Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2015 г. N 11АП-10990/15

г. Самара

25 августа 2015 г.

Дело N А55-1095/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Рогалёвой Е.М., Корнилова А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стражниковой Е.В.,

с участием:

от заявителя - Лысенко С.Н., паспорт,

от ответчика - Семин В.П., доверенность от 31 декабря 2014 г. N 59/15,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ в лице филиала N 19 на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 июля 2015 года по делу N А55-1095/2015 (судья Мешкова О.В.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Лысенко Светланы Николаевны, (ОГРИП 312637623500012, ИНН 637603821774), п.г.т. Новосемейкино Красноярского района Самарской области,

к Государственному учреждению - Самарскому региональному отделению фонда социального страхования РФ в лице филиала N 19, село Сергиевск Сергиевского района Самарской области,

о признании недействительным приказа и обязании возместить пособие,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Лысенко Светлана Николаевна (далее - истец, заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Государственному учреждению - Самарскому региональному отделению фонда социального страхования РФ в лице филиала N 19 (далее - Фонд, ответчик), с учетом уточнений, принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ, о признании недействительным приказа N 6-В от 25.03.2014 г. о прекращении выплат по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты предпринимателю ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 21 687 руб. 80 коп. за период с апреля 2014 г. по 16 августа 2014 г.

Решением суда требования предпринимателя удовлетворены частично.

Суд признал недействительным приказ N 6-В от 25.03.2014 г. о прекращении выплат по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в части решения прекратить выплаты истцу пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 01.04.2014 г. и обязал ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты предпринимателю ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 21 687 руб. 80 коп. за период с апреля 2014 г. по 16 августа 2014 г., а в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал.

Фонд, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение в удовлетворенной части отменить, и принять новый судебный акт о полном отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, о чем в судебном заседании просил и представитель ответчика.

Истец в судебном заседании апелляционную жалобу отклонил, по основаниям, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив в соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ решение суда первой инстанции в обжалуемой части, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.08.2012 г. Лысенко С.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а 13.12.2012 г. Фондом предприниматель Лысенко С.Н. было выдано уведомление о регистрации в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством (л.д. 30).

Также 13.12.2012 г. предпринимателю Фондом выдано уведомление о регистрации в территориальном органе ФСС РФ в качестве страхователя, которым сообщено, что предприниматель Лысенко С.Н. является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и одновременно страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) (л.д. 29).

11.01.2013 г. Фонд повторно выдал предпринимателю Лысенко С.Н. уведомление о регистрации в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 28).

Фонд принял у предпринимателя заявления на выплату причитающихся ей пособий.

17.12.2012 г. предпринимателем были уплачены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 504 руб., а 17.05.2013 г. заявителем произведен дополнительный платеж по указанным страховым взносам в сумме 150 руб., что подтверждается чеками-ордерами банка (л.д. 19).

04.06.2013 г. со ссылкой на п. 6 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ и на основании заявлений предпринимателя Лысенко С.Н. от 28.05.2013 г. о назначении и выплате государственных пособий Фондом вынесены приказ N 3-В о назначении и выплате Лысенко С.Н. единовременного пособия по беременности и родам за период с 14.12.2012 г. по 05.05.2013 г. в сумме 21 222,60 руб., пособия вставшей на учет в медицинское учреждение на раннем сроке беременности в сумме 465,20 руб. и единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 13 087,61 руб. (л.д. 106 - 107), и приказ N 4-В о назначении и выплате Лысенко С.Н. ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 03 мая 2013 г. по 31.05.2013 г. в размере 4 591 руб. 21 коп., а также о выплате заявителю пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01.06.2013 г. по 31.07.2014 г. в размере 4 907 руб. 85 коп., а за период с 01.08.2014 г. по 16.08.2014 г. в размере 2 533 руб. 08 коп. (л.д. 108 - 109).

