Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2015 г. N 11АП-12071/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29 февраля 2016 г. N Ф06-5860/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

29 октября 2015 г.

Дело N А55-5384/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

с участием в судебном заседании:

от заявителя апелляционной жалобы - ООО "Квартал-Тольятти" - Русанова В.А., представитель по доверенности от 14.09.2015,

от ответчика - ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" - Осипова Л.В., представитель по доверенности от 30.07.2015,

от третьих лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 октября 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квартал-Тольятти"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 июля 2015 года по делу N А55-5384/2014 (судья Ануфриева А.Э.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Квартал-Тольятти" (ОГРН 1056320172567, ИНН 6323083005), г.Тольятти,

к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), г.Самара,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Мэрии г.о.Тольятти, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

об установлении частного сервитута,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Квартал-Тольятти" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу "Волжская ТГК" с учетом уточнений, принятых определением от 14.04.2015, об установлении частного сервитута для целей эксплуатации IV тепловывода от ТоТЭЦ в Автозаводской район г. Тольятти в отношении земельных участков Общества с ограниченной ответственностью "Квартал-Тольятти": кадастровый N 63:09:0310003:0030, площадью 40 000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, р-н Центральный, примерно 150 м по направлению на северо-запад от ул. Толстого и кадастровый N 63:09:0310003:1255, площадью 494 002 кв.м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, р-н Центральный, улица Калмыцкая, в пользу Открытого акционерного общества "Волжская Территориальная генерирующая компания", сфера действия сервитута: часть земельных участков, занятая Теплотрассой, общей площадью 18 546 кв.м, координационные точки, определяющие границы части земельного участка кадастровый N 63:09:0310003:0030, занятой теплотрассой (площадь 2 960 кв.м),

N	X	Y	Длина
7	24559,52	27364,11
13	24557,49	27376,08	12,14
14	24532,39	27521,37	147,44
15	24525,30	27562,76	41,99
9	24510,07	27562,47	15,23
8	24545,22	27363,09	202,45
7	24559,52	27364,11	14,34

границы части земельного участка кадастровый N 63:09:0310003:1255, занятой теплотрассой (площадь 15 586 кв.м)

N	X	Y	Длина
1	24624,11	26916,96
2	24589,90	27123,84	209,69
3	24600,29	27125,38	10,50
4	24598,24	27137,33	12,12
5	24591,29	27179,12	42,37
6	24564,51	27334,62	157,79
7	24559,52	27364,11	29,91
8	24545,22	27363,09	14,34
9	24510,07	27562,47	202,45
10	24493,88	27561,75	16,20
11	24608,81	26891,62	679,91
12	24627,79	26894,87	19,25
1	24624,11	26916,96	22,39

Срок действия сервитута: 49 лет.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции было принято изменение наименования ответчика на публичное акционерное общество "Т Плюс".

Решением суда первой инстанции от 08 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Квартал-Тольятти" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "Квартал-Тольятти" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, ООО "Квартал-Тольятти", является собственником двух земельных участков: земельного участка кадастровый N 63:09:0310003:0030, площадью 40 000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, р-н Центральный, примерно 150 м по направлению на северо-запад от ул. Льва Толстого, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.11.2005 г. на бланке серии 63-АБ N 789283; и земельного участка кадастровый N 63:09:0310003:1255, площадью 494 002 кв.м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, р-н Центральный, улица Калмыцкая, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 31.05.2013 г. на бланке серии 63-АЛ N 112928.

В 2008 года Самарским филиалом ОАО "Волжская Территориальная генерирующая компания", ОГРН: 1056315070350, ИНН: 6315376946, адрес местонахождения: 443100, Самарская обл., г. Самара, ул. Маяковского, 15, было осуществлено строительство нового IV тепловывода от ТоТЭЦ в Автозаводской район г. Тольятти, в том числе и на земельных участках, принадлежащих истцу.

При этом ООО "Квартал Тольятти" не давало своего согласия на строительство Тепловывода на территории своих земельных участков, не оформляло никаких договорных отношений с ответчиком, разрешающих данное строительство и последующую эксплуатацию вывода.

Как указывает истец, ОАО "ВТГК" неосновательно безвозмездно пользуется частью земельных участков, принадлежащих истцу, фактически обремененными размещением на них теплотрассой, принадлежащей ответчику, а именно земельным участком N 1 в части 2 960 кв.м, и земельным участком N 2 в части 15 586 кв.м в соответствии с указанными в иске координатами.

