Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2015 г. N 14АП-7107/15

г. Вологда

05 октября 2015 г.

Дело N А05-6501/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 05 октября 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коряковской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 июля 2015 года по делу N А05-6501/2015 (судья Крылов В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ваш дом" (место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, ул. Горького, д. 1, стр. 7; ОГРН 1112907000128, ИНН 2907014175; далее - ООО "Ваш дом") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Энерго-М" (место нахождения: 165150, Архангельская обл., г. Вельск, ул. Нечаевского, д. 3; ОГРН 1112907000722, ИНН 2907014383; далее ООО - "Энерго-М") подавать тепловую энергию для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов в соответствии с условиями договора ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т.

До принятия решения истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленное требование, просил суд обязать ответчика подавать тепловую энергию в соответствии с условиями договора ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов, расположенных в г. Вельске Архангельской области: N 3, N 15, N 46 по ул. Гагарина, N 14, N 90А, N 125 по ул. Дзержинского, N16, N46, N98, N100 по ул. Октябрьская, N91/11 по ул. Советская, N40 по ул. Привокзальная. Уточнение исковых требований принято судом.

Решением суда от 07 июля 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ООО - "Энерго-М" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что по состоянию на 29 июня 2015 года задолженность фактических потребителей ООО "Ваш дом" за поставленную тепловую энергию составила 1 121 894 руб. 09 коп., в связи с этим произведено прекращение подачи тепловой энергии. Указывает на то, что подача тепловой энергии в соответствии с пунктом 6.4 договора от 01.09.2014 N 02/т возобновиться после достижения согласия сторон по вопросу погашения долга. Ссылается на то, что истец в соответствии с пунктом 6.1 договора от 01.09.2014 N 02/т не обращался в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о внесении изменений в квартальный объем теплопотребления не позднее, чем за 30 дней до начала квартала, в котором планируется изменение объема теплопотребления. Считает, что требование ООО "Ваш дом" о возобновлении поставки тепловой энергии для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов направлено с нарушением требований пунктов 8.1 и 9.2 договора ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

ООО "Ваш дом" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Ваш дом" осуществляет деятельность по управлению следующими многоквартирными домами, расположенными в г. Вельске: д. N 3, д. N 15, д. N 46 по ул. Гагарина, д. N 14, д. N 90а, д. N 125 по ул. Дзержинского, д. N 16, д. N 46, д. N 98, д. N 100 по ул. Октябрьская, д. N 91/11 по ул. Советская, N 40 по ул. Привокзальная.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 15 по ул. Гагарина осуществляется истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.02.2015, который заключен сроком на 5 года.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 3 по ул. Гагарина осуществляется истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 20.05.2012, который заключен сроком на 5 года.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 46 по ул. Гагарина осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.03.2015.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 125 по ул. Дзержинского осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.12.2014.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 14 по ул. Дзержинского осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.02.2015.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 90а по ул. Дзержинского осуществляется истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.02.2015.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 100 по ул. Октябрьская осуществляется истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 20.05.2012.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 46 по ул. Октябрьская осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.02.2015.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 98 по ул. Октябрьская осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.03.2015.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 16 по ул. Октябрьская осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 91/11 по ул. Советская осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.06.2015 года.

Деятельность по управлению многоквартирным домом N 40 по ул. Привокзальная осуществляется Истцом на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2015 года.

В соответствии с пунктами 2.8 договоров управления многоквартирными домами N 3 по ул. Гагарина, N 100 по ул. Октябрьская и пунктами 2.8. договоров управления многоквартирными домами N 15, N 46 по ул. Гагарина, N 14, N 90А, N 125 по ул. Дзержинского, N 16, N 46, N 98 по ул. Октябрьская, N 91/11 по ул. Советская, N 40 по ул. Привокзальная истец предоставляет потребителям, проживающим в многоквартирных домах, в том числе коммунальную услугу по горячему водоснабжению.

В целях предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, которые находятся в управлении истца, коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению между истцом и ответчиком заключен договор ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т. В соответствии с условиями договора ресурсоснабжения ответчик принял обязательство поставлять тепловую энергию для целей отопления и горячего водоснабжения в многоквартирные дома, находящиеся под управлением истца.

В соответствии с пунктом 8.1 договор вступает в силу с 01.09.2014 и действует до 31.05.2015 и каждый раз считается продленным на тех же условиях на один год, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

Обязательство ответчика поставлять тепловую энергию для целей горячего водоснабжения следует из положений следующих пунктов договора:

пункта 2.1., в соответствии с условиями которого ответчик обязуется поставлять через присоединенную сеть тепловую энергию установленного качества до границ сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а истец обязуется осуществлять начисление и сбор платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению своими силами либо с привлечением третьих лиц, производить взыскание задолженности с фактических потребителей за данные коммунальные услуги с последующим перечислением денежных средств ответчику;

подпункта б) пункта 3.1., в соответствии с условиями которого ответчик обязан уведомлять истца о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии за 10 дней в период с мая по октябрь при производстве плановых ремонтов. Указание в данном подпункте договора на период с мая по октябрь с учетом того, что отопительный период завершается в мае и начинается в сентябре свидетельствует о том, что здесь речь идет о перерывах в подаче тепловой энергии для целей горячего водоснабжения;