29.01.2014 г. Фондом издан приказ N 2-В об индексации и выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, согласно которому на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.12.2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г." произведена индексация государственного пособия (ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет) в сумме 4 907 руб. 85 коп., назначенного приказом N 4-В от 04.06.2013 г. с 01.01.2014 г. в размере 1,05, и данным приказом решено выплачивать Лысенко С.Н. указанное пособие с 01.01.2014 г. по 16.08.2014 г. в размере 5 153 руб.24 коп.

На основании указанных приказов Фонд перечислил ИП Лысенко пособия: по беременности и родам в размере 2 122,60 руб., пособие как вставшей на учет в медицинское учреждение на раннем сроке беременности в сумме 465,20 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 13 087,61 руб. и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 4 591,21 руб. платежным поручением N 429 от 17.06.2013 г. на общую сумму 39 366,62 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за июнь 2013 г. платежным поручением N 471 от 28.06.2013 г. в сумме 4 907,85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за июль 2013 г. платежным поручением N 541 от 26.07.2013 г. в сумме 4 907, 85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за август 2013 г. платежным поручением N 630 от 30.08.2013 г. в сумме 4 907,85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за сентябрь 2013 года платежным поручением N 731 от 27.09.2013 г. в сумме 4 907,85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за октябрь 2013 года платежным поручением N 877 от 13.11.2013 г. в сумме 4 907,85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за ноябрь 2013 г. платежным поручением N 940 от 02.12.2013 г. в сумме 4 907,85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за декабрь 2013 г. платежным поручением N 1055 от 20.12.2013 г. в сумме 4 907,85 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за январь 2014 г. платежным поручением N 39 от 04.02.2014 г. в сумме 5 153,24 руб., пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за февраль 2014 г. платежным поручением N 81 от 25.02.2014 г. в сумме 5 153,24 руб. (л.д. 112 - 121).

Письмом Фонда от 17.02.2014 г. заявителю было сообщено о том, что ей незаконно были выплачены единовременное пособия по беременности и родам в сумме 21 222,6 руб. и пособие как вставшей на учет в ранние сроки беременности в сумме 465,2 руб. со ссылкой на то, что согласно ст. 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ предприниматель имела право на получение пособия из ФСС РФ только с 2013 г. ввиду постановки на учет в Фонд только 13.12.2012 г. и уплаты страховых взносов 17.12.2012 г.

При этом Фонд указал на то, что сотрудник филиала допустил механическую ошибку при занесении даты уплаты предпринимателем Лысенко С.Н. страховых взносов в программу компьютера: вместо 17.12.2012 г. была занесена дата 17.12.2011 г., в связи с чем и были ошибочно назначены и выплачены указанные пособия, и в данном письме Фонд просил заявителя возвратить в ФСС РФ незаконно выплаченные суммы пособий в общем размере 21 687,80 руб., в противном случае указал на взыскание спорной суммы через суд (л.д. 26 - 27).

Однако 25.03.2014 г. Фондом без обращения в суд самостоятельно был издан приказ N 6-В о прекращении выплат пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д. 111), согласно которому Фондом решено выплатить оставшуюся сумму пособия за март 2014 г. в сумме 6 738,14 руб. и прекратить выплаты Лысенко С.Н. с 01.04.2014 г., а мотивом являлось полная выплата сумм пособия по "обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Платежным поручением N 142 от 28.03.2014 г. была произведена последняя выплата ИП Лысенко С.Н. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за март 2014 г. в сумме 6 738,14 руб. и на этом дальнейшие выплаты были прекращены с учетом оспариваемого приказа Фонда (л.д. 125).

