Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2015 г. N 07АП-5840/15

г. Томск

14 августа 2015 г.

Дело N А45-21307/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 августа 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шатохиной Е.Г.,

судей: Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матыскиной В.В.,

при участии:

от истца: без участия ( извещен)

от ответчика: без участия ( извещен)

от третьего лица: без участия ( извещен),

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"

(рег. N 07АП-5840/2015) на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 24 апреля 2015 года (судья Майкова Т.Г.) по делу N А45-21307/2014

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327)

к открытому акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (ОГРН 1097746448315)

третье лицо: открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230)

о взыскании 1 950 270,95 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к открытому акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт", ответчик) с иском о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии за август 2014 г. в сумме 7 679,61 руб. ( сумма разногласий по акту)

Определением суда от 24 марта 2015 дело А45-21307/2014 объединено с делом А45-21284/2014, в рамках которого ОАО "МРСК Сибири" обратился к ОАО "Оборонэнергосбыт" о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии за август 2014 года в сумме 1942571,98 рублей (не оспариваемая ответчиком сумма), в одно производство, присвоен номер дела А45-21307/2014. В связи с чем, сумма иска составила 1950270,95 рублей - основной долг, 4903,9 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 11.10.2013 N 2013-042 за август 2014 года.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - ОАО "Оборонэнерго", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.04.2015 (резолютивная часть объявлена 20.04.2015) с ОАО "Оборонэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взысканы проценты в сумме 4884,58 руб. и государственная пошлина в сумме 32 426 руб.

В остальной части в иске отказано.

ОАО "МРСК Сибири" не согласилось с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.04.2015, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционный жалобы заявитель указал на несоответствие фактическим обстоятельствам дела выводов суда первой инстанции о необходимости проведения расчетов по точке поставки электрической энергии - здания гаража, расположенного по адресу: г. Юрга, военный городок N 5, ул. Речная, 19А по высокому уровню напряжения.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на апелляционную жалобу не поступили в суд апелляционной инстанции.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 24 апреля 2015 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Оборонэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор от 11.10.2013 N 2013-042 на оказание услуг по передаче электрической энергии (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в точки поставки, указанные в приложении N 1 к договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в установленном порядке.

Договор подписан сторонами с протоколами разногласий, согласования разногласий, урегулирования разногласий.

В приложении N 2 к протоколу разногласий от 16 ноября 2013 года к договору стороны согласовали точки поставки электрической энергии, в том числе: 2.1.31 - контактные зажимы питающей линии 0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ здания гаража РЭС инв. 1319 (уровень напряжения НН).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц. Заказчик обязан произвести расчет до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и акта выполненных работ (пункт 6.2.2 договора).

Факт оказания ответчику услуг по передаче электрической энергии в августа 2014 года подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 31 августа 2014 год, подписанным сторонами с разногласиями (истец разногласия ответчика не принял), стоимость оказанных услуг составила 1945367,01 руб. Ответчиком подписан акт с разногласиями на сумму 7 679,61 руб.

Разногласия между истцом и ответчиком по объему и стоимости оказанных услуг сводятся к точке поставки электрической энергии - здание N 1319 (гараж) по адресу: г.Югра, военный город N 5, ул.Речная, 19А, относительно уровня напряжения, на котором происходит передача электрической энергии истцом ответчику. Истец определяет стоимость по уровню напряжения НН, а ответчик по уровню напряжения ВН.

Сторонами составлен акт осмотра N 1 от 15 августа 2014 года, согласно которому спорная ТУ N 1319 гараж РЭС подключена от ТП-11 ф. 10-7-2 (через ф. 10-2-1 и ф. 10-1-16) ПС 110/10 "Воинская", соответственно, уровень напряжения по фидерам 10кВ от ПС 110/10 "Воинская" считается ВН; рекомендовано внести изменения в договор энергоснабжения N 08/42/26 от 05 июля 2011 года в части изменения уровня напряжения ТУN 1319 с НН на ВН.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон N 1881 ЮР, подписанному ОАО "МРСК Сибири" т ОАО "Оборонэнерго", на границе балансовой принадлежности установлено напряжение 10кВ, что соответствует уровню напряжения ВН.