Также в обоснование заявленных требований истец ссылается на Постановление ФАС ПО от 19.07.2012 по делу N А55-27370/2010, которым отменены судебные акты арбитражного суда Самарской области и 11 ААС об обязании ОАО "Волжская ТГК" демонтировать своими силами и за свой счет IV тепловывод от ТоТЭЦ в Автозаводской район г.Тольятти с территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0310003:0030, расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, примерно 150 м. по направлению на северо-запад от ул. Толстого, общей площадью 40 000 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:0017, расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, на юго-восток от микрорайона N 8 жилого района "Северный", общей площадью 494 002 кв.м., и привести указанные земельные участки в первоначальное положение.

При этом суд кассационной инстанции указал, что примененный судами способ защиты нарушенного права не соответствует принципу соразмерности защиты права истца на устранение препятствий в пользовании земельным участком, поскольку демонтаж IV тепловывода приведет к нарушению целостности циркулярной системы теплоснабжения в г.о.Тольятти и невозможности его использования.

Судебным актом установлены следующие обстоятельства. Строительство тепловывода обусловлено необходимостью по организации теплоснабжения населения в границах муниципальных образований, то есть вызвано социально_значимыми целями по согласованию с мэрией г. Тольятти для обеспечения тепловыми нагрузками ряда районов г. Тольятти.

Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 02.90.2010 N 2395-п/1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства IV тепловывода тепломагистрали, расположенного от ТоТЭЦ до УТ-13, Автозаводское шоссе в Центральном районе Тольятти (I-я очередь), постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.02.2011 N 430-п/1 ОАО "Волжская ТГК" предварительно согласовано место размещения IV тепловывода тепломагистрали, расположенного от ТоТЭЦ до УТ-13, Автозаводское шоссе в Центральном районе г. Тольятти (I-я очередь).

Согласно акту осмотра земельного участка от 28.03.2012, подписанного представителем истца, поверхность спорного земельного участка ровная, на его поверхности отсутствует недвижимое имущество, временные постройки и движимое имущество. В данном акте указано, что IV тепловывод размещен на глубине от натуральной отметки земли до верхней части лотка от 0,98 до 1,72 м.

Согласно кадастровым паспортам спорных земельных участков его разрешенное использование - "для сельскохозяйственного производства".

В соответствии с соглашением от 05.09.2005 о взаимодействии по вопросу обеспечения перспективных тепловых нагрузок Автозаводского и Центрального районов г. Тольятти до 2015-2020 г., заключенному между ОАО "Волжская ТГК" и мэрией городского округа Тольятти, ОАО "Волжская ТГК" в интересах муниципального образования в апреле 2007 г. приступило к строительству IV тепловывода от ТоТЭЦ в Автозаводской район.

Постановлением от 01.11.2007 N 3392- 1/П "О предварительном согласовании ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" филиал Тольяттинские тепловые сети, места размещения IV тепловывода от ТоТЭЦ до УТ-13, Автозаводское шоссе (1 очередь строительства) Центральный район г. Тольятти" мэр городского округа Тольятти утвердил акт о выборе земельного участка и предварительно согласовал места размещения IV тепловывода.

ОАО "Волжская ТГК" 26.12.2007 заключило с открытым акционерным обществом "Самарское производственно-ремонтное предприятие" (подрядчик) договор подряда от 26.12.2007 N ТОТС 325_2007, в соответствии с условиями которого подрядчик обязан был получить разрешительную, согласительную и иную документацию, необходимую для выполнения работ по строительству объекта.

В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009 N 107 "О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года" строительство IV тепловывода от ТоТЭЦ отнесено к мероприятиям по обновлению и модернизации основных фондов коммунального комплекса городского округа Тольятти и является важной составляющей в перспективном социально-экономическом и территориальном развитии городского округа Тольятти.

В настоящее время часть трассы тепловывода проходит по землям городского округа Тольятти, в границах коридора коммуникаций и инженерных сооружений для развития инфраструктуры города, предусмотренного действующим генеральным планом развития города Тольятти, а часть по землям ООО "Квартал-Тольятти".

Проект строительства IV тепловывода предусматривает единый контур циркуляции системы теплоснабжения с учетом оптимального решения использования свободных (невостребованных) мощностей двух теплоисточников - То ТЭЦ и ТЭЦ ВАЗа.

