Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2015 г. N 14АП-6098/15

г. Вологда

31 августа 2015 г.

Дело N А66-326/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 31 августа 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Пестеревой О.Ю. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

при участии от истца Доброхваловой В.П. по доверенности от 15.03.2013 N 3, Асина А.Е. по доверенности от 20.11.2014, от ответчика Евдокимова М.С. по доверенности от 31.12.2014 N 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская теплоснабжающая компания" на решение Арбитражного суда Тверской области от 05 июня 2015 года по делу N А66-326/2015 (судья Кольцова Т.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверская теплоснабжающая компания" (место нахождения: 170037, город Тверь, улица Орджоникидзе, дом 21; ОГРН 1056900127536; ИНН 6901084399; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу "Нелидовский деревообрабатывающий комбинат" (место нахождения: Тверская область, город Нелидово, улица Заводская, дом 7; ИНН 6912002415, ОГРН 1026901776670; далее - Комбинат) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 25.11.2014 N 1/2014.

Решением суда от 05 июня 2015 года суд урегулировал разногласия, возникшие между Обществом и Комбинатом, изложив текст договора в редакции ответчика:

"Пункт 4.1. Прекращение или ограничение отпуска энергии Абоненту применяется Энергоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе:

а) неудовлетворительного состояния систем теплопотребления, угрожающего аварией или создающего угрозу для жизни людей;

б) проведения испытаний и плановых (текущих и капитальных) ремонтов оборудования и тепловых сетей Энергоснабжающей организации и Абонента на период их проведения;

в) аварии на оборудовании и тепловых сетях Энергоснабжающей организации и Абонента, на период проведения аварийных ремонтов;

г) наличия у Абонента задолженности по оплате энергии, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, предусмотренных п. 6.5. настоящего договора, в размере, превышающем размер платы более чем за один период платежа согласно п. 6.1. настоящего договора (с учетом требований Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808);

д) прекращения действия настоящего договора;

е) самовольного подключения Абонентом потребителей энергии, не указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, в нарушение п.3.4.9. настоящего договора".

Пункт 6.5. изложить в следующей редакции:

Оплата потребляемой энергии производится Абонентом в следующем порядке

- 35 % стоимости тепловой энергии, потребляемой в текущем месяце согласно Приложению N 2 к настоящему договору, Абонент оплачивает до 18 числа текущего месяца, на основании предъявленного Энергоснабжающей организацией счета;

- 50 % стоимости тепловой энергии, потребляемой в текущем месяце согласно Приложению N 2 к настоящему договору, Абонент оплачивает до истечения последнего числа текущего месяца, на основании предъявленного Энергоснабжающей организацией счета;

- окончательный расчет за фактически потребленную энергию с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты в расчетном периоде, производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного Энергоснабжающей организацией счета и счета-фактуры.

В случае если объем фактического потребления энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц".

Истец решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции применены нормы материального права, не подлежащие применению, а именно: пункты 33, 82, 93 и 94 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808). Ссылается на неприменение судом норм права Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующих отношения сторон по договору поставки. Указывает на невозможность и неспособность истца своевременно рассчитываться за тепловую энергию, поскольку при предлагаемой ответчиком редакции договора не соблюдается баланс интересов сторон и не обеспечиваются стабильные условия осуществления предпринимательской деятельности Общества в сфере теплоснабжения. В судебном заседании представители истца жалобу поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании и ответчик в отзыве на апелляционную жалобу отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 25.11.2014 Комбинат направил в адрес Общества оферту о заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 25.11.2014 N 1/2014 (далее - договор), которая получена истцом 26.11.2014.

Общество, не согласившись с редакцией пунктов 2.4, 3.1.5, 3.3.3, 4.1, 4.2, 5.4, 6.2, 6.5, 7.3 договора, сопроводительным письмом от 19.12.2014 направило в адрес Комбината протокол разногласий от 05.12.2014.

Ответчик сопроводительным письмом, полученным Обществом 29.12.2014, направил в адрес истца протокол согласования разногласий от 25.12.2014.