Ввиду ненадлежащего исполнения ОАО "Оборонэнергосбыт" обязательств по оплате оказанных услуг ОАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы по спорным правоотношениям, пришел к выводу, что в спорной точке поставки истцом оказываются услуги по передаче электрической энергии на уровне напряжения ВН (высокого напряжения)

Суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции соответствующий фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Из статьи 3, пункта 2 статьи 26 этого Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителем самостоятельно или в его интересах обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

Пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков электроэнергии, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

В пункте 2 Правил N 861 даны определения понятий акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, точки поставки, точки присоединения к электрической сети и другие.

Согласно пункту 15 (1) Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объёма (объёмов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройствуь (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами

ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объёма услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определённого в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

На основании пункта 15 (2) Правил N 861 при расчёте и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего

(высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствие со ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", п. 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 46 - 48 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии являются естественно-монопольной деятельностью, подлежащей государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178).

В силу положений пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, устанавливаются Федеральной службой по тарифам дифференцированно по субъектам Российской Федерации и уровням напряжения на долгосрочный период или очередной год.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. При определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей (п.45, п. 46 Методических указаний).

Как усматривается из анализа указанных выше норм, вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического присоединения сетей.

Согласно пункту 8 Правил N 861 обязанностью сетевой организации является осуществление передачи электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. Ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены через объекты третьих лиц, возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (часть 1 статья 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Поскольку законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения, в случае присоединения конечного потребителя к сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц, то при определении уровня напряжения для расчетов за поставленную электроэнергию, оказанную потребителю услугу, уровень напряжения определяется в точке поставки потребителя.

Как установлено судом первой инстанции, с учетом акта осмотра N 1 от 15 августа 2014 года, подписанного представителями сторон, акта разграничения балансовой принадлежности N 1881 ЮР и Акта разграничения балансовой принадлежности от 25.08.2012 года, в спорной точке поставки истцом оказываются услуги по передаче электрической энергии на уровне напряжения ВН (высокого напряжения)

Следует отметить, что данное обстоятельство установлено и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.08.2014 г. по делу N А45-16010/2014. Законность и обоснованность принятого решения были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций.

Таким образом, разногласия ответчика по акту оказанных услуг за август 2014 года судом признаются обоснованными.

В соответствии с протоколом разногласий и представленным контррасчетом ответчика, разница в стоимости оказанных услуг по спорной точке с учетом уровней напряжения НН и ВН составляет 7679,61 руб.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска в части взыскания 7 679,61 руб. и процентов в сумме 19,36 рублей, начисленных на спорную сумму.

В части исковых требований о взыскании задолженности в сумме 1937687,40 рублей в удовлетворении иска обоснованно судом было отказано, в связи с оплатой ответчиком долга платежным поручением N 675 от 24.03.2015. В назначении платежа указано - окончательный платеж за услуги по договору N 2013-042 от 11.10.2013 за август 2014.

Принимая во внимание, что сам по себе факт просрочки исполнения ответчиком обязательства подтвержден материалами дела, суд первой инстанции правомерно признал требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитана на сумму задолженности 1937687,40 рублей за период с 23.09.2014 по 03.10.2014 года по ставке рефинансирования 8,25%, что составляет 4884,58 рублей.

С учетом того, что оплата долга ответчиком произведена в марте 2015 года, а проценты начислены по 03.10.2014 включительно, с ответчика подлежат взысканию проценты в сумме 4884,58 руб.

Доводы подателя апелляционной жалобы относительно необходимости проведения расчетов по спорной точке присоединения по низкому уровню напряжения, не подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24 апреля 2015 года по делу N А45-21307/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.Г. Шатохина

Судьи

Е.В. Кудряшева Н.Н. Фролова