Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2015 г. N 15АП-13090/15

город Ростов-на-Дону

31 августа 2015 г.

дело N А32-47628/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юрченко Н.Н.

при участии:

от истца - представитель Сюткин А.И. по доверенности от 08.04.2013;

от ответчика - представитель Романчук Т.А. по доверенности от 10.07.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "НЭСК" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2015 по делу N А32-47628/2014

по иску индивидуального предпринимателя Сюткиной В.И.

к ответчику - ОАО "НЭСК"

об обязании произвести начисления и по встречному иску

принятое в составе судьи Нигоева Р.А.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сюткина Виктория Ивановна обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" об обязании произвести начисления за фактически потребленную электрическую энергию по договору от 22.05.2013 N 90635 за каждый расчетный период с даты заключения договора по дату вступления решения суда в законную силу путем представления индивидуальному предпринимателю Сюткиной В.И. счетов, счетов-фактур в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу по месту нахождения ответчика: г. Краснодар, ул. Северная, 247, признании недействительным одностороннего отказа ОАО "НЭСК" от соблюдения условия (исполнения) договора от 22.05.2013 N 90635.

В свою очередь, ОАО "НЭСК" обратилось в суд с встречным иском о признании договора энергоснабжения от 22.05.2013 N 90635 между ОАО "НЭСК" и индивидуальным предпринимателем Сюткиной В.И. незаключенным.

Решением от 09.06.2015 первоначальный иск удовлетворен, суд обязал ОАО НЭСК" произвести начисления за фактически потребленную электрическую энергию по договору от 22.05.2013 N 90635 за каждый расчетный период с даты заключения договора по дату вступления решения суда в законную силу путем представления истцу счетов, счетов-фактур в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу по месту нахождения ответчика: г. Краснодар, ул. Северная, 247. Признан недействительным односторонний отказ ОАО "НЭСК" от соблюдения условия (исполнения) договора от 22.05.2013 N 90635. Встречный иск оставлен без удовлетворения.

Решение мотивировано тем, что спорные энергопринимающие устройства приобретены истцом. Поскольку истец не является правопреемником прежнего собственника энергопринимающих устройств, действие ограничения режима потребления по причине наличия задолженности прежнего собственника не распространяется на предпринимателя. Истец не является лицом, обязанным по исполнению за предыдущего собственника по оплате электроэнергии. Односторонний отказ гарантирующего поставщика от исполнения договора договором энергоснабжения не предусмотрен. Встречный иск оставлен без удовлетворения, так как гарантирующий поставщик поставлял электрическую энергию поставщику с 01.06.2013. Основания для признания договора незаключенным отсутствуют.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик по первоначальному иску обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что протокол согласования разногласий к договору направлен индивидуальному предпринимателю Сюткиной В.И. Протокол согласования разногласий не подписан Сюткиной В.И. Доказательств того, что корреспонденция не получена Сюткиной В.И. не представлено. По мнению заявителя, факт поставки электрической энергии по спорной точке поставки не подтвержден. Дополнительное соглашение к договору в отношении даты действия договора не подписано потребителем. Договор энергоснабжения является незаключенным, в связи с пропуском срока, установленного в статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал, заявил ходатайство об изменении наименования ответчика на АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края".

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные, просил решение оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции 24.08.2015 был объявлен перерыв до 28.08.2015 до 10 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

После перерыва заседание продолжено с участием представителей сторон.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене в части удовлетворения встречного иска.

Как видно из материалов дела, 12.04.2013 индивидуальным предпринимателем Сюткиной В.И. направлено ОАО "НЭСК" заявление на заключение договора энергоснабжения с 01.06.2013 в отношении административного здания по адресу: г. Краснодар, ул. Монтажников, 1, ТП-487П (т. 1 л.д. 123-124).

На основании вышеуказанной заявки гарантирующим поставщиком подготовлен проект договора энергоснабжения от 22.05.2013 N 90635 в отношении точки поставки: на муфтах КМ-1 КМ-2 ТП-2168п, ТП-487П T1 Т2, административное здание (т. 1 л.д. 19-26).

Получив экземпляры договора энергоснабжения N 90635 индивидуальный предприниматель подписал его с протоколом разногласий (т. 1 л.д. 125), о чем извещен гарантирующий поставщик письмом от 02.07.2013.

Рассмотрев протокол разногласий, энергоснабжающая организация отказалась внести изменения в пункт 7.1 договора, указав на то, что спорное условие в проекте договора изложено в соответствии с пунктом 46 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (т. 1 л.д. 127).

Впоследствии, гарантирующий поставщик направил потребителю дополнительное соглашение к договору N 90635 от 22.05.2013, которое не было подписано потребителем (т. 1 л.д. 133-134).

Полагая, что гарантирующий поставщик незаконно отказался от исполнения договора энергоснабжения, индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В свою очередь, ОАО "НЭСК" полагая, что договор энергоснабжения является незаключенным, обратилось в суд с встречным иском.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В пункте 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, определено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В соответствии с пунктом 1.1 спорного договора гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. Объем электрической энергии (мощности) определяется гарантирующим поставщиком на основании данных приборов учета электрической энергии, допущенных в эксплуатацию и перечисленных в приложении N 2 к настоящему договору, а при их отсутствии, а также в случаях недопуска к прибору учета для целей проведения контрольного снятия его показаний, проведения проверки его состояния, непредставления показаний приборов учета и выявление фактов безучетного потребления электрической энергии - путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.

В пункте 2.1.8 договора предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика осуществлять действия, необходимые для реализации прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим договором. Потребитель обязан производить оплату за электрическую энергию (мощность) в размере и сроки, установленные договором и действующим законодательством РФ, а также компенсировать расходы гарантирующего поставщика и сетевой организации по введению ограничения и последующему его восстановлению по предусмотренным действующим законодательством основаниям (пункт 2.3.1 договора).

Согласно пункту 2.3.16 договора потребитель обязан проводить 1 (один) раз в квартал сверку расчетов за электроэнергию с гарантирующим поставщиком, а гарантирующий поставщик (пункт 2.1.5 договора) обязан осуществлять контрольные съемы показаний и технические проверки расчетных приборов учета электрической энергии (мощности) потребителя не реже 1 раза в год самостоятельно либо с привлечением сетевой организации.

Порядок оплаты потребляемой энергии установлен в пункте 4.4 - авансовыми платежами не позднее 10 числа расчетного месяца в размере 30 % стоимости электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, не позднее 25 числа расчетного месяца в размере 40 % стоимости электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата. Окончательный расчет - не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.5 договора).

В соответствии с пунктом 7.1 (в редакции гарантирующего поставщика) договор начнет действовать не ранее даты и времени отмены введенного полного ограничения режима потребления ТП-487П.

В пункте 9 Правил указано, что организация, имеющая статус гарантирующего поставщика, осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика до присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации в порядке, определенном в разделе XI настоящего документа. Гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 названной статьи).

Протокол разногласий направлен потребителем в адрес гарантирующего поставщика 02.07.2013.

В протоколе разногласий к договору потребитель предлагал редакцию пункта 7.1, предусматривающей вступление в силу договора с момента его подписания обеими сторонами.

Гарантирующий поставщик направил возражения потребителю относительно принятия пункта 7.1 в редакции потребителя письмом от 11.07.2013.

При этом гарантирующим поставщиком 01.08.2013 направлен потребителю для подписания текст дополнительного соглашения к договору, в котором пункт 7.1 договора изложен в следующей редакции: "Настоящий договор начинает действовать с 00 час. 00 мин. 01.06.2013, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электроэнергии, а в случае его заключения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих устройств, и считается заключенным на неопределенный срок (т. 1 л.д. 134-135).

Потребителем дополнительное соглашение не подписано.

Вместе с тем, поскольку в протоколе разногласий потребитель предлагал изложить пункт 7.1 договора в редакции соответствующей редакции дополнительного соглашения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что условие пункта 7.1 договора относительно даты начала действия договора согласовано сторонами.

Как следует из материалов дела, до 01.05.2013 в отношении точки поставки - ТП-487П, расположенной по адресу; г. Краснодар, ул. Монтажников, 1, между гарантирующим поставщиком и ООО "Крайкоопреммонтаж" действовал договор энергоснабжения от 07.06.2010 N 10240.

В связи с наличием задолженности у потребителя по состоянию на 13.12.2012 в размере 188391 руб. 29 коп. в отношении ТП-487П введено ограничение режима потребления электроэнергии.

Договор с ООО "Крайкоопреммонтаж" расторгнут по инициативе гарантирующего поставщика в одностороннем порядке с 01.05.2013, с остатком задолженности в размере 85866 руб. 74 коп., взысканного решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2013.

По мнению заявителя жалобы, поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, основания для отмены введения полного ограничения режима потребления электроэнергии отсутствуют, спорный договор с индивидуальным предпринимателем Сюткиной В.И. не вступил в действие.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

В соответствии пунктом 46 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, при заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых сетевой организацией введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем (действовавшим в его интересах лицом) обязательств по оплате электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, по предыдущему договору энергоснабжения (куши-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), исполнение гарантирующим поставщиком обязательств по продаже электрической энергии (мощности) по заключенному договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) начинается не ранее даты и времени отмены введенного полного ограничения режима потребления в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Условие о начале исполнения гарантирующим поставщиком обязательств по продаже электрической энергии (мощности) наступает при наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных названным пунктом.

Пункт 46 Основных положений является специальной нормой и регулирует правила заключения договора энергоснабжения лишь в отношении тех энергопринимающих устройств, в отношении которых сетевой организацией введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии, что не имело места в рассматриваемом случае. Поставка электрической энергии осуществлялась в период с 01.06.2013 до настоящего времени.

Оснований для расширительного толкования приведенной правовой нормы, противоречащего ее буквальному содержанию, не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и не отрицается сторонами подача электрической энергии производилась. Следовательно, оснований для принятия пункта 7.1 в редакции, первоначально предложенной гарантирующим поставщиком, не имеется (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.04.2014 N ВАС-1335/2014), в связи с чем требование по встречному иску о признании договора незаключенным правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.

Поставка электроэнергии по спорной точке поставки производилась с момента подписания спорного договора сторонами с протоколом разногласий, что подтверждается актами о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) за период с 01.06.2013 по 07.05.2014 в объеме 109708 кВт/ч. (ТП - 487П Т1) от 07.05.2014 N 012092 и в объеме 498187 кВт/ч. (ТП - 487П Т2) от 07.05.2014 N 012089 и расчетами к ним (т. 1 л.д. 38-42), актом контрольного снятия показаний приборов расчетного учета электрической энергии от 12.12.2014.

Фактически поставка электрической энергии не прекращалась, в том числе после направления гарантирующим поставщиком письма от 28.11.2014 об отказе от исполнения договора с 09.12.2014 (т. 1 л.д. 62-63).

Таким образом, исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения в части поставки электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителя гарантирующий поставщик не прекращал, что не оспаривается сторонами.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования о признании незаконным отказа от исполнения договора не имеется, фактически гарантирующий поставщик не прекращал исполнять свои обязательства по поставке энергии.

Из материалов дела следует, что потребитель неоднократно обращался к гарантирующими поставщику с требованиями предоставить расчетно-платежные документы по договору от 22.05.2013 N 90635 с целью оплаты потребленной электроэнергии (письма от 10.10.2013 исх. N 025, от 05.06.2014 исх. N 028).

Документы гарантирующим поставщиком не предоставлялись, расчеты не производились, в связи с чем Сюткиной В.И. заявлены требования о предоставлении расчетно-платежных документов для оплаты стоимости потребленной электроэнергии за весь период действия договора энергоснабжения от 22.05.2013 N 90635.

Судом первой инстанции требования удовлетворены. Суд обязал ОАО НЭСК" произвести начисления за фактически потребленную электрическую энергию по договору от 22.05.2013 N 90635 за каждый расчетный период с даты заключения договора по дату вступления решения суда в законную силу путем представления истцу счетов, счетов-фактур в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу по месту нахождения ответчика: г. Краснодар, ул. Северная, 247.

Вместе с тем, в решении не указаны конкретное количество потребленной энергии по каждому расчетному периоду с 01.06.2013, в деле отсутствуют сведения о показаниях прибора учета за каждый расчетный месяц.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом истец вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Избранный истцом способ защиты гражданских прав должен соответствовать предмету и основаниям заявленного иска, так как это влияет на определение относящихся в спору обстоятельств и возможность осуществления процессуальных прав на представление соответствующих доказательств и обоснованию своих доводов и возражений.

По смыслу статьи 6 Федерального закона "О судебной системе Российской Федерации", статей 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

В данном случае оспариваемый судебный акт не отвечает критерию определенности и исполнимости и допускает возникновение между сторонами дополнительных споров, связанных с определением количества поставленной энергии в каждом расчетном периоде, в связи с возможностью определения количества потребленной энергии расчетными способами, установленными в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии. Кроме того, возможно возникновение спора относительно подлежащего применению тарифа на потребленную энергию.

В данном случае право потребителя на получение электрической энергии не нарушено, в обоснование своих требований истец по первоначальному иску ссылается на невозможность исполнения своей обязанности по оплате потребленной энергии.

Однако, данное обстоятельство может иметь значение при рассмотрении вопроса о применении к потребителю мер ответственности за нарушение обязательств по оплате ресурса.

Суд апелляционной инстанции также считает необходимым отметить, что потребитель в период с 01.06.2013 имел возможность оплачивать потребленную энергию в соответствии с показаниями прибора учета по ставкам, установленным уполномоченным органом тарифного регулирования.

Сведения об утвержденных тарифах электрической энергии являются общеизвестными и находятся в свободном доступе.

Отсутствие двусторонних актов о количестве потребленной энергии не является объективным препятствием в исполнении обязательств по оплате электрической энергии, при наличии у потребителя сведений о показаниях прибора учета, а также с учетом доступности сведений об утвержденных тарифах на электрическую энергию. Реквизиты для оплаты энергии указаны в спорном договоре.

Истцом по первоначальному иску не даны пояснения относительно того, какие права потребителя нарушены гарантирующим поставщиком. Оплата поставленной энергии в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит отмене в части удовлетворения первоначального иска, в части отказа в удовлетворении встречного иска оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

изменить наименование ответчика на акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания".

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2015 по делу N А32-47628/2014 отменить в части удовлетворения первоначального иска.

В данной части принять новое решение.

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Сюткиной В.И. отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Чотчаев Б.Т.