Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2015 г. N 13АП-16702/15

г. Санкт-Петербург

20 августа 2015 г.

Дело N А26-3037/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сомовой Е.А.

судей Борисовой Г.В., Горбачевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кривоносовой О.Г.

при участии:

от заявителя: Титовой Е.М. по доверенности от 20.02.2015

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16702/2015) ООО "Истор-Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.05.2015 по делу N А26-3037/2015 (судья Подкопаев А.В.), принятое

по заявлению ООО "Истор-Карелия"

к Администрации Костомукшского городского округа

о признании незаконным решения

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Истор-Карелия" (далее -Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к администрации Костомукшского городского округа (далее - администрация) о признании незаконным решения от 25 декабря 2014 года, которым отказано в предоставлении в собственность земельного участка.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Податель жалобы ссылается на ошибочность вывода суда о том, что на Общество распространяются установленные для иностранных лиц ограничения на приобретение в собственность земельных участков, поскольку Общество является российским юридическим лицом.

В судебном заседании представитель Общества поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ее представителя.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 03 сентября 2014 года общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 10:04:0026504:6, общей площадью 409 м2, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, кадастровый квартал N 10:04:026504.

Письмом от 25 декабря 2014 года администрация отказала обществу в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 10:04:0026504:6 площадью 409 м2, со ссылкой на пункт 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ, согласно которому иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях.

Не согласившись с таким решением администрации, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об его оспаривании.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения представителя Общества, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

По правилам п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях.

На основании Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками", территория муниципального образования "Костомукшский городской округ" признана приграничной, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками

В связи с изданием вышеназванного Указа вступил в силу запрет, установленный Земельным кодексом РФ, на обладание на праве собственности земельными участками, расположенными на приграничных территориях, иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами.

С момента вступления в силу данного Указа (с 19.01.2011), указанные лица не могут обладать такими участками на праве собственности, независимо от того, на каком основании это право возникает, то есть не могут ни приватизировать такие земельные участки, ни приобретать их в собственность каким-либо иным образом.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 17 февраля 1993 года, как организация с иностранными инвестициями. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 5 марта 2015 года, уставный капитал общества составляет 10 581 900 рублей, 100% уставного капитала принадлежит компании "Мальбрук" Республики Кипр.

Таким образом, компания "Мальбрук" является иностранным инвестором, с долей в уставном капитале российской организации 100%.

В связи с этим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленные п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ ограничения на приобретение земельных участков в собственность распространяются в данном случае и на Общество, так как осуществление им своей деятельности основано на иностранных ресурсах (иностранном капитале) и обусловлено принятием решений иностранными собственниками.

Доводы подателя апелляционной жалобы апелляционным судом отклонены, поскольку они основаны на формальном подходе к толкованию норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законного и обоснованного решения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.05.2015 по делу N А26-3037/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Сомова

Судьи

Г.В. Борисова О.В. Горбачева