Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2015 г. N 11АП-11095/15

г. Самара

08 сентября 2015 г.

Дело N А65-29366/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 сентября 2015 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционную жалобу Муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани и Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июня 2015 года, принятое по делу N А65-29366/2014, судья Коротенко С.И.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ареал", (ОГРН 1091690010532, ИНН 1660124501), г. Казань,

к Муниципальному образованию города Казани в лице Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани, (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674), г. Казань,

о взыскании 2 295 674 руб.45 коп. неосновательного обогащения,.

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань;

- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань;

- Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань;

- Управление Федерального Казначейства Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием в судебном заседании:

от истца - представитель Арсланова Н.Б., доверенность от 20.03.2015 г;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ареал" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о взыскании неосновательного обогащения 200 000 руб.

В обоснование своей просьбы истец указал, что является собственником зданий, находящихся на земельным участке площадью 2390 кв.м., адрес участка - г. Казань, Советский район, ул. Родины, 6, 11.08.2011 г. и 31.10.2012 г. обществом были поданы заявления о предоставлении земельного участка в собственность, 07.05.2014 г. между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка, при этом истцом оплачена выкупная стоимость земельного участка 2 887 900 руб. 79 коп., между тем выкупная стоимость в силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 г. N 18 должна была составлять 592 226 руб. 25 коп. Излишне оплаченную сумму истец просил возвратить в качестве неосновательного обогащения.

Заявлением от 24.02.2015 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования и просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение 2 295 674 руб. 45 коп.

В отзыве на иск Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с иском не согласился, указал, что цена земельного участка была согласована сторонами при заключении договора, до 01.07.2012 г. цена продажи земельного участка определялась в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 г. N 18, а затем - Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2012 г. N 827 был установлен новый порядок расчета выкупной цены земельного участка. Поскольку на момент заключения договора действовало постановление N 827 Комитетом при расчете было применено именно оно.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.03.2015 г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2015 г.в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.04.2015 г.в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2015 г. в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование города Казани в лице Исполнительного комитета, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и Управление Федерального Казначейства Российской Федерации по Республике Татарстан.

МКУ "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" в отзыве с иском не согласилось, указало, что сумма 2 887 900 руб. 70 коп. была оплачена истцом в соответствии с условиями заключенного договора.

Управление Федерального Казначейства Российской Федерации по Республике Татарстан в отзыве указало что не является стороной в спорных правоотношениях.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июня 2015 года иск удовлетворен.

С муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани за счет средств казны муниципального образования города Казани в пользу ООО "Ареал" взыскано неосновательное обогащение 2 295 674 руб. 45 коп.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным актом, муниципальное образование города Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани и муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с совместной апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска ООО "Ареал" отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Арасланова Н.Б. против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 12.02.2014 г. N 787 было прекращено право ОАО "Аш-Су" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 16:50:060406:378 площадью 2509 кв.м., предоставленный согласно постановлению главы Администрации г.Казани от 12.05.1995 г. N 566. Указанный земельный участок предоставлен ООО "Ареал" в собственность за плату (пункты 1 и 2). На ответчика возложена обязанность в месячный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцу.

Платежным поручением N 28 от 03.04.2014 г. ООО "Ареал" уплатило МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" 2 887 900 руб. 70 коп. - за выкуп земельного участка площадью 2509 кв.м. по ул. Родины д. 6, согласно постановлению РИК г.Казани N 787 от 12.02.2014 г. и акту об установлении цены продажи земельного участка N 435 от 18.03.2014 г.

