55/2724 сроком действия до 31.12.2015, паспорт;
от ответчика по первоначальному иску: Дикий А.С. - представитель по доверенности от 07.07.2015 N 44 сроком действия на один год, паспорт, Ищенко В.В. - представитель по доверенности от 13.03.2015 N 16 сроком действия на один год, паспорт, Деревцова О.Н. - председатель на основании протокола конференции от 20.09.2011, паспорт;
от Территориального управления Росимущества в Приморском крае: Федосова А.А. - представитель по доверенности от 11.08.2015 N 038169 сроком действия на один год, удостоверение;
от Федеральной таможенной службы: Галкова М.А. - представитель по доверенности от 19.12.2014 сроком действия до 31.12.2015, удостоверение;
от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская таможенная академия" (далее - Учреждение, Таможенная академия) обратилось с исковым заявлением к Приморской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - ПКО ООО "ВОИ", организация) о признании отсутствующим права собственности на нежилое здание гараж 1-этажный (подземных этажей - цоколь), общей площадью 405,1 кв.м., литер А, инвентарный номер 1-19543, кадастровый номер 25:28:010041:332, расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрелковая, 14Б (с учетом уточнений, принятых на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.07.2014 к производству принят встречный иск организации о признании отсутствующим права оперативного управления Таможенной академии на нежилые помещения в здании (литер А), назначение нежилое, общая площадь 210,2 кв.м, этаж цокольный, номера на поэтажном плане: 1-9 (I), адрес объекта: Приморский край, г.Владивосток, ул.Стрелковая, 14Б.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Федеральной таможенной службы (далее - Федеральная таможенная служба), Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - Территориальное управление); Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата); Федеральное государственное унитарное предприятие, основанного на праве хозяйственного ведения, "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее - Федеральное БТИ); Приморский край в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - Департамент); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росреестра по ПК).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2015 в удовлетворении исковых требований Таможенной академии отказано; встречные исковые требования ПКО ООО "ВОИ" удовлетворены, признано отсутствующим право оперативного управления Таможенной академии в отношении спорного недвижимого имущества.
Не согласившись с вынесенным решением, Таможенная академия обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить первоначальные исковые требования. В обоснование жалобы указывает, что регистрация оперативного управления учреждения осуществлена на 14 лет ранее регистрации права собственности организации; поскольку право собственности ответчика на момент издания распоряжения Комитета по управлению имуществом Приморского края (далее - Комитет) от 21.08.1998 N 150-р зарегистрировано не было, то организация не стала собственником имущества и Комитет не утратил право распоряжения им. Отмечает также, что спорное имущество (210 кв.м) ответчику фактически не передавалось, в связи с чем нет оснований полагать недействительными распоряжение и зарегистрированное на его основе право оперативного управления учреждения. Полагает, что постановление Губернатора Приморского края от 26.09.1997 N 411 само по себе не влечёт прекращения права собственности предыдущего владельца на это имущество и формально не может служить препятствием его последующего отчуждения, в связи с чем не согласен с выводом суда о порочности основания возникновения права оперативного управления учреждения. Со ссылкой на документы БТИ отмечает, что часть спорного имущества площадью 212,9 (210,2 кв.м) ответчику не была передана, с требованием о его передаче организация в Комитет никогда не обращалась. В этой связи указывает на пропуск организацией срока исковой давности, имеющего своим предметом признание права отсутствующим, а не записи в ЕГРП; встречные требования заявлены не владеющим собственником к фактически и на основании титула владеющему лицу о признании за собой права. Указывает также, что судом не устранены противоречия относительно природы права ответчика на спорную недвижимость - собственность или безвозмездное пользование, полагает при этом не возникшим право собственности ответчика.
