Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2015 г. N 13АП-18033/15

г. Санкт-Петербург

23 сентября 2015 г.

Дело N А42-2044/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Аносовой Н.В., Горбик В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,

при участии:

от истца (заявителя): Рогачев Е.М. (доверенность от 25.03.2015 г.)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-х лиц: 1 - не явился (извещен), 2 - Манохин Л.Р. (доверенность от 29.12.2014 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18033/2015) ООО "Агрокомплекс "Пушной" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.06.2015 по делу N А42-2044/2015 (судья Фокина О.С.), принятое

по заявлению ООО "Агрокомплекс "Пушной"

к ТУ ФАУГИ в Мурманской области

3-и лица: УФАС по Мурманской области, ОАО Банк "Александровский" в лице ОАО Банк "Александровский" Мурманский филиал

о признании незаконным бездействия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Пушной" (далее - Общество, ООО "Агрокомплекс "Пушной") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области (далее -ТУ Росимущества) по объявлению повторных торгов по реализации залогового недвижимого имущества несостоявшимися (извещение N 181214/0000787/01 о проведении торгов по лотам NN 1-9).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, ОАО Банк "Александровский" в лице филиала "Мурманский" Банка "Александровский" (далее - Банк).

Решением от 03.06.2015 г. в удовлетворении заявлении отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Обществом, заявитель просит решение отменить и удовлетворить заявленные требования. В обоснование апелляционной жалобы указано, что, поскольку по состоянию на 30.12.2014 г. не было подано ни одной заявки на участие в аукционе, то ТУ Росимущества в силу п. 1 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" обязано было не позднее 31 декабря 2014 года объявить повторный аукцион по реализации заложенного недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Агрокомплекс Пушной", несостоявшимся, для чего составить и опубликовать на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru соответствующий протокол.

ТУ Росимущества и Банком представлены отзывы на апелляционную жалобу.

ТУ Росимущества, УФАС по Мурманской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

В судебном заседании представитель Обществ апелляционную жалобу поддержал, представитель Банка возражал против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 11.11.2011 между ОАО Банк "Александровский" и ООО "Рахмановский родник" был заключен кредитный договор N 1842. В целях обеспечения исполнения обязательств ООО "Рахмановский родник" перед банком, ОАО Банк "Александровский" и ООО "Агрокомплекс "Пушной" заключили договор последующей ипотеки (залога) от 11.11.2011.

В связи с систематическим неисполнением ООО "Рахмановский родник" взятых на себя обязательств перед ОАО Банк "Александровский", Банк обратился в Первомайский районный суд города Мурманска, с исковым заявлением о взыскании задолженности с ООО "Рахмановский родник" по указанным кредитным договорам.

Решением Первомайского районного суда города Мурманска от 17.12.2013 по делу N 2-374/2013 исковые требования ОАО Банк "Александровский", филиал Мурманский удовлетворены, взыскана задолженность по вышеуказанным кредитным договорам и обращено взыскание на заложенное имущество в пользу ОАО Банк "Александровский", филиал "Мурманский", путем его реализации с публичных торгов, в том числе на заложенное недвижимое имущество Общества. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 07.05.2014 решение Первомайского районного суда города Мурманска от 17.12.2013 по делу N 2-374/2013 изменено в части начальной продажной цены заложенного имущества, принадлежащего ООО "Агрокомплекс "Пушной".

Решение Первомайского районного суда города Мурманска вступило в законную силу, 27.05.2014 выдан исполнительный лист серии ВС N 026384500.

11.06.2014 указанный исполнительный лист был предъявлен в Отдел судебных приставов Кольского района Мурманской области, 19.06.2014 было возбуждено исполнительное производство N 14031/14/06/51.

27.06.2014 в рамках исполнительного производства N 14031/14/06/51 наложен арест на спорное недвижимое имущество.

21.07.2014 в целях исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП Кольского района Мурманской области, вынесено постановление о передаче 9 объектов недвижимого имущества ООО "Агрокомплекс "Пушной", на общую сумму 71 742 400,00 рублей, в ТУ Росимущества для реализации на открытых торгах проводимых в форме аукциона.

Поручением N 79т/14 от 30.07.2014 ТУ Росимущества поручило ООО "Миллениум" осуществить реализацию арестованного имущества, принадлежащего ООО "Агрокомплекс "Пушной" по исполнительному производству N 14031/14/06/51.

16.09.2014 имущество было передано на торги (акт передачи арестованного имущества на торги от 16.09.2014).

Первые торги по продаже арестованного имущества признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок.

12.11.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на торги, на 15 %.

Уведомлением N 79/т/14-М ТУ Росимущества отозвало у ООО "Миллениум" арестованное имущество на собственную реализацию.

Согласно объявлению, опубликованному организатором торгов в газете "Мурманский вестник" от 16.12.2014 N 238, повторные торги по продаже заложенного имущества были назначены на 14.01.2015.

13.01.2015 Банком сдано в Отдел судебных приставов Кольского района Мурманской области заявление о возврате без исполнения исполнительного листа от 27.05.2014 серии ВС N 026384500, дело N2-374/13.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области от 13.01.2015 исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области от 13.01.2015 отозвано с торгов имущество ООО "Агрокомплекс "Пушной".

14.01.2015 торги в отношении арестованного имущества должника ООО "Агрокомплекс "Пушной" лоты N N 1Н-9Н были отменены в связи с поступлением постановления от 13.01.2015 об отзыве арестованного имущества переданного на торги.

Считая, что ответчиком было допущено незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении обязанности по объявлению торгов несостоявшимися в нарушение требований пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона специализированными организациями.

Согласно ст. 90 Закона об исполнительном производстве порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Согласно ст. 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии со статьей 58 Закона об ипотеке организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда:

1) на публичные торги явилось менее двух покупателей;

2) на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества;

3) лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий

день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

Согласно статье 448 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

Из материалов дела следует, что извещении о проведении повторных торгов организатором торгов определены следующие условия проведения торгов:

- прием заявок на участие в торгах с 17.12.2014 по 30.12.2014,

- дата и время подведения итогов приема заявок - 14.01.2015 в 10.30,

- дата и время проведения торгов - 14.01.2015 в 11.00.

В сложившейся ситуации организатор публичных торгов мог бы признать повторные публичные торги по продаже спорного арестованного недвижимого имущества несостоявшимися только 14.01.2015 при подведении итогов приема заявок на участие в торгах, а не 31.12.2014 как считает заявитель, на что обоснованно указал суд в решении.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, основанных на правильном применении норм материального права.

При этом, как правильно указал суд в решении, 13.01.2015 (вх. N 125), то есть еще до подведения итогов приема заявок и проведения торгов, в ТУ Росимущества поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества переданного на торги. По акту от 13.01.2015 спорное арестованное имущество было возвращено судебному приставу-исполнителю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к правильному выводу о том, что ТУ Росимущества действовало в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для признания торгов несостоявшимися у ответчика не имелось.

Довод заявителя о нарушении ответчиком абзаца 1 пункта 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно отклонен судом, поскольку основанием для отмены торгов послужило постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее ответчику 13.01.2015, обязательное к исполнению в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.06.2015 г. по делу N А42-2044/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Н.В. Аносова В.М. Горбик