Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2015 г. N 11АП-11216/15

г. Самара

24 августа 2015 г.

Дело N А65-2539/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Серовой Е.А., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием:

от ФНС России - представитель Аразбаева Р.Р. по доверенности от 29 июня 2015 года;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Республики Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2015 года о прекращении производства по делу NА65-2539/2015 (судья Мингазов Л.М.) по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "Каминвестгрупп" (ИНН 1650238919, ОГРН 1121650003804) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 06 февраля 2015 г. поступило заявление Федеральной налоговой службы (далее по тексту - заявитель, уполномоченный орган) о признании отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "Каминвестгрупп", Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ИНН 1650238919, ОГРН 1121650003804 (далее по тексту - должник, ООО "Каминвестгрупп") несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2015 г. прекращено производство по делу о признании ООО "Каминвестгрупп" несостоятельным (банкротом) с применением положений отсутствующего должника.

Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт которым признать должника ООО "КамИнвестГрупп" несостоятельном (банкротом) с применением положений банкротства отсутствующего должника. Включить задолженность по обязательным платежам в общей сумме 887 241 руб. 71 коп., из них налог - 814 338 руб. 58 коп., пени - 72 903 руб. 13 коп. в реестр требований кредиторов должника. Определить в качестве саморегулируемой организации, которая должна представить кандидатуру арбитражного управляющего, Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих", расположенное по адресу: 129085, г. Москва, проспект Мира, д. 101 В. Предъявить дополнительное требование к кандидатуре арбитражного управляющего в виде наличия у него высшего юридического либо экономического образования, в соответствии с п. 3 ст.20.2 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 августа 2015 г. апелляционная жалоба уполномоченного органа принята к производству, судебное заседание назначено на 20 августа 2015 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 20 августа 2015 г. представитель уполномоченного органа апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2015 г. о прекращении производства по делу N А65-2539/2015, исходя из нижеследующего.

В соответствии со ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Из разъяснений данных в п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" следует, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве, он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В соответствии с разъяснениями пункта 14 вышеуказанного постановления, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству лица, участвующего в деле, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

Также в п.п. 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 даны разъяснения о том, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

В пункте 5 вышеуказанного Постановления указано на то, что если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Уполномоченный орган при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций не представил в материалы дела достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у должника имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 07.08.2014 г. информация о зарегистрированных за должником объектах недвижимого имущества отсутствует.

Согласно ответу из Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в отношении должника в пользу налогового органа возбуждены исполнительные производства, которые в настоящее время приостановлены.

Согласно ответу Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 21.01.2014 г. за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, уполномоченным органом не представлено каких-либо доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что ООО "КамИнвестГрупп" является действующим лицом.

Принимая во внимание отсутствие доказательств невозможности исключения ООО "КамИнвестГрупп" из ЕГРЮЛ в административном порядке, отсутствие доказательств наличия у должника имущества, достаточного не только для покрытия расходов по делу о банкротстве, но и частичного погашения требований уполномоченного органа, а также с учетом того, что возбуждение процедуры банкротства в отношении ООО "КамИнвестГрупп" (включая упрощенную процедуру) повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "КамИнвестГрупп" в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о возможном привлечении руководителя ООО "КамИнвестГрупп" Ситдикова А.Ф. к субсидиарной ответственности в порядке ст.ст. 9, 10 Закона о банкротстве отклоняется судом апелляционной инстанции, так как уполномоченным органам не представлено каких-либо доказательств наличия оснований и реальной возможности привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности, вопреки требованиям п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 г. N 91.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2015 года о прекращении производства по делу N А65-2539/2015 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 июня 2015 года о прекращении производства по делу N А65-2539/2015 апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

Е.А. Серова Г.М. Садило