07.05.2014 г. Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (продавец) и ООО "Ареал" заключили договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец передал в собственность, а покупатель обязался принять и оплатить земельный участок площадью 2509,0 кв.м. с кадастровым номером 16:50:060406:378, категория земель - земли населенных пунктов, адрес: г. Казань, Советский район, ул. Родины, 6. Согласованная сторонами цена договора - 2 887 900 руб. 70 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2013 г. по делу N А65-12413/2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 г., установлено, что принадлежащие ООО "Ареал" на праве собственности здание (склад), нежилое, 1-этажное, площадью 534 кв.м., инв. N 5027, лит. И, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Родина, д. 6 и здание холодильника-распределителя, назначение нежилое, 1-этажное, общая площадь 99,4 кв.м., инв. N 5027, лит. Е, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Родина, д. 6 приобретены истцом у ООО "Аш Су" и находятся на земельном участке, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:74, предоставленным продавцу в постоянное (бессрочное) пользование постановлением Главы администрации г. Казани от 12.05.1995 г. N 566. Таким образом ООО "Ареал" вследствие приобретения объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке у ОАО "Аш Су" приобрел и право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком в силу закона.

11.08.2011 г. ООО "Ареал" обратилось в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под производственно-складское помещение по адресу: г. Казань, ул. Родина, 8а.

31.10.2012 г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о выкупе земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что в 2011, 2012 г.г. удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:060406:74 составлял 9441,63 руб./кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 16:50:060406:378 был выделен из указанного выше земельного участка в 2013 году и его кадастровая стоимость составляла (на момент первичного обращения истца за выкупом земельного участка) 9441,63 х 2509 = 23 689 049 руб. 67 коп.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 г. N 18 "Об установлении цены земельных участков, отчуждаемых собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений" цена земельного участка должна определяться в размере 2,5% от его кадастровой стоимости в случае, установленном пунктом 1 указанного выше постановления.

Их материалов дела усматривается, что находящиеся на спорном земельном участке объекты недвижимого имущества ООО "Ареал" приобрело у ОАО "Аш-Су", которое в свою очередь приобрело указанные объекты в порядке приватизации Арендного предприятия "Торгово-коммерческая фирма "Аш-Су".

В соответствии с пунктом 1 постановления КМ РТ от 17.01.2008 г. N 18 до 01.07.2012 г. коммерческие организации, являющиеся собственниками расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, имеют право приобрести земельные участки по цене, составляющей 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В соответствии с пунктом 4 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу этого вывод суда первой инстанции о ничтожности условия договора, устанавливающего размер выкупной цены спорного земельного участка, превышающий 2,5% от его кадастровой стоимости является правильным и соответствует положениям статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу этого решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы заявителей апелляционной жалобы не могут быть признаны достоверными по следующим мотивам.

В жалобе заявители указывают, что поскольку на момент заключения договора условия о выкупной цене земельного участка регулировались постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2012 г. N 827, цена земельного участка должна быть установлена в соответствии с данным постановлением.

Между тем, установлено, что с требованием о выкупе земельного участка истец обратился к ответчику до 01.07.2012 г., а поэтому при определении цены земельного участка ответчики были обязаны руководствоваться постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 г. N 18.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителями жалобы не представлены доказательства, опровергающие утверждения истца о приобретении ОАО "Аш-Су" права собственности на здания, находящиеся на спорном земельном участке, в результате приватизации Арендного предприятия "Торгово-коммерческая фирма "Аш-Су", на что имеется прямое указание в договорах купли-продажи со ссылкой на свидетельства о государственной регистрации права собственности.

То обстоятельство, что спорный земельный участок является лишь частью земельного участка, находившегося у ОАО "Аш-Су" на праве постоянного (бессрочного) пользования, на оценку правоотношений сторон повлиять не может.

Доводы жалобы о том, что поскольку оспариваемый платеж совершен истцом в рамках договора, то у них отсутствует неосновательное обогащение, противоречит положениям статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку материалами дела установлено, что ответчики, злоупотребляя преимущественным положением, умышленно установили размер выкупной цены спорного земельного участка вопреки условиям действующего законодательства.

В силу изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июня 2015 года, принятое по делу N А65-29366/2014, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани и Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

С.Ю. Николаева Н.Ю. Пышкина