Письмом от 14.05.2014 г. N 03-40/03/786 в ответ на обращение заявителя от 08.05.2014 г. Фонд вновь указал на ошибочность выплаты предпринимателю пособий в общей сумме 21 687,80 руб. и сообщено о том, что приказом Фонда от 04.06.2013 г. N 4-В было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 03.05.2013 г. по 16.08.2014 г., было выплачено с 03.05.2013 г. по 31.12.2013 г. пособие в сумме 38 946,16 руб. и с 01.01.2014 г. по 09.04.2014 г. в сумме 17 044,62 руб., а оставшаяся часть пособия по уходу за ребенком в сумме 21 687,80 за период с 10.04.2014 г. по 16.08.2014 г. была зачтена в счет ранее ошибочно выплаченной суммы по листку нетрудоспособности. По общему объему страховых выплат в связи с материнством Фонд задолженности перед заявителем не имеет (л.д. 24).

Однако доказательств того, что Фондом было вынесено решение о зачете подлежащего выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 03.05.2013 г. по 16.08.2014 г. в материалы дела ответчиком не представлено, им был лишь издан оспариваемый приказ о прекращении выплат заявителю.

Считая действия Фонда незаконными, заявитель оспорил их в судебном порядке.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Оспариваемый приказ Фонда от 25.03.2014 г. N 6-В о прекращении выплат пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д. 111), в части пункта первого об указании на выплату ИП Лысенко С.Н. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за март 2014 г. в сумме 6 738,14 руб. не нарушает права заявителя, а напротив направлено на выплату соответствующего пособия предпринимателю за указанный период, в связи с чем суд в соответствии с положениями ст. 201 АПК РФ правильно указал, что оснований для признания незаконным в данной части приказа Фонда у суда не имеется, а поэтому в данной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В то же время приказ Фонда от 25.03.2014 г. N 6-В о прекращении выплат пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в части решения прекратить выплаты Лысенко С.Н. с 01.04.2014 г. указанного пособия суд обоснованно расценил незаконным и нарушающим права заявителя как индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, в связи с чем подлежащим признанию недействительным на основании следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 165-ФЗ и п. 2 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона N 255-ФЗ страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных Федеральными законами, также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ закреплено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе беременность и роды, а также уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ).

Согласно Федеральному закону N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 указанного Закона (ч 3 ст. 2 Закона).

Лица, указанные в ч. 3 ст. 2 настоящего Закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, исходя из стоимости страхового года.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов, либо путем внесения наличных денег в кредитную организацию, либо почтовым переводом.

В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Предприниматель Лысенко С.Н. по заявлению от 13.12.2012 г. добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, а наличие страхового случая по обязательному социальному страхованию у Лысенко С.Н. в связи с материнством и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет не оспариваются и признаются Фондом.

Приказом Фонда от 04.06.2013 г. N 4-В подтверждено право Лысенко С.Н. на получение ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 03.05.2013 г. по 16.08.2014 г.

На основании п. 6 ст. 4.5 Закона, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя Фонда при занесении даты оплаты страхового взноса, сотрудником филиала была допущена техническая ошибка вместо даты 17.12.2012 г. было занесено 17.12. 2011 г., в связи с чем Фондом ошибочно были рассчитаны и назначены заявителю пособие по беременности и родам и пособие вставшим на учёт в ранние сроки беременности, и данные пособия в сумме 21 222,60 руб. и 465,20 руб. соответственно были выплачены Лысенко С.Н., всего 21 687,80 руб.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 15 ФЗ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев: 1) счетной ошибки 2) недобросовестности со стороны получателя пособия (предоставление документов с заведомо неверными сведениями).

Согласно Определению ВС РФ от 20.01.2012 г. N 59-В11-17 под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), и аналогичные разъяснения понятия счетной ошибки были даны в письме Роструда от 01.10.2012 г. N 1286-6-1.

Иными словами, счетная ошибка охватывает лишь неточности в вычислениях, возникшие при совершении математических (арифметических) операций. Если же речь идет о технической или иной ошибке, не являющейся счетной (арифметической), то возникшая в результате ее допущения переплата ни возврату, ни удержанию не подлежит, поскольку излишне выплаченная сумма изначально была предоставлена в качестве средства к существованию при отсутствии со стороны получателя пособия недобросовестности.

