Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2015 г. N 09АП-33176/15

г. Москва

14 октября 2015 г.

Дело N А40-9628/15

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Сафроновой М.С., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ДГИ г. Москвы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.06.2015 по делу N А40-9628/15, принятое судьей О.Ю. Немовой (72-139)

по заявлению ДГИ г.Москвы

к ФГБУ ФКП Росреестра по Москве

об оспаривании отказа,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Жирнова М.А. по доверенности от 08.12.2012 N 77/2012-24;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - учреждение) от 15.10.2014 N 77/601/14-145143 об отказе в государственном кадастровом учете объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д. 26, стр. 3, образованных в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004018:6633.

Также департамент просил обязать учреждение произвести государственный кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д. 26, стр. 3, образованных в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004018:6633.

Решением от 11.06.2015 арбитражный суд заявление департамента оставил без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, департамент обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании апелляционного суда представитель учреждения поддержал решение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей департамента.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя учреждения, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, за городом Москвой на праве собственности зарегистрировано нежилое помещение площадью 370, 7 кв.м., расположенное по адресу: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д. 26, стр. 3, кадастровый номер 77:01:0004018:6633.

В результате раздела указанного нежилого помещения площадью 370, 7 кв.м. образовались три объекта недвижимости следующих площадей: 236, 2 кв.м., 18,5 кв.м., 116 кв.м.

В целях государственного кадастрового учета трех объектов недвижимости департамент обратился в учреждение с соответствующим заявлением.

Решением учреждения от 15.10.2014 департаменту отказано в постановке на государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости.

Основанием для принятия учреждением оспариваемого решения указан п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

В п.6 ч.2 ст.27 Закона о кадастре сказано, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Решением учреждения от 15.07.2014 кадастровый учет был приостановлен.

В решении о приостановлении кадастрового учета сказано, что во исполнение ст.15 Закона города Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы", постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации департаментом не представлено решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.

Иных требований к департаменту решение учреждения от 15.07.2014 о приостановлении осуществления кадастрового учета не содержит.

Как следует из материалов дела, департамент представил в учреждение для осуществления кадастрового учета технические планы, декларации об объектах недвижимости, выписку из ЕГРП на разделенное нежилое помещение.

В соответствии с ч.3 ст.1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Состав необходимых для кадастрового учета документов указан в ст.22 Закона о кадастре.

В ст.22 Закона о кадастре отсутствует указание на документы, которые требовало учреждение от департамента в решении от 15.07.2014 о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Апелляционный суд полагает, что в целях кадастрового учета не допустимо требование документов, не предусмотренных Законом о кадастре.

Правовая позиция по данному вопросу изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 01.10.2015 по делу N А40-215541/2014.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, заявление департамента подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.06.2015 по делу N А40-9628/15 отменить.

Признать незаконным решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 15.10.2014 N 77/601/14-145143 об отказе в государственном кадастровом учете объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д. 26, стр. 3, образованных в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004018:6633.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" произвести государственный кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д. 26, стр. 3, образованных в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004018:6633.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.С. Сафронова Л.Г. Яковлева