Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2015 г. N 06АП-5251/15

г. Хабаровск

09 ноября 2015 г.

А73-5519/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кумаевым Д.В.

при участии в заседании:

от Товарищества собственников жилья "Тихий дом", ОГРН 1122722004272: Блинова О.А., представитель по доверенности от 03.09.2015; Попадьин Е.Н., представитель по доверенности от 18.12.2012 N 27АА0269793;

от Муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска: Воронцова М.И., представитель по доверенности от 24.09.2015 N 1.1.27-526,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Тихий дом"

на решение от 11.08.2015

по делу N А73-5519/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Жолондзь Ж.В.

по иску Товарищества собственников жилья "Тихий дом"

к Муниципальному образованию "Городской округ "Город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска

о взыскании 30 462,83 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Товарищество собственников жилья "Тихий дом" (далее - истец, ТСЖ "Тихий дом", товарищество) с иском к Муниципальному образованию "городской округ "город Хабаровск" в лице Администрации города Хабаровска (далее - ответчик, администрация) о взыскании платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома N 189 по улице Тихоокеанская в городе Хабаровске в сумме 22 656 руб. за период с 01.05.2014 по 31.12.2014, неустойки на основании пункта 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 12.01.2015 по 31.07.2015 в сумме 1 239,85 руб., процентов в сумме 6 566,98 руб. за период с 11.05.2014 по 16.02.2015, начисленных в связи с несвоевременной оплатой ответчиком долга, взысканного решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 в рамках дела N А73-6470/2014 (с учетом уточнения иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением от 11.08.2015 в удовлетворении иска отказано.

ТСЖ "Тихий дом" в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Указывает, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2015 по делу N А73-6470/2014 с ответчика в пользу истца взыскана плата за капитальный ремонт за период с 01.06.2012 по 30.04.2014; ссылаясь на статьи 153, 158, 155, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает на обязанность собственников своевременно вносить плату и взносы на капитальный ремонт; указывает, что решение собственников о внесении платы на капитальный ремонт принято после изменений в законодательстве на собрании в январе 2014 года; указывает, что собственники на собрании выбрали один из способов формирования фонда капитального ремонта, как предусмотрено пунктом 3 статьи 170 ЖК РФ, решение собственников ответчик не оспаривал; по мнению истца. Суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства товарищества об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств; полагает, что поскольку региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения капитального ремонта собственниками помещений в таких домах или региональным оператором, а региональному оператору соответствующая плата не поступает, что возможность двойного взыскания с ответчика такой платы отсутствует. По мнению истца, так как региональная программа утверждена 30.12.2013, решение принято собственниками 19.01.2014, в срок, предусмотренный пунктом 5 статьи 170 ЖК РФ, если учесть 8-месячный срок, установленный пунктом 3 статьи 169 ЖК РФ, иск подлежал удовлетворению за период с 01.09.2014 по 31.12.2014 в сумме 11 328 руб. Считает, что суд необоснованно отказал во взыскании пени, основания возникновения задолженности установлены решением суда по делу N А73-6470/2014.

Отзыв на апелляционную жалобу ответчиком не представлен.

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика просил оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения так как многоквартирный дом включен в региональную программу.

Определением от 06.10.2015 судебное разбирательство откладывалось для представления истцом дополнительных доказательств.

Определением от 26.10.2015 произведена замена судьи Гричановской Е.В. в связи с убытием в отпуск на судью Иноземцева И.В.

В соответствии со статьей 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

На основании пункта 2 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела дополнительные доказательства, представленные истцом.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 27.10.2015 до 03.11.2015.

Заслушав представителей сторон, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 по делу N А73-6470/2014, имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего дела в силу статьи 69 АПК РФ, установлено, что в соответствии с протоколом от 05.05.2012 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений многоквартирного дома N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья.

Протоколом от 19.01.2014 N 1-2014 очередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, утвержден размер платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2014 по 31.12.2014 в размере 5 рублей за 1 квадратный метр.

Муниципальное образование городской округ "Город Хабаровск" является собственником квартир N N 40, 47, 66, 87, 141, 148, 173, 177, 215, 254 в доме N 189 по улице Тихоокеанской в городе Хабаровске.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 по делу N А73-6470/2014 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества дома за период с 01.06.2012 по 30.04.2014 в сумме 86 208,99 руб.

Согласно протоколу очередного общего собрания собственников помещений в указанном доме от 19.01.2014 N 1-2014, в частности выбран способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 2 повестки); уполномочить ТСЖ "Тихий дом" открыть специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств и совершать операции с денежными средствами, находящимися на специальном счете (пункт 3 повестки); утвердить владельцем специального счета ТСЖ "Тихий дом" (пункт 4 повестки); открыть специальный счет в кредитной организации Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" (пункт 5 повестки); утверждены работы по ремонту стояков и розлива ХВС (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения) объем 3639 м.п., сумма 2 783 руб. (пункт 13 повестки); утверждены электромонтажные работы и установка светодиодных светильников на сумму 500 тыс. руб. (пункт 14 повестки).

Согласно письму от 15.08.2014 N 6074/125 Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" - Универсальный дополнительный офис N 074, по запросу истца, подтверждает наличие действующего рублевого специального счета у ТСЖ "Тихий дом" р/с 40703810970000004137, открытого 13.08.2014, счет предназначен для ведения капитального ремонта.

Однако администрацией в спорный период плата за капитальный ремонт не вносилась.

Письмом от 27.01.2015 N 11, полученным ответчиком 27.01.2015, истец направил счета для внесения взносов на капитальный ремонт общего имущества в указанном доме