Не согласившись с вынесенным решением, Территориальное управление также обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, удовлетворить требования Таможенной академии. В обоснование жалобы указывает, что согласно Перечню недвижимого имущества (N п/п 3 Приложения к договору) учреждению в оперативное управление был передан цокольный этаж гаража, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Стрелковая, 16г (с января 2006 года здание имеет почтовый адрес ул.Стрелковая,14б), площадью 212,9 кв.м (за счет внутренней отделки площадь уменьшилась до 210,2 кв.м), о чем в ЕГРП 18.11.1999 внесена запись NНУ28930-С51; учреждение фактически владеет и пользуется цокольным этажом гаража с 03.01.1999 по настоящее время. При этом здание гаража передано Таможенной академией Дальневосточным таможенным управлением, цокольный этаж здания состоит на балансе Таможенной академии, которая несет бремя содержания недвижимого имущества. Кроме того указывает, что учреждению передан земельный участок с кадастровым номером 25:28:010041:95 общей площадью 201 кв.м под спорным зданием на праве бессрочного (постоянного) пользования, о чем регистрирующим органом выдано свидетельство о государственной регистрации права. В качестве документа-основания в свидетельстве указано постановление администрации г.Владивостока от 15.05.2001 N739 и постановление администрации г.Владивостока от 28.08.2006 N2028. Отмечает также, что документами -основанием возникновения права собственности Российской Федерации, права оперативного управления, явилось Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N3020-1, распоряжение Территориального управления Росимущества по Московской области от 30.05.2006 N360. Полагает, что спорный объект продолжает оставаться в федеральной собственности в силу пункта 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
В судебном заседании апелляционного суда 14.07.2015 судом в порядке статьи 262 АПК РФ к материалам дела приобщены письменные отзывы Федеральной таможенной службы и ПКО ООО "ВОИ" на апелляционные жалобы. Определением апелляционного суда от 14.07.2015 судебное разбирательство на основании статьи 158 АПК РФ отложено на 11.08.2015 в связи с необходимостью истребования у лиц, участвующих в деле дополнительных документов.
В канцелярию суда от Департамента поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
В судебное заседание 11.08.2015 явились представители истца и ответчика по первоначальному иску, Территориального управления и Федеральной таможенной службы. Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционные жалобы в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
В судебном заседании представители Таможенной академии, Территориального управления доводы своих апелляционных жалоб поддержали, обжалуемое решение просили отменить по основаниям, изложенным в жалобах.
Представители ПКО ООО "ВОИ" по апелляционным жалобам возражали по доводам отзывов, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края считают законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Представитель Федеральной таможенной службы поддержал доводы апелляционных жалоб, обжалуемое решение просил отменить.
Судебной коллегией установлено, что к дополнительным пояснениям организации приложены дополнительные документы, а именно копии письма от 05.08.2015 N 114-03.3-4323-Д, копии справки от 07.08.2015, фотоматериалы. Также в судебном заседании 14.07.2015 представителями ответчика по первоначальному иску было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела распоряжения Правительства РФ от 28.02.1992 N 386-р, копии письма Госкомимущества от 17.08.1992 N ДВ-2/5337. Суд, рассмотрев ходатайства, руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 АПК РФ, определил приобщить к материалам дела указанные доказательства в обоснование возражений на доводы апелляционных жалоб.
Кроме того коллегией приобщены к материалам дела документы, поступившие в канцелярию суда во исполнение определения суда от 14.07.2015: копия пояснительной записки начальника отдела учёта и ведения реестра государственного имущества Департамента, копия письма Комитета по управлению имуществом Приморского края от 10.11.1999.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы апелляционных жалоб, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Как установлено судом из материалов дела, распоряжением Комитета по управлению имуществом Приморского края N 819 от 14.12.1993 за Дальневосточным таможенным управлением на праве оперативного управления закреплено здание, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16Б. Здание по адресу: г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16Г, передано на баланс государственного предприятия "Жилищные услуги".
19.12.1995 Бюро технической инвентаризации Администрации г.Владивостока выданы свидетельства N 488 и N 487 о регистрации права оперативного управления Дальневосточного таможенного управления в отношении 2-х этажного нежилого строения по адресу ул. Стрелковая, д.16 (Лит. В) и 3-х этажного нежилого строения по адресу ул. Стрелковая, д.16 (Лит. Б) соответственно.
09.04.1997 Комитетом по управлению имуществом Приморского края издано распоряжение N 86-р о передаче в безвозмездное пользование Всероссийскому обществу инвалидов Приморского края помещения площадью 428,8 кв.м в здании, расположенном по ул. Стрелковая, 16Г, в г.Владивостоке, под административные помещения и площадью 1042,2 кв.м. в здании, расположенном в г.Владивостоке по ул. Стрелковая, 16В, для использования под мастерскую по ремонту техники и гараж.
