Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2015 г. N 11АП-10134/15

г. Самара

06 октября 2015 г.

Дело N А65-16861/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 октября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Меликян О.В.,

с участием в судебном заседании:

представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Сагадиева И.И. (доверенность от 12.03.2015 N 03-2/1026-ДСП),

представителя открытого акционерного общества "Управляющая компания "АС Менеджмент" - Якфаровой Г.Г. (доверенность от 06.07.2015 N 39/15),

представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель открытого акционерного общества "АС Финанс" - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель закрытого паевого инвестиционного фонда "Казанский рентный инвестиционный фонд" - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель закрытого паевого инвестиционного фонда "ИАРТ Девелопмент" - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель общества с ограниченной ответственностью "Супермаркет недвижимости" - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель общества с ограниченной ответственностью "Техно-Инвест" - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2015 года в помещении суда (с использованием систем видеоконференц-связи) апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 июня 2015 года о перераспределении судебных расходов по делу N А65-16861/2012 (судья Сальманова Р.Р.),

по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Казань,

к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Республика Татарстан, г.Зеленодольск,

к открытому акционерному обществу "АС Финанс", Республика Татарстан, г.Казань,

к открытому акционерному обществу "Управляющая компания "АС Менеджмент", Республика Татарстан, г.Казань,

к закрытому паевому инвестиционному фонду "Казанский рентный инвестиционный фонд", Республика Татарстан, г.Казань,

к закрытому паевому инвестиционному фонду "ИАРТ Девелопмент", Республика Татарстан, г.Казань,

при участии третьих лиц:

1) общества с ограниченной ответственностью "Супермаркет недвижимости", Республика Татарстан, г.Казань,

2) общества с ограниченной ответственностью "Техно-Инвест", Республика Татарстан, г.Казань,

о признании недействительным постановления, торгов по открытому аукциону по продаже земельных участков, договора купли-продажи, о применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, УФАС по РТ) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о перераспределении судебных расходов в размере 42506,51 руб. и 13000 руб. с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (т.7 л.д.3-4).

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.06.2015 по делу N А65-16861/2012 в удовлетворении заявленных требований отказано (т.7 л.д.25-26).

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (т.7 л.д.41-42).

ЗАО "УК "АС Менеджмент" апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Остальные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в присутствии представителей Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и ЗАО "УК "АС Менеджмент", в отсутствие представителей иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан отклонил апелляционную жалобу.

Представитель ЗАО "УК "АС Менеджмент" отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителей Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и ЗАО "УК "АС Менеджмент", суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением УФАС по Республике Татарстан от 24.05.2012 N 06-452/2011 действия Исполкома Зеленодольского МР РТ, выраженные в постановлении от 24.09.2009 N 2098, признаны не соответствующими статьи 17 Федерального закона от 26.07.20106 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", как ограничившие круг претендентов на участие в открытом аукционе на приобретение 71 земельного участка, на основании указанного решения предписано обратиться в Арбитражный суд Республики Татарстан о признании торгов недействительными, проведенных во исполнение постановления Исполкома от 24.09.2009 N 2098, которым принято решение о проведении открытых торгов земель сельскохозяйственного назначения в количестве 71 земельного участка, сформированных для продажи.

УФАС по Республике Татарстан обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании недействительными: постановления Исполкома от 24.09.2009 о проведении торгов по продажи земельных участков по лоту N 1, договора купли-продажи 71 земельного участка, применении последствий недействительности договора на основании части 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.07.2013 по делу N А65-16861/2012, вступившим в законную силу, требования УФАС по РТ удовлетворены частично, постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от 24.09.2009 N 2098 признано недействительным. В остальной части заявленных требований о возложении на исполком обязанности по устранению нарушений прав и законных интересов заявителя, отказано в связи с невозможностью восстановления первоначального состояния земельных участков (т.3 л.д.104-111).

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения ( т.4 л.д.68-72).

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.01.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения (т.4 л.д.102-108).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2014 по делу N А65-16861/2012, вступившего в законную силу, удовлетворены требования ответчика - ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" о взыскании с УФАС по РТ судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 42506,51 руб. (т.5 л.д.106-109).

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14.08.2014 по делу N А65-16861/2012 судебные акты суда первой инстанции от 27.03.2014 и суда апелляционной инстанции от 09.06.2014, оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения (т.6 л.д.31-34).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.12.2014 удовлетворены требования ответчика - ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" о взыскании с УФАС по РТ судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 13000 руб. (т.6 л.д.77-80).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.12.2014 отменено по процессуальным основаниям, требования ответчика - ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" о взыскании с УФАС по РТ судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 13000 руб., удовлетворены (т.6 л.д.138-140).

Управление ФАС РФ по РТ, не согласившись с распределением на него судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 42506,51 руб. и 13000 руб., на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2014 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015, обратился в арбитражный суд о перераспределении указанных судебных расходов с УФАС по РТ и возложении их на Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, правильно применил нормы материального права.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из смысла данной нормы права следует, что отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора исходя из принципа их возмещения правой стороне за счет неправой.

Обязанность по возмещению судебных расходов несут все лица, участвовавшие в деле на одной стороне в качестве истцов или ответчиков.

Возможность возмещение судебных расходов лицом одной стороны за счет средств лица этой же стороны процессуальным законодательством не предусмотрена. Отнесение судебных расходов на одного из соответчиков возможно при установлении судебным актом необоснованности предъявления требований ко второму соответчику. При этом, соответчик как лицо, необоснованно привлеченное в спор, вправе требовать возмещения судебных расходов с инициатора спора.

Судом первой инстанции установлено, что заявителем по данному делу являлся УФАС РФ по РТ, ответчиками: Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ; ОАО "АС Финанс"; Закрытый паевой инвестиционный рентный фонд "Казанский рентный инвестиционный фонд"; Закрытый паевой инвестиционный фонд "ИАРТ Девелопмент"; ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент".

Требования заявителя удовлетворены частично, соответственно у участников дела, выступающих со стороны ответчиков появилось право взыскивать судебные расходы на оплату услуг представителя, при наличии таковых, с противоположной стороны по делу.

Указанным правом воспользовался ответчик: ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент".

Арбитражным судом Республики Татарстан определением от 27.03.2014 и Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом постановлением от 02.04.2015 по данному делу дана оценка обоснованности судебных расходов на оплату услуг представителя, их размера и субъекта с которого они подлежат взысканию.

Данные судебные акты вступили в законную силу и проверены судами апелляционной и кассационной инстанции.

Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что оснований для перераспределения судебных расходов не имеется.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого определения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос об уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации жалоба на определение о взыскании судебных расходов не облагается государственной пошлиной.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 июня 2015 года о перераспределении судебных расходов по делу N А65-16861/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в месячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

П.В. Бажан С.Т. Холодная