Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2015 г. N 12АП-11533/15 (ключевые темы: упрощенное производство - бюджетные учреждения - срок подачи апелляционной жалобы - определение о прекращении производства по делу - восстановление пропущенного срока)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2015 г. N 12АП-11533/15

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Саратов

28 октября 2015 г.

Дело N А06-6010/2015

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Александрова Л.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения "Центр услуг муниципального образования "Барановский сельсовет", ОГРН 1143023001373, ИНН 3008011433 (с. Барановка Наримановского района Астраханской области)

на определение арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2015 года по делу N А06-6010/2015 о прекращении производства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Плеханова Г.А.)

по заявлению муниципального бюджетного учреждения "Центр услуг муниципального образования "Барановский сельсовет", ОГРН 1143023001373, ИНН 3008011433 (с. Барановка Наримановского района Астраханской области)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области (г. Астрахань)

о признании незаконным и отмене постановления от 23 июня 2015 года N 04-275/2015,

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба муниципального бюджетного учреждения "Центр услуг муниципального образования "Барановский сельсовет" на определение арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2015 года по делу N А06-6010/2015 о прекращении производства по делу.

Апелляционная жалоба муниципального бюджетного учреждения "Центр услуг муниципального образования "Барановский сельсовет" на определение арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2015 года по делу N А06-6010/2015 о прекращении производства по делу подана 06 октября 2015 года.

Заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

Согласно статье 176 АПК РФ датой изготовления определения в полном объеме считается дата принятия определения. По настоящему делу датой принятия судебного акта является 02 сентября 2015 года.

Как предусмотрено частью первой статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса.

В силу части третьей статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства" определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, обжалуются по правилам, установленным настоящим Кодексом для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства (часть 3 статья 229 АПК РФ).

Вместе с тем в резолютивной части определения арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2015 года по делу N А06-6010/2015 указано, что определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца.

Частью 5 статьи 170 АПК РФ предусмотрено, что резолютивная часть определения должна содержать также указание на срок и порядок обжалования определения.

Как следует из текста определения, судом первой инстанции разъяснен порядок обжалования, предусмотренный главой 34 АПК РФ, а не частью 3 статья 229 АПК РФ.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Срок подачи апелляционной жалобы на определение от 02 сентября 2015 года истек 02 октября 2015 года в 24 часа 00 минут.

Направление апелляционной жалобы через учреждение связи влечет установление даты обращения с жалобой по почтовому штемпелю, подтверждающему день ее отправления. Так как муниципальное бюджетное учреждение "Центр услуг муниципального образования "Барановский сельсовет" направило апелляционную жалобу через учреждение связи, поэтому датой обращения с жалобой является 06 октября 2015 года, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте.

Согласно части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Заявитель о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы не ходатайствует.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259, п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения "Центр услуг муниципального образования "Барановский сельсовет" на определение арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2015 года по делу N А06-6010/2015 о прекращении производства по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий один месяц, через суд первой инстанции.

Судья

Л.Б. Александрова