По сведениям Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока (сообщение от 15.04.2004 N 4-2423) нежилые помещения, переданные в безвозмездное пользование на основании распоряжения N 86-р от 09.04.1997, площадью 1042,2 кв.м находятся в здании по адресу: г.Владивосток, ул.Стрелковая, 16В, а площадью 428,8 кв.м - в здании, указанном в распоряжении по адресу: г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16Г.
Постановлением Губернатора Приморского края от 26.09.1997 N 411 на основании письма Госкомимущества Российской Федерации от 17.08.1992 NДВ-2/5337 в собственность Всероссийского общества инвалидов Приморского края передано Краевое государственное автотранспортное предприятие "Автоколонна "Минсельпрод".
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Приморского края от 12.02.1998 N 26-р утвержден передаточный акт N 27 от 01.10.1997, согласно которому с баланса организации "Автоколонна "Минсельпрод" в собственность Всероссийского общества инвалидов Приморского края передано нежилое здание (7 помещений в цокольном этаже, 9 помещений на 1 этаже) по адресу: г. Владивосток, ул.Стрелковая, 16Г.
21.08.1998 Комитетом по управлению имуществом Приморского края издано распоряжение N 150-р (с учётом распоряжения Комитета от 09.04.1997 N 86-р, что отражено в преамбуле распорядительного акта), которым за Таможенной академией на праве оперативного управления закреплены помещения в зданиях, расположенных в г.Владивостоке, ул.Стрелковая, 16 Б,В,Г (площадью 3302,5 кв.м, 2664,1 кв.м, 253,8 кв.м соответственно). Актом N 3 приёма-передачи во исполнение распоряжения N 150-р от 21.08.1998 здание по ул.Стрелковая, 16Г, в г.Владивостоке передано в оперативное управление от Дальневосточного таможенного управления.
03.01.1999 между Комитетом по управлению имуществом Приморского края и Таможенной академией заключен договор N 406/140 о закреплении за последней на праве оперативного управления помещений в зданиях, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Стрелковая, 16 Б,В,Г. В перечне недвижимого имущества, являющемся приложением к указанному договору, поименован, в том числе гараж, расположенный по адресу: г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16Г (полезная площадь - 212,9 кв.м). В примечании перечня отмечено, что здание (цоколь) по адресу г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16В, и гараж (первый этаж) по адресу г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16Г, переданы в безвозмездное пользование Всероссийскому обществу инвалидов.
01.07.1999 сторонами договора N 406/140 внесены изменения N 1, согласно которым здание (цоколь) и гараж находятся в государственной собственности Российской Федерации.
18.11.1999 на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от 03.01.1999 N 406/140, изменения N 1 от 01.07.1999, акта приема-передачи N 2 от 21.08.1998 за Таможенной академией также зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения в цокольном этаже (N 1-6) общей площадью 212,9 кв.м в здании (лит. Г), расположенные по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации NНУ28930-С51.
Одновременно с государственной регистрацией права оперативного управления на указанные помещения 18.11.1999 было зарегистрировано право собственности Приморского края (запись регистрации N НО28929-С51).
Согласно письму Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока от 26.01.2006 объекты недвижимости, ранее числившиеся в комплексе строений по адресу: г.Владивосток, ул.Стрелковая, 16, в целях упорядочения нумерации застройки переадресованы и получили следующие почтовые адреса: литер технического паспорта Г - ул.Стрелковая, 14Б.
Кроме того, как следует из материалов дела, площадь вышеуказанных помещений цокольного этажа за счет внутренней отделки уменьшилась с 212,9 кв.м до 210,2 кв.м.
Учитывая вышеизложенное, в настоящее время за Приморским краем и Таможенной академией зарегистрированы права на нежилые помещения в здании (лит. А), назначение: нежилое, общей площадью 210,2 кв.м, этаж: цокольный, номера на поэтажном плане: 1-9 (I), по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрелковая, д. 14б, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.11.2013 N 01/003/2013-9018 и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Согласно выписке из реестра федерального имущества (Приложение к письму Министра имущественных отношений Московской области от 02.07.2001 N ИС-5869) в реестре в числе объектов, закреплённых на праве оперативного управления за Таможенной академией (реестровый N 05000535), значится, в том числе гараж, находящийся по адресу: г.Владивосток, ул. Стрелковая, 16Г (т.1, л.д. 29-33).
