Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2015 г. N 08АП-8951/15

город Омск

10 сентября 2015 г.

Дело N А75-5046/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Веревкина А.В., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Миковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8951/2015) общества с ограниченной ответственностью "Концессионная Коммунальная Компания" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 июня 2015 года по делу N А75-5046/2015 (судья Агеев А.Х.), принятое по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Кондинского района (ОГРН 1028601393171, ИНН 8616001609) к обществу с ограниченной ответственностью "Концессионная Коммунальная Компания" (ОГРН 1098608000094, ИНН 8608053716) о взыскании 15 899 523 руб. 61 коп.,

установил:

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Концессионная Коммунальная Компания" (далее - ООО "КонцессКом", ответчик) о взыскании 15 899 523 руб. 61 коп., в том числе 14 461 316 руб. 02 коп. задолженности по договору N 21-РЕЗ/З от 31 декабря 2013 года, 1 438 207 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2015 года по делу N А75-5046/2015 с ответчика в пользу истца взыскано 15 853 217 руб. 68 коп., в том числе основной долг в размере 14 461 316 руб. 02 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 391 901 руб. 66 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ООО "КонцессКом" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 102 266 руб. Судом взысканы проценты на случай неисполнения решения суда.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "КонцессКом" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что отчуждение предоставленного Обществу в рассматриваемом случае на основании договора имущества возможно только в соответствии с положениями законодательства о приватизации муниципального имущества, то есть путем проведения аукциона или посредством публичного предложения. Отпуск нефти по договору обусловлен необходимостью предотвращения чрезвычайной ситуации и недопущения срыва отопительного сезона на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Полагает, что финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местных бюджетов, поэтому рассматриваемый договор заключен в нарушение требований закона, и на ООО "КонцессКом" не может быть возложена обязанность по оплате товара.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, представителей в судебное заседание не направили. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии со статьей 156, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Фактические обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно.

ООО "КонессКом" обратилось с ходатайством о выделении из аварийного запаса нефти для обеспечения бесперебойного теплоснабжения населения и социальной сферы г.п. Междуреченский и с.п. Леуши (л.д. 16).

28 ноября 2013 года Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций принято решение о выделении из резерва материально-технических ресурсов муниципального образования Кондинский район нефти в качестве топлива ресурсо снабжающим организациям, в том числе ответчику (л.д. 91-93).

Между УЖКХ администрации Кондинского района (уполномоченный орган) и ООО "КонцессКом" (организация) заключен договор заимствования материально-технических ресурсов (запасов) N 21-РЕЗ/З от 31 декабря 2013 года (далее - договор), в соответствии с условиями которого Управление обязалось произвести отпуск материально-технических ресурсов (нефти) из резерва материально-технических ресурсов (запасов) муниципального образования Кондинского район на возмездной основе для бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и исключения срыва отопительного сезона на объектах жилищно-коммунального хозяйства Кондинского района, а ответчик - принять и (возместить) оплатить материально-технические ресурсы (запасы) (пункт 1.1 договора).

Условия отпуска материально-технических ресурсов (запасов) согласованы сторонами в разделе 2 договора, цена договора и порядок расчетов в разделе 4.

Согласно пункту 4.1 договора сырая нефть отпускается по цене, согласно выставленным уполномоченному органу счетам-фактурам ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" за тонну. Организация производит 100% оплату за сырую нефть на основании выставленной уполномоченным органом счета-фактуры в течение 30 рабочих дней (пункт 4.2 договора).

Пунктом 8.2 договора предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров. Срок рассмотрения претензии - 14 календарных дней с даты ее получения.

Из пункта 8.3 договора следует, что споры, неурегулированные во внесудебном порядке, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим договором (пункт 9.4 договора).

В подтверждение факта поставки ответчику ресурсов на сумму 14 461 316 руб. 02 коп. в материалы дела представлены накладная N 00000065 от 31.12.2013, счет-фактура N 00000073 от 31.12.2013 (л.д. 19-20).

Факт получения продукции ответчик не отрицает.

Долг ответчика перед истцом в размере 14 461 316 руб. 02 коп. подтвержден сторонами в акте сверки взаимных расчетов за период декабрь 2013, подписанном ответчиком (л.д. 18).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате, в целях внесудебного урегулирования вопроса о погашении задолженности, истец направил ответчику претензию от 01.07.2014 N 1531 (л.д. 21-22).

Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность ответчиком не погашена, Управление обратилось с иском в суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, обязательства ООО "КонцессКом" возникли в связи с заключением договора заимствования материально-технических ресурсов (запасов) муниципального образования Кондинский район на возмездной основе для бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Кондинского района от 31.12.2013 N 21-РЕЗ/З.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что к отношениям сторон по договору применимы нормы, регулирующие отношения по поставке товаров и предусмотренные параграфами 1 и 3 главы 30 ГК РФ.

По общему правилу в соответствии со статьей 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 4.1 договора заимствования материально-технических ресурсов от 31.12.2013 N 21-РЕЗ/З сырая нефть отпускается по цене согласно выставленным уполномоченному органу счетам-фактурам ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" за тонну.

Пунктом 4.2 договора установлено, что организация производит 100 % оплату за сырую нефть на основании выставленного уполномоченным органом счета-фактуры в течение 30 рабочих дней.