подпункта г) пункта 3.4., в соответствии с условиями которого истец имеет право по согласованию с ответчиком регулировать расход теплоносителя (сетевой воды) для обеспечения гарантированного качества услуг по отоплению и горячему водоснабжению для населения;

подпункта е) пункта 3.4., в соответствии с условиями которого истец имеет право по согласованию с ответчиком регулировать объем потребления теплоты для горячего водоснабжения в течение отопительного периода, уведомив об этом ответчика за 5 дней;

подпункта ж) пункта 3.4., в соответствии с условиями которого истец имеет право получать разрешительную документацию на присоединение потребителей к системам горячего водоснабжения и (или) отопления ответчика при наличии технической возможности;

пункта 4.4., в соответствии с условиями которого в случае нарушения сроков и качества предоставления тепловой энергии, поставки тепловой энергии с параметрами - давлением и температурой теплоносителя в системах отопления и горячего водоснабжения, составом и свойствами горячей воды на границе эксплуатационной ответственности - при наличии соответствующего акта подписанного представителями сторон, ответчиком производится перерасчет оплаты за отпущенную тепловую энергию.

В приложении N 3 к договору ресурсоснабжения указаны многоквартирные дома N100 по ул. Октябрьская, N3 по ул. Гагарина. В тоже время истцом в адрес ответчика направлялись письма от 11.12.2014, от 17.02.2015, от 17.03.2015, от 03.06.2015, от 23.06.2015, которыми ответчик уведомлялся о заключении истцом договоров управления многоквартирными домами. Однако изменения в договор ресурсоснабжения ответчиком не вносились, приложение N 3 осталось без изменения. Вместе с тем, поставка тепловой энергии в дома, находящиеся в управлении истца, фактически осуществлялась ответчиком вне зависимости от внесения изменений в приложение N3.

Отопительный период завершился 13.05.2015, в соответствии с постановлением главы муниципального образования "Вельское" от 08 мая 2015 года N 177 "Об окончании отопительного периода 2014-2015 годов".

После окончания отопительного периода ответчик продолжал осуществлять поставку тепловой энергии для целей горячего водоснабжения до 18.05.2015.

Ответчик подачу тепловой энергии для целей горячего водоснабжения прекратил 18.05.2015, что подтверждается актом о прекращении поставки тепловой энергии для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов от 01.06.2015.

Истцом в адрес ответчика 22.05.2015 направлена претензия с требованием возобновить поставку тепловой энергии для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов, которые находятся в управлении истца, а также сообщить о причинах, по которым была прекращена поставка тепловой энергии для целей горячего водоснабжения.

В связи с тем, что претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд первой инстанции признал требования истца обоснованными и удовлетворил их.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с решением суда первой инстанции.

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 3 статьи 541 ГК РФ определено, что в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 546 ГК РФ предусмотрена возможность прекращения или ограничения подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора установлен положениями статьи 22 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении").

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 названного Закона в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и(или) снижения его температуры (пункт 2 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 4 статьи 22 указанного Закона ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

Во исполнение Закона о теплоснабжении постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (действующие в настоящее время) (далее - Правила N808), в которых определены социально значимые категории потребителей и установлен порядок введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 76 Правил N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором.

Суд первой инстанции указал на то, что в материалах дела отсутствуют, ответчиком не представлены сведения о направлении предупреждения в соответствии с пунктом 3.2 договора в адрес Истца.

Податель жалобы ссылается на факт ненадлежащего исполнения истцом обязательства по оплате тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении, на основании договоров.

Вместе с тем, конечными потребителями тепловой энергии, поставляемой по договору, в том числе и на горячее водоснабжение, являются граждане.

Пунктом 92 Правил N 808 предусмотрено, что в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

В пункте 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) предусмотрено право исполнителя (если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг) в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в установленном данным пунктом порядке.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе 11 Правил N 354 (подпункт "а" пункта 117 Правил).

Суд первой инстанции признал, что действия ответчика, прекратившего поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договора ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов, не соответствуют установленному порядку.

Апелляционная инстанция также учитывает следующее.

Пунктом 121 Правил N 354 определено, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителя, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Подпунктами "б" и "в" пункта 122 Правил N 354 установлено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Ситуация, при которой все жители многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении истца не оплачивают услуги ответчика, исключена.

Вывод суда о том, что при отсутствии установленных законом оснований ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по договору, перестав поставлять тепловую энергию для целей горячего водоснабжения в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца, является правильным.

Следовательно, требование истца о восстановлении поставки тепловой энергии в соответствии с условиями договора ресурсоснабжения от 01.09.2014 N 02/т для целей горячего водоснабжения многоквартирных домов, расположенных в г. Вельске Архангельской области: N3, N15, N46 по ул. Гагарина, N14, N90А, N125 по ул. Дзержинского, N16, N46, N98, N100 по ул. Октябрьская, N91/11 по ул. Советская, N40 по ул. Привокзальная, правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные и не опровергающие правомерные вводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 июля 2015 года по делу N А05-6501/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-М" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.А. Холминов