Демонтаж IV тепловывода приведет к нарушению целостности циркулярной системы теплоснабжения и невозможности его использования.

Исковые требования, кроме того, мотивированы обстоятельствами, установленными судебными актами по делу N А55-2910/2014, в частности выводом суда о том, что в пределах охранной зоны Теплотрассы истец не имеет возможности использовать принадлежащие ему на праве собственности спорные земельные участки.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу норм статей 129, 209, 261, 271, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано отказал в иске.

При этом суд первой инстанции верно указал, что исходя из вышеуказанных норм, лицо, обратившееся с требованием об установлении сервитута, обязано доказать необходимость установления сервитута; невозможность нормального хозяйственного использования принадлежащего объекта недвижимости без установления сервитута на чужом объекте недвижимости; осуществление сервитута как наименее обременительное для объекта недвижимости; обращение к собственнику объекта недвижимости и факт отказа.

Из материалов дела усматривается, что истец обращался к ответчику с письменным предложением заключить сервитут, однако стороны соглашения не достигли.

Вместе с тем, как правомерно указано судом первой инстанции, конструкция статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что требование об установлении сервитута принадлежит правообладателю господствующей вещи, в интересах которого устанавливается сервитут в отношении служащей вещи. В данном случае сервитут, об установлении которого заявлено требование, может быть установлен только в интересах собственника теплотрассы - ответчика, и, следовательно, по его требованию.

При этом суд первой инстанции верно указал, что закон, в том числе процессуальный, не содержит нормы, предусматривающей возможность предъявления истцом требования, заявленного в интересах ответчика.

Кроме того суд первой инстанции обоснованно учел следующие обстоятельства.

Типовыми Правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197, установлено, что охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" ( п.4 Типовых правил).

В соответствии с п. 5 Типовых правил "в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту_".

При этом суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что указанные нормы права допускают возможность использования земельного участка при нахождении на нем охранных зон тепловых сетей с указанными ограничениями.

Судебными актами по делу N А55-27370/2010 установлено, что теплотрасса была построена в целях обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса городского округа Тольятти, обеспечения потребности теплоснабжения объектов городского округа, жизнеобеспечение коммунальной инфраструктуры г.о.Тольятти

Кроме того, в настоящее время определен Перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300. В указанный перечень, в том числе включены тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

В соответствии с п. 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Применительно к указанным номам, с учетом ст. 6 275 Гражданского кодекса Российской Федерации, нахождение объекта теплоснабжения на спорной части земельных участков в силу закона ограничивает права собственника земельного участка в связи с установлением охранных зон, но не требует оформления сервитута и не приводит к утрате им владения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в требовании об установлении сервитута. При этом судом первой инстанции также правомерно оставлено без удовлетворения требование о взыскании соразмерной платы за установление сервитута в виде единовременного платежа в размере 4 300 000 руб. обосновано отчетом N н-47-2/13 от 005.12.2013 об оценке величины соразмерной платы за сервитут на часть земельных участков, используемых под строительство и эксплуатации IV тепловывода теплотрассы ОАО "Волжская ТГК", проходящего по территории земельных участков N 1 и N 2, выполненного ООО "Интелис-оценка".

Как следует из указанного отчета об оценке, результата оценки соразмерной платы определен как размер упущенной выгоды в сумме 4 300 000 руб. округленно на срок окупаемости земельного участка 49 лет.

Относительно данного требования истец пояснил, что требование о взыскании указанной платы направлено на гарантированное получение платы за фактическое использование ответчиком частью земельных участков, использование которыми для истца ограничено, в течение разумного срока окупаемости земельного участка на срок 49 лет с момента вступления решения суда по настоящему делу.

Однако, суд первой инстанции обоснованно указал, что норма п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве платы за сервитут указывает плату за пользование земельным участком, а не упущенную выгоду.

Вместе с тем, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что нормы статей 1102, 1105, 274, 424, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность взыскания платы за пользование земельным участком, обремененным сервитутом, на будущее время, в размере упущенной выгоды (что в силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к убыткам), что также не представляется возможным с учетом права распоряжения собственником принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, обремененного сервитутом, с учетом положений п.1 ст. 275 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются выше изложенным обоснованием.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 08 июля 2015 года по делу N А55-5384/2014, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 июля 2015 года по делу N А55-5384/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Квартал-Тольятти" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Н. Ю. Пышкина