Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2015 г. N 19АП-5536/15

г.Воронеж

23 октября 2015 г.

Дело N А36-7036/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Поротикова А.И.,
судей	Ушаковой И.В.,
	Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шелайкиной Е.Е. и помощником судьи Гусевой Е.В.,

при участии:

от МУП "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района: Воронцова А.Н., представителя по доверенности б/н от 26.12.2014;

от МО Краснинского муниципального района Липецкой области в лице администрации Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации: Хорошиловой С.А., представителя по доверенности N 1570/01-26 от 02.10.2015;

от МУП "Красноебытсервис" Краснинского района: Толкуновой Т.И., директора, распоряжение N 13рл от 12.08.2003, Салимова О.О., представителя по доверенности N 4 от 01.10.2015 (до перерыва);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района на решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.07.2015 по делу N А36-7036/2014 (судья Коровин А.А.) по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района (ОГРН 1024800673150, ИНН 4810000670, адрес (место нахождения): Липецкая область, с.Красное, ул.Железнодорожная, д.2) к 1) муниципальному образованию Краснинский муниципальный район Липецкой области в лице администрации Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН 1024800671697, ИНН 4810000310, адрес (место нахождения): Липецкая область, с.Красное, ул.Первомайская, д.7), 2) муниципальному унитарному предприятию "Красноебытсервис" Краснинского района (ОГРН 1024800673138, ИНН 4810001553, адрес (место нахождения): Липецкая область, с.Красное, ул.Октябрьская, д.30) о признании права хозяйственного ведения и о погашении записи в едином государственном реестре прав,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района (далее - МУП "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района, истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к муниципальному образованию Краснинский муниципальный район Липецкой области в лице администрации Краснинского муниципального района Липецкой области и муниципальному унитарному предприятию "Красноебытсервис" (далее - МУП "Красноебытсервис") о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: продовольственный павильон, назначение нежилое, площадь 864,2 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а, о погашении записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права хозяйственного ведения за МУП "Красноебытсервис".

В ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции истцом (в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) было заявлено об изменении предмета исковых требований, в связи с чем истец просил произвести раздел объекта недвижимого имущества - продовольственного павильона площадью 864,2 кв.м, расположенного по адресу: Липецкая область, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а, на павильон N 1 и павильон N 2; прекратить в части право хозяйственного ведения МУП "Красноебытсервис" на продовольственный павильон N 1 площадью 343,2 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а и признать право хозяйственного ведения на него за МУП "Сервис".

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 31.07.2015 по делу N А36-7036/2014 в удовлетворении требований истца отказано.

Не согласившись с принятым решением, полагая его незаконным и необоснованным, МУП "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.07.2015 по делу N А36-7036/2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 09.10.2015 г. представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, полагая принятое по делу решение незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, исковые требования - удовлетворить.

Представитель МО Краснинского муниципального района Липецкой области в лице администрации Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, считая принятое по делу решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил оставить данное решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представили МУП "Красноебытсервис" в отношении доводов апелляционной жалобы возражали, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просили оставить данное решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании 09.10.2015 г. судом апелляционной инстанции был объявлен перерыв до 16.10.2015 г.

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, а также заслушав пояснения представителей сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, постановлением главы администрации Краснинского района от 03.04.1996 г. N 112 муниципальному предприятию "Сервис" предоставлен земельный участок площадью 1,13 га (пастбища) для размещения и строительства рынка в с.Красное, согласно акту выбора участка (ул.Первомайская в районе РДК) (т.1, л.д.30, 40).

Согласно свидетельству N 165 муниципальному предприятию "Сервис" предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1,13 га (т.1, л.д.31-32).

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию без номера и без даты принят в эксплуатацию продовольственный павильон общей торговой площадью 327 кв.м. (т.1, л.д.42-43).

19 апреля 2001 года в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права муниципальной собственности на торговый рынок общей торговой площадью 338,1 кв.м, расположенный по адресу: Краснинский район, с.Красное, ул.Первомайская (т.1, л.д.143).

Постановлением администрации Краснинского муниципального района Липецкой области от 06.02.2012 г. N 72 у муниципального унитарного предприятия "Сервис" изъято муниципальное имущество из хозяйственного ведения согласно приложению N 1 (т.1, л.д.10).

Согласно перечню муниципального имущества, изъятого из хозяйственного ведения (приложение N 1), у истца изъят, в том числе и продовольственный павильон на рынке (инвентарный номер 00000039), 1998 года ввода в эксплуатацию (т.1, л.д.11).

Постановлением администрации Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 07.02.2012 г. N 75 муниципальному унитарному предприятию "Красноебытсервис" передано на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество согласно приложению N 1 (т.2, л.д.35).

В приложении N 1 к постановлению указаны, в том числе ангар на рынке 2007 года вода в эксплуатацию и продовольственный павильон на рынке 1998 года ввода в эксплуатацию (т.2, л.д.36).

27 июля 2012 года отделом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Краснинского муниципального района выдано разрешение на реконструкцию муниципального рынка, расположенного по адресу ул.Первомайская с.Красное Краснинского района Липецкой области.