Согласно пунктам 4.3, 4.4 договора оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченного органа. Датой оплаты считается момент поступления денежных средств на расчетный счет.

Поскольку оплата полученного товара не произведена, обязательства по оплате ответчиком не исполнены, исковые требования о взыскании основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ООО "КонцессКом", заявленные в апелляционной жалобе, о том, что у ответчика не возникло обязанности по оплате поставленного товара, поскольку в соответствии договором ресурсы поставляются для бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и в целях исключения срыва отопительного сезона на объектах Кондинского района, в связи с чем, расходы по оплате таких ресурсов должны нести органы местного самоуправления, судом апелляционной инстанции отклоняются. Согласно статье 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Устава Кондинского района к вопросам местного значения Кондинского района относятся вопросы по организации и осуществлению мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Главы Администрации от 01.08.2013 N 1642 "О создании резерва материально-технических ресурсов (запасов) муниципального образования Кондинский район" утверждено Положение о резерве материально-технических ресурсов (запасов) муниципального образования Кондинский район (далее - Положение).

На основании подпунктов 3, 4 пункта 1.3 Положения освежение запасов материально-технических ресурсов (запасов), до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке равного количества аналогичных материально-технических ресурсов (запасов), осуществляется на безвозмездной или возмездной основе, согласно договору. Заимствование материально-технических ресурсов (запасов) - отпуск материально-технических ресурсов (запасов) на определенных условиях с последующим возвратом равного количества аналогичных материально-технических ресурсов (запасов).

Таким образом, муниципальным правовым актом установлено, что заимствование материально-технических ресурсов производится на определенных условиях.

При этом пунктом 2.1 договора установлено, что материально-технические ресурсы отпускаются из резерва материально-технических ресурсов муниципального образования Кондинский район на возмездных условиях (л.д.12).

Аналогичное условие предоставления материально-технических ресурсов Обществу установлено и в пункте 1.1 договора, при определении его предмета.

При таких обстоятельствах основания для вывода о том, что обязательство по оплате отгруженных ООО "КонцессКом" в соответствии с условиями договора ресурсов неправомерно возложено на Общество, отсутствуют, поскольку само по себе указание в договоре на то, что отпуск материальных ресурсов производится для исключения срыва бесперебойной работы объектов, по мнению суда апелляционной инстанции, обусловлено исключительно необходимостью отражения цели заключения такого договора и обстоятельств, являющихся причиной его заключения, и не может свидетельствовать о его безвозмездности.

Обязательство ООО "КонцессКом" по оплате отгруженных материальных ресурсов возникло из договора и в связи с самим фактом поставки ресурсов ответчику и в любом случае должно быть исполнено последним.

В настоящем случае передача товара из резерва материально-технических ресурсов (запасов) муниципального образования осуществлена по заявлению ответчика, который является ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования в целях недопущения срыва бесперебойной подачи тепла по обстоятельствам, не связанным с действиями истца. Ни законом о местном самоуправлении, ни иными правовыми актами не предусмотрена обязанность публичного образования нести расходы по финансированию деятельности ресурсоснабжающей организации, являющейся коммерческой организацией.

Доводы о том, что спорный договор заключен проведен без проведения конкурса, суд отклоняет, поскольку в настоящем случае договор заключен в порядке предоставления материально-технических ресурсов из запаса (резерва) муниципального органа, предусмотренном Положением N 1642 от 01.08.2013.

Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежит удовлетворению на основании статьи 395 ГК РФ, поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении денежного обязательства

Требование о взыскании процентов удовлетворено судом в сумме 1 391 901 руб. 66 коп. согласно расчету: 14 461 316,02 руб.*8,25%:360*420 дн. (20.02.2014-15.04.2015).

В целом, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

В резолютивной части обжалуемого решения суд первой инстанции, в том числе, указал на то, что в случае неисполнения решения суда с ООО "КонцессКом" в пользу УЖКХ администрации Кондинского района подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,25 процента годовых, начисляемые на взыскиваемую указанным решением суда денежную сумму в размере 14 461 316,02 руб., начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Соответствующий вывод включен судом в обжалуемое решение во исполнение разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированных в пункте 2 постановления от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта".

Вместе с тем в соответствии с пунктом 133 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации" вышеназванный пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации признан не подлежащим применению.

Как следует из пункта 61.9 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 62, практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, считается определенной со дня их размещения в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированная в постановлении, не содержащем указания об обратной силе правовой позиции, не может служить основанием для пересмотра судебных актов в силу пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако в связи с положением, изложенным в абзаце седьмом части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывается судами со дня опубликования такого постановления при рассмотрении аналогичных дел, в том числе при пересмотре судебных актов в судах апелляционной и кассационной инстанций.

Следовательно, с момента опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 применению не подлежит.

В данном случае суд апелляционной инстанции считает возможным применить по аналогии пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37, в соответствии с которым факт устранения ответственности после принятия оспариваемого решения (постановления) является основанием не для признания его недействительным, а для указания в резолютивной части судебного акта на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.06.2015 по делу N А75-5046/2015 не подлежит исполнению в части взыскания процентов, начисленных на основании пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 АПК РФ относятся на ООО "КонцессКом".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 июня 2015 года по делу N А75-5046/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения указание на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.В. Веревкин Т.А. Зиновьева