26.08.2013 на основании постановления Губернатора Приморского края от 26.09.1997 N 411, распоряжения Комитета по управления имуществом Приморского края от 12.02.1998 N26-р, акта приемки-передачи основных средств от 01.10.1997 N 26, утвержденного распоряжением от 12.02.1998 N26-р Управлением Росреестра по ПК зарегистрировано право собственности ПКО ООО "ВОИ" на гараж, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей - цоколь), общая площадь 405,1 кв.м, инв. N 1 -19543, лит. А, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Стрелковая, 14б, о чём в ЕГРП внесена запись за N25-25-01/098/2013-163.
Полагая, что государственная регистрация права собственности организации осуществлена незаконно, без учёта распоряжения Комитета по управлению имуществом Приморского края от 21.08.1998 N 150-р, Таможенная академия обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском (с учётом уточнений).
В свою очередь, ПКО ООО "ВОИ", полагая, что спорные помещения переданы организации в собственность 26.09.1997, обратилось со встречными исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении требований Учреждения и удовлетворяя встречные требования о признании права оперативного управления отсутствующим, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены общие способы защиты гражданских прав, в том числе установлено, что защита осуществляется иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, среди прочего, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с приведенным разъяснением применение такого способа защиты как предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. Данная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/2011.
В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом только в том случае, если истец является лицом, фактически владеющим имуществом.
Из материалов дела следует, что в ЕГРП в отношении недвижимого имущества: гараж, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей - цоколь), общая площадь 405,1 кв.м.. инв. N 1-19543, лит. А, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Стрелковая, 14б, 26.08.2013 зарегистрировано право собственности ПКО ООО "ВОИ".
В отношении части помещений принадлежащего организации гаража общей площадью 210,2 кв.м, этаж: цокольный, номера на поэтажном плане: 1-9 (I), 18.11.1999 зарегистрировано право оперативного управления Таможенной академии. При этом правообладателем (собственником) указанной цокольной части помещений согласно выписке из ЕГРП по состоянию на 18.11.2013 является субъект Российской Федерации - Приморский край.
Судом установлено, что на дату оформления свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления Таможенной академии на спорную часть гаража (18.11.1999) это учреждение не владело цокольными помещениями, поскольку фактическая передача здания гаража в собственность правопредшественника ПКО ООО "ВОИ" осуществлена 01.10.1997, что подтверждается передаточным актом N 27. В связи с этим коллегия критически относится к документам о передаче Таможенной академии спорных помещений в 1998 году.
При этом распоряжение Комитета по управлению имуществом Приморского края N 150-р от 21.08.1998 о передаче имущества учреждению издано без учёта Постановления Губернатора Приморского края от 26.09.1997 N 411 и распоряжения Комитета по управлению имуществом Приморского края от 12.02.1998 N 26-р о передаче спорных помещений в собственность организации, о чём прямо свидетельствует преамбула этого распоряжения.
Ссылка Территориального управления в своей жалобе на пункт 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" в качестве основания возникновения права федеральной собственности на спорные помещения, а также ссылка Федеральной таможенной службы на выписку из реестра федерального имущества от 30.06.2014 N 422/1 подлежат отклонению, поскольку согласно сведениям ЕГРП с 1999 года и по настоящее время на спорные помещения зарегистрировано право собственности Приморского края, которое никем не оспорено.
Кроме того, коллегия отмечает, что даже в случае установления факта отнесения спорных помещений к федеральной собственности по состоянию на 1997-1999 гг., Комитет по управлению имуществом, принявший распоряжение от 12.02.1998 N 26-р о передаче здания в собственность организации, в тот период имел полномочия по распоряжению как краевым имуществом, так и имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации и расположенными на территории Приморского края (до наделения полномочиями в отношении федерального имущества Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Приморскому краю).