Руководитель Фонда в данной ситуации вправе лишь ставить вопрос о привлечении к ответственности (в том числе и материальной) лиц, по вине которых ошибка подобного рода была допущена (это бухгалтер, юрист, программист, настраивающий и обслуживающий компьютерную программу по расчету пособия и т.д.).

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по вине получателя (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных и т.д.). Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежит (за исключением случая счетной ошибки). В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством РФ.

Однако Фонд самовольно произвел зачет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в счет ранее выплаченных Лысенко С.Н. сумм единовременного пособия по беременности и родам и пособия вставшим на учет в ранние сроки беременности, и прекратил выплаты подлежащего на законных основаниях заявителю пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, что является с учетом конкретных обстоятельств дела нарушением действующего законодательства.

Судом установлено, что при обращении заявителя в Фонд за назначением пособия со стороны предпринимателя отсутствовала недобросовестность и ею не представлялись недостоверные сведения, влияющие на право получения пособия и исчисление его размера, Фондом при назначении пособия не было допущено счетной ошибки.

Наличие счетной ошибки и недобросовестность получателя пособия должны быть доказаны. В случае, если будет доказано, что излишне выплаченные суммы были выплачены именно в результате счетной ошибки или недобросовестности получателя пособия, то следует руководствоваться п. 4 ст. 15 ФЗ N 255-ФЗ. Удержание излишне выплаченных сумм социальных пособий производится в размере не более 20% суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. Кроме того, излишне выплаченная сумма пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть удержана только с письменного согласия застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", удержания производятся в размере не свыше 20% либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Доказательств того, что спорная сумма пособий была выплачена заявителю вследствие ее недобросовестных действий, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что выплаченные заявителю единовременное пособие по беременности и родам и пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности ни возврату, ни удержанию не подлежат.

Согласно Письму ФСС РФ от 20.08.2007 г. N 02-13/07-7922 излишне выплаченная сумма пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть удержана только с письменного согласия получателя пособия, а на основании письменного согласия на удержание или возврат излишне выплаченных сумм пособий, Фонд должен издать Приказ на удержание.

Ни письменного, ни устного согласия на такое удержание Лысенко С.Н. согласно материалам дела не давала, и до настоящего времени заявителю не выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 21 687 руб. 80 коп. за период с апреля 2014 г. по 16 августа 2014 г., которое было удержано Фондом в счет ранее выплаченных пособий, на что прямо указано ответчиком и им не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.4 ФЗ N 255 -ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком возникает у матери с рождением ребенка, а согласно ч. 1 ст. 11.1 данного Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Фондом не оспаривается наличие правовых оснований для назначения Лысенко С.Н. пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет, как и не оспаривается, что на момент прекращения выплаты спорного пособия второму ребенку заявителя еще не исполнилось полутора лет, и пособие подлежало выплате в соответствии с законом по 16 августа 2014 г. (по дату достижения вторым ребенком заявителя возраста полутора лет), что было подтверждено Фондом в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось.

Статьей 4 Федерального закона N 81-ФЗ определено, что выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Ответчиком были нарушены права, добровольно вступившей в правоотношения по обязательному социальному страхованию, уплачивающей соответствующие страховые взносы ИП Лысенко С.Н. на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое она в течение длительного времени (с апреля 2014 г. по настоящее время) не получала.

Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине работодателя или территориального органа Фонда социального страхования РФ, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком (п. 3 ст. 15 Закона N 255-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ).

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Фондом ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть выплачено предпринимателю Лысенко С.Н. в размере 21 687 руб. 80 коп. за период с апреля 2014 г. по 16 августа 2014 г., а поэтому в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя, на основании ст. 201 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по выплате предпринимателю пособия по уходу за ребенком в указанной сумме и за соответствующий период, а в остальной части правильно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 июля 2015 года по делу N А55-1095/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

П.В. Бажан

Судьи

Е.М. Рогалёва А.Б. Корнилов