Истец возвратил ответчику протокол согласования разногласий, не согласившись с редакцией пункта 4.1 (абзац 1 и подпункт "г") и пункта 6.5. договора.

Ссылаясь на то, что сторонами разногласия, возникшие при заключении договора по пунктам 4.1 и 6.5, не урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая спорные пункты договора в редакции теплоснабжающей организации, пришел к выводу, что они соответствуют Правилам N 808 и Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьями 420 и 421 ГК РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истец пункт 4.1 (абзац 1 и подпункт "г") договора просил изложить в редакции:

"Приостановление или ограничение отпуска энергии Абоненту применяется Энергоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе:

г) наличия у Абонента задолженности по оплате энергии в размере, превышающем размер платы более чем за 1 расчетный период".

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что является единой теплоснабжающей организацией в городе Нелидово, потребителями истца в зоне деятельности ответчика являются управляющие организации, бюджетные учреждения, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, в связи с чем, прекращение подачи тепловой энергии может привести к нарушению прав субабонентов. Кроме того, прекращение подачи тепловой энергии в отношении населения, управляющих компаний и приравненных к ним потребителей не допускается.

Ответчик с доводами истца не согласился, подпункт "г" пункта 4.1 договора просит изложить в редакции текста договора :

"Прекращение или ограничение отпуска энергии Абоненту применяется Энергоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе:

г) наличия у Абонента задолженности по оплате энергии, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, предусмотренных пунктом 6.5 настоящего договора, в размере, превышающем размер платы более чем за один период платежа согласно пункту 6.1 настоящего договора (с учетом требований Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808)".

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 указанного закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно 51 Правил N 808 существенными условиями договора поставки тепловой энергии, заключаемого между единой теплоснабжающей организацией и теплоснабжающей организацией, владеющей источниками тепловой энергии, являются:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

В силу статьи 22 Закона о теплоснабжении в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 96 Правил N 808 установлен перечень социально значимых категорий потребителей. Единая теплоснабжающая организация в данном перечне не поименована.

Кроме того, в названном пункте отражено, что специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжения социально значимых категорий потребителей применяется в отношении тех объектов потребителей, которые используются для непосредственного выполнения социально значимых функций.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

В рассматриваемом случае Общество не является исполнителем коммунальных услуг, соответственно, при заключении договора между ним и ответчиком нормы жилищного законодательства применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, разрешая спор по указанному пункту, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие порядок заключения договора теплоснабжения и обоснованно принял пункт 4.1 договора в редакции ответчика.

Разрешая спор по пункту 6.5 договора, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что пунктом 33 Правил N 808, установлен следующий порядок расчетов по договору теплоснабжения:

потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункт 45 Правил N 808, учитывая, что иные договоренности между сторонами не состоялись, данный порядок расчетов (предусмотренный пунктом 33 Правил N 808), подлежит применению при установлении сроков оплаты тепловой энергии (теплоносителя) при заключении договоров теплоснабжения.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание, что спорный договор в соответствии с пунктом 4 статьи 13, пунктом 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пунктом 45 Правил N 808 заключается между двумя теплоснабжающими организациями в целях приобретения тепловой энергии покупателем для ее дальнейшей реализации, арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости изложения пунктов 4.1 и 6.5 договора в редакции ответчика, которая соответствует действующим в спорный период нормативным актам.

Доводы жалобы о том, что к отношениям сторон подлежат применению общие нормы гражданского законодательства о договоре поставки, а не нормы о договоре теплоснабжения отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 45 Правил N 808 единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Таким образом, указанной нормой права установлено, что договоры между единой теплоснабжающей организацией и теплоснабжающей организацией, владеющей источниками тепловой энергии заключаются в порядке и на условиях, предусмотренных для договоров теплоснабжения.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и апеллянтом, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, так как выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства Российской Федерации.

Апелляционная жалоба Общества не содержит доводов, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции и которые способны повлиять на правильность принятого по делу судебного акта. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 05 июня 2015 года по делу N А66-326/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверская теплоснабжающая компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Кутузова

Судьи

О.Ю. Пестерева А.А. Холминов