Отсутствие до 26.08.2013 государственной регистрации права собственности ПКО ООО "ВОИ" на принадлежащее организации здание, вопреки доводам апелляционной жалобы учреждения, не влияет на её статус правообладателя (собственника) этого недвижимого имущества в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", устанавливающего, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Оспаривая право владения организации спорными помещениями, Таможенная академия в нарушение статьи 65 АПК РФ не представила доказательств выбытия спорного имущества из владения ответчика с момента его передачи по акту N 27 от 01.10.1997. Между тем, как следует из материалов дела и пояснений сторон, фактическое пользование зданием гаража в настоящее время осуществляется как истцом, так и ответчиком по первоначальному иску совместно. Организация, являясь собственником недвижимости, не препятствует учреждению в размещении автотранспорта в цокольных помещениях, последнее, в свою очередь, по устной договорённости с собственником несёт расходы по оплате поставляемых АО "ДГК" и ПАО "ДЭК" тепловой энергии, горячей воды и электроэнергии в отношении всего здания (при том, что в ЕГРП зарегистрировано право Таможенной академии только на помещения цокольного этажа). Данное обстоятельство подтверждается письмом филиалом "Приморская генерация" АО "ДГК" от 05.08.2015 N 114-03.3-4323-Д, справкой филиала "Дальэнергосбыт" ПАО "ДЭК" от 07.08.2015 и не отрицается самой Таможенной академией.
Тем самым, оценивая фактически сложившийся режим пользования спорным имуществом, коллегия приходит к выводу о том, что характер сложившихся фактических отношений сторон отвечают критериям безвозмездного пользования спорным имуществом со стороны учреждения. Следовательно, организация является прямым владельцем спорного имущества, имеющим гражданско-правовую связь с данным имуществом, переданным ему по соответствующему акту приема-передачи от 01.10.1997.
Доказательства ограничения доступа организации в помещения цокольного этажа с учетом нахождения в них системы коммуникаций - электрощитовой, теплоузла, к которым организация имеет свободный доступ, что подтверждается представленными суду апелляционной инстанции фотоматериалами, материалы дела не содержат.
Более того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по смыслу пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 возможность оспаривания зарегистрированного права в отношении объекта недвижимости путём признания этого права отсутствующим возникает у лица, за которым зарегистрировано право на то же самый объект недвижимости. Вместе с тем Таможенной академией оспаривается право организации на здание гаража в целом, а не только цокольных помещений, право оперативного управления на которые зарегистрировано за учреждением.
С учётом изложенного судебная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований признания отсутствующим права собственности ПКО ООО "ВОИ" на нежилое здание гараж 1-этажный (подземных этажей - цоколь), общей площадью 405,1 кв.м., литер А, инвентарный номер 1-19543, кадастровый номер 25:28:010041:332, расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрелковая, 14Б, поскольку организация является законным правообладателем указанной недвижимости в силу распорядительного акта государственного органа, что с учётом отсутствия в материалах дела доказательств выбытия спорного имущества из владения организации является основанием для удовлетворения встречных требований собственника такого имущества.
Доводы апелляционной жалобы Таможенной академии о пропуске организацией срока исковой давности (ходатайство заявлено истцом по первоначальному иску в суде первой инстанции) подлежат отклонению, поскольку в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется. Приведённые разъяснения изложены в абзаце 3 пункта 57 Постановления от 29.04.2010 N 10/22. Встречные требования ответчика имеют своим предметом признание оперативного права истца отсутствующим, а не записи в ЕГРП, как ошибочно указано апеллянтом.
Иные доводы заявителей апелляционных жалоб по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2015 по делу N А51-4723/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
С.М. Синицына |
Судьи |
С.Б. Култышев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А51-4723/2014
Истец: государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская таможенная академия"
Ответчик: Приморская краевая организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Третье лицо: ГКУ Государственный архив ПК, ПК в лице Департамента земельных и имущественных отношений ПК, Приморская краевая организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ), Российской государственный архив экономики, РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице ТУ ФАУГИ в ПК, РФ в лице Федеральной таможенной службы, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление Росреестра по ПК, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК, ФГБУ ФКП Росреестра, ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ в лице филиала по ПК
Хронология рассмотрения дела:
06.12.2016 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5355/16
03.08.2016 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-4223/16
22.04.2016 Решение Арбитражного суда Приморского края N А51-4723/14
14.12.2015 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-4679/15
07.12.2015 Определение Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-4828/15
10.11.2015 Определение Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-4828/15
14.08.2015 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-4828/15
30.03.2015 Решение Арбитражного суда Приморского края N А51-4723/14