Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2015 г. N 06АП-3918/15

г. Хабаровск

20 августа 2015 г.

А37-103/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балинской И.И.

судей Вертопраховой Е.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.

при участии в заседании:

от Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком": представитель не явился;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области: представитель не явился;

от третьих лиц:

Сорокиной Натальи Ивановны: представитель не явился;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Магаданского филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

на решение от 24.06.2015

по делу N А37-103/2015

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей А.В. Кушниренко

по заявлению Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Магаданского филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области

о признании незаконным и отмене постановления N 24 от 20.01.2015 по делу об административном правонарушении,

третьи лица Сорокина Наталья Ивановна; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу; Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - Общество, заявитель) в лице Магаданского филиала обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 29.01.2015 N 0803/05/15 о признании незаконным и отмене постановления N 24 от 20.01.2015 по делу об административном правонарушении, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области. Определением суда первой инстанции от 16.03.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены потерпевшая Наталья Ивановна Сорокина и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 24.06.2015 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано. Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области, Сорокина Н.И. и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу представили письменные отзыв и возражения на апелляционную жалобу, в которых просят принятый по делу судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. До принятия апелляционным судом постановления по апелляционной жалобе, в Шестой арбитражный апелляционный суд поступил отказ Общества от заявления от 29.01.2015 N 0803/05/15 о признании незаконным и отмене постановления N 24 от 20.01.2015 по делу об административном правонарушении, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области и о прекращении производства по делу. 05.08.2015 в Шестой арбитражный апелляционный суд от заявителя по делу поступило ходатайство о приобщении к материалам дела в связи с переименованием Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" на Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" документов, подтверждающих переименование Общества (лист записи в ЕГРРЮЛ от 24.06.2015, Устав ПАО "Ростелеком", зарегистрированный в Межрайонной инспекции ФНС России N 15 по г. Санкт-Петербургу 24.06.2015, свидетельство о постановке на налоговый учет серии 78 N 009275007). На основании статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Шестой арбитражный апелляционный суд удовлетворил заявленное ходатайство. Кроме того, в апелляционный суд 12.08.2015 поступило ходатайство от представителя ПАО "Ростелеком" о рассмотрении без его участия заявленного им отказа от требований о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области по делу об административном правонарушении от 20.01.2015 N 24 и о прекращении производства по делу.

Рассмотрев отказ общества от заявленных по делу требований, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что он подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствие с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В данном случае отказ от заявленных требований и прекращении производства по делу подписан представителем ОАО "Ростелеком" и ПАО "Ростелеком" Власовым С.В., действующим на основании генеральной доверенности от 28.03.2014, пунктом 9.1 которой представителю Власов С.В. обществом предоставлено, в числе других, право заявлять о полном или частичном отказе от исковых требований.

Таким образом, отказ ПАО "Ростелеком" от заявленных требований не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, подписан уполномоченным лицом, поэтому данный отказ судом апелляционной инстанции принимается.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается.

Пунктом 3 статьи 269 АПК РФ установлено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда Магаданской области от 24.06.2015 по данному делу подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

В соответствии с положениями статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 3 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Магаданского филиала от заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Магаданской области от 20.01.2014 N 24 по делу об административном правонарушении.

Решение от 24.06.2015 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-103/2015 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.И. Балинская

Судьи

Е.В. Вертопрахова Т.Д. Пескова