07 августа 2012 года отделом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Краснинского муниципального района выдано разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.

06 октября 2012 года в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на продовольственный павильон общей площадью 864,2 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, Краснинский район, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а (т.2, л.д.3).

Постановлением администрации Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 09.10.2012 г. N 617 за МУП "Красноебытсервис" закреплен на праве хозяйственного ведения продовольственный павильон общей площадью 864,2 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, Краснинский район, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а (т.2, л.д.56).

Между администрацией Краснинского муниципального района Липецкой области и муниципальным унитарным предприятие "Красноебытсервис" подписан договор N 1 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием от 10.10.2012 г., а также подписан акт приема-передачи недвижимого имущества от 10.10.2012 г. (т.2, л.д.57-60).

29 мая 2013 года в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения МУП "Красноебытсервис" на продовольственный павильон общей площадью 864,2 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, Краснинский район, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 05.12.2013 г. по делу N А36-3725/2012 сделка по прекращению права хозяйственного ведения МУП "Сервис" Краснинского района Липецкой области на имущество, оформленная постановлением главы администрации Краснинского района Липецкой области N 72 "Об изъятии муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения в МУП "Сервис" от 06.02.2012 г., а также актами приема-передачи имущества от 07.02.2012 г., признана недействительной.

Суд применил последствия недействительности указанной сделки, обязав муниципальное образование Краснинского муниципального района Липецкой области в лице администрации Краснинского муниципального района Липецкой области возвратить МУП "Сервис" часть имущества (гаражи, расположенные по ул.Железнодорожная с.Красное, инвентарный номер 00000048, 1980 года ввода в эксплуатацию; столярный цех, расположенный по ул.Железнодорожная с.Красное, инвентарный номер 00000041, 1982 года постройки; мехмастерскую КГСО, расположенную по ул.Железнодорожная с.Красное, инвентарный номер 00000084, 1982 года постройки; пилораму, расположенную по ул.Железнодорожная с.Красное, инвентарный номер 00000067, 1992 года постройки; пилораму, расположенную по адресу ул.Социалистическая, с.Красное, инвентарный номер 00000050, 1992 года ввода в эксплуатацию; трубогиб - инвентарный номер 00000064, 2004 года выпуска; токарный станок - инвентарный номер 00000065, 2003 года выпуска; мотоблок - инвентарный номер 00000064, 2004 года выпуска; бетоносмеситель - инвентарный номер 00000052, 1998 года выпуска; деревообрабатывающий станок инвентарный номер 00000044, 1985 года выпуска; деревообрабатывающий станок инвентарный номер 00000045, 1999 года выпуска; деревообрабатывающий станок инвентарный номер 00000042, 2001 года выпуска; деревообрабатывающий станок инвентарный номер 00000043, 1999 года выпуска; виброуплотнитель инвентарный номер 00000089, 2005 года выпуска; газонокосилка - инвентарный номер 00000090, 2004 года выпуска). В остальной части в применении последствий недействительности сделки отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием о прекращении в части права хозяйственного ведения МУП "Красноебытсервис" на продовольственный павильон N 1 площадью 343,2 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, с.Красное, ул.Первомайская, д.20а, и признании права хозяйственного ведения на него за МУП "Сервис".

В обоснование своих требований истцом представлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию без номера и без даты, согласно которому принят в эксплуатацию продовольственный павильон общей торговой площадью 327 кв.м (т.1, л.д.42-43).

По мнению истца, продовольственный павильон общей торговой площадью 327 кв.м принят в эксплуатацию до введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в связи с чем право хозяйственного ведения истца является юридически действительным.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как следует из материалов дела, истец в данном случае добивается признания за ним права хозяйственного ведения на спорный объект.

В соответствии с п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно пункту 58 вышеназванного Постановления N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Таким образом, иск о признании права (в том числе права хозяйственного ведения) может быть заявлен только лицом, во владении которого находится имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, вопреки названным правилам, истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт владения им имуществом, признания права хозяйственного ведения в отношении которого он добивается.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по применению положений законодательства о защите права собственности, изложенной в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 N 3039/07, вопрос о праве собственности на имущество лица, считающего себя собственником спорного имущества, не обладающего зарегистрированным правом на него и фактически не владеющего им, может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска.

При изложенных обстоятельствах судом не может быть удовлетворено требование истца о признании права хозяйственного ведения в отношении спорного имущества.

Доводы апелляционной жалобы при избранном истцом способе защиты своего права не влияют на вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необходимость направления настоящего дела в суд первой инстанции и рассмотрения его совместно с делом N А36-3544/2014 не принимается апелляционным судом ввиду отсутствия у суда апелляционной инстанции полномочий по направлению вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда (статья 269 АПК РФ).

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Поскольку при обращении с настоящей апелляционной жалобой заявителю была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит взысканию с муниципального унитарного предприятия "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.07.2015 по делу N А36-7036/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Сервис" по оказанию жилищно-коммунальных и бытовых услуг Краснинского района - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Сервис" (ОГРН 1024800673150, ИНН 4810000670) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.И. Поротиков

Судьи

И.В. Ушакова Е.Ю. Щербатых