Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2015 г. N 18АП-8701/15

г. Челябинск

27 августа 2015 г.

Дело N А76-6799/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.,

судей Баканова В.В., Костина В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тележным А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска и государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2015 по делу N А76-6799/2015 (судья Кунышева Н.А.).

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "СИА Интернейшнл - Челябинск" - Усачева В.Ю. (паспорт, доверенность от 05.06.2015);

государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 - Королева И.Ю. (паспорт, доверенность от 31.12.2015).

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб извещено надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет - сайте.

Общество с ограниченной ответственностью "СИА Интернейшнл - Челябинск" (далее - общество, заявитель, страхователь, ООО "СИА Интернейшнл - Челябинск") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ЧРО ФСС РФ), государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска (далее - ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска) о признании недействительными:

-решения филиала N 3 государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 42/10 от 12.02.2015 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 16 420 руб. 92 коп.;

-решения филиала N 3 государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 42 от 12.02.2015 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 132 руб. 47 коп., пени в сумме 17 коп., штраф в сумме 103 руб. 46 коп;

-решения государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска N 084 005 15 РВ 0000065 от 26.01.2015 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 153 450 руб. 64 коп., пени в сумме 4 473 руб. 09 коп., штраф в сумме 30 690 руб. 14. коп. (требование с учётом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации, т. 2 л.д. 92-96).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2015 (резолютивная часть от 18.06.2015) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, ГУ ЧРО ФСС РФ и ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее также - заинтересованные лица, податели апелляционных жалоб, апеллянты) обратились в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ГУ ЧРО ФСС РФ поддержала доводы и требование апелляционных жалоб по изложенным в них основаниям.

По мнению апеллянтов, суд детально не изучил спорные выплаты, сославшись лишь на то, что они имеют социальный характер, однако, они подлежат обложению страховыми взносами в общем порядке как производимые в рамках трудовых отношений, спорные выплаты в связи с увольнением работников не предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.

До судебного заседания от ООО "СИА Интернейшнл - Челябинск" поступил отзыв на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска, в котором общество не согласилось с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, считает, что судом первой инстанции верно установлены все обстоятельства по делу и применены нормы материального права, в связи с чем просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска, надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте слушания дела на Интернет - сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

С учётом мнения представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб и отзыва, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в отношении ЗАО "СИА Интернейшнл-Челябинск" проведена выездная проверка по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по вопросам исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

Проверка проведена совместно филиалом N 3 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки вынесены следующие решения:

- решение за N 084 005 15 РВ 0000065 от 26.01.2015 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;

- решение за N 42 от 12.02.2015 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- решение за N 42/10 от 12.02.2015 об отказе в привлечении плательщика взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (т.1 л.д.14-37).

Основанием для спорных начислений явились выводы проверяющих о занижении заявителем базы для исчисления страховых взносов на суммы выплат материальной помощи работникам, увольняющимся из общества по соглашению сторон.

Частично не согласившись с оспариваемыми решениями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее- Закон N 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчётный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Статьёй 9 Закона N 212-ФЗ о страховых взносах определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьёй 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора; признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Материалами проверки установлено, что в проверяемых периодах общество осуществляло выплату материальной помощи работникам, увольняющимся по статье 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по соглашению сторон). Сумма выплат составила 566 238 руб. 52 коп. Указанные выплаты были начислены на основании дополнительных соглашений, приказов о прекращении (расторжении) трудовых договоров, соглашений о прекращении действия трудового договора (т.1 л.д. 41-65; т.2 л.д. 35-51).

Данные выплаты имели целью не оплату за труд, а материальную поддержку бывших работников общества в связи с увольнением, и не облагались заявителем страховыми взносами.

Правильно применив приведённые выше правовые нормы, суд первой инстанции верно указал на то, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Суммы материальной помощи, выплачиваемые работнику в случае расторжения трудового договора по соглашению сторон в связи с увольнением, по своему содержанию не являются выплатами в связи с исполнением работниками трудовых обязанностей, поскольку носят характер социальной поддержки работника, а не вознаграждения за его труд.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Такие выплаты при увольнении не имеют целью оплату выполнения трудовых обязанностей в рамках трудового договора, не связаны с выполнением трудовых обязанностей и не влияют на достижение положительного результата труда, они не зависят от трудовых успехов работника, не являются средством вознаграждения за труд, то есть не носят систематический характер, не зависят от сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчисляются исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, в связи с чем они не подлежат включению в систему оплаты труда и не облагаются страховыми взносами.

Доказательств иного апеллянтами в ходе проверки не собрано и суду не представлено (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем у фондов не имелось правовых оснований для включения соответствующих выплат в расчётную базу, а также начисления соответствующих сумм недоимки, пени и штрафа.

Таким образом, решение суда по существу является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, при рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учётом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскание с фондов государственной пошлины по апелляционным жалобам не производится ввиду их освобождения от уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2015 по делу N А76-6799/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска и государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 3 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А.Малышева

Судьи

В.В. Баканов В.Ю. Костин