Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2015 г. N 07АП-6257/15

г. Томск

8 сентября 2015 г.

Дело N А03-12377/2014

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Ждановой Л.И., Стасюк Т. Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Унжаковой Т.В.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (рег. N 07АП-6257/2015(4))

на определение Арбитражного суда Алтайского края от 21 июля 2015 года по делу N А03-12377/2014 (судья Городов А.В.)

по заявлению кредитора Дрыганта И.Н. о признании недействительным решения первого собрании кредиторов индивидуального предпринимателя Останиной Ларисы Николаевны (ИНН 2224002811654, ОГРНИП 308222424400010) от 03.06.2015

УСТАНОВИЛ:

29.06.2015 Дрыгант И.Н. обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными решений первого собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Останиной Ларисы Николаевны (ИНН 2224002811654, ОГРНИП 308222424400010) от 03.06.2015 по делу N А03-12377/2014.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 21 июля 2015 года признано недействительным решение первого собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Останиной Ларисы Николаевны от 03 июня 2015 года.

Не согласившись с определением, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, просил определение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Полагает, что принятые на собрании кредиторов решения не нарушают прав и интересов кредиторов должника, так как приняты в пределах компетенции собрания без нарушения положений Закона о банкротстве и других нормативно-правовых актов. Дрыгант И.Н. мог обратиться в суд для применения обеспечительных мер по непроведению собрания, представить свои возражения, заявить об отложении собрания или обжаловать решение собрания, однако первой собрание неоднократно откладывалось, Дрыгант И.Н. бездействовал, в связи с чем считает принятые первым собранием кредиторов решения законными и вступившими в законную силу.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон о банкротстве), рассмотрение дел о банкротстве юридических лиц осуществляется арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 60 названного Закона заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Федеральным законом. В том же порядке и в те же сроки рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур в деле о банкротстве обязан действовать разумно и добросовестно в интересах должника, всех кредиторов и общества.

На основании пункта 1 статьи 71 названного Закона для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

В соответствии со статьей 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Из статьи 12 Закона о банкротстве следует, что собрание кредиторов признается правомочным, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы надлежащим образом уведомлены в соответствии с названным Законом.

Согласно статье 15 этого же Закона решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Законом.

В пункте 2 статьи 15 Закона о банкротстве указано, что большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов; о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении графика погашения задолженности; о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего; об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего; о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях; о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц определенного круга лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с частью 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Алтайского края от 11 августа 2014 года в отношении ИП Останиной Л.Н. введена процедура наблюдения на срок до 18 декабря 2014 года. Временным управляющим утвержден Буздогаров Илья Александрович. Информация о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликована 30.08.2014 в газете "Коммерсантъ". Судебное заседание по заслушиванию отчета назначено на 18.12.2014.

Дрыгант Иван Николаевич 29 сентября 2014 года с соблюдением установленного статьей 71 Закона о банкротстве срока обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ИП Останиной Л.Н. задолженности в размере 5 000 000 рублей.

03 июня 2015 состоялось первое собрание кредиторов ИП Останиной Л.Н., на котором единственным кредитором, на тот момент включенным в реестр требований кредиторов - ФНС России приняты решения об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, об образовании комитета кредиторов и избрании представителем собрания кредиторов Козловой Е.И.

Определением суда от 17 июня 2015 года включено требование Дрыганта И.Н. в реестр требований кредиторов ИП Останиной Л.Н. в размере 5 000 000 руб. основного долга в третью очередь по основной сумме задолженности; 279 583 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Пунктом 6 статьи 71 Закона о банкротстве предусмотрено, что при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов.

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

В силу положений пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве кредитор, требования которого по состоянию на дату проведения первого собрания кредиторов не были включены в реестр требований кредиторов должника, не являлся тем лицом, которое вправе участвовать в первом собрании кредиторов с правом голоса.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что размер заявленных Дрыгантом И.Н. требований значительно превышает размер задолженности, включенной на момент проведения собрания в реестр требований кредиторов должника, его голос мог повлиять на принятие первым собранием кредиторов решений, первое собрание кредиторов должника от 03 июня 2015 года проведено в нарушение требований Закона о банкротстве, до рассмотрения требования Дрыганта И.Н., чем существенно нарушены его права на участие в первом собрании кредиторов должника и принятие решений по вопросам, отнесенным к компетенции первого собрания кредиторов.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Алтайского края 21 июля 2015 года по делу N А03-12377/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

Л.И. Жданова Т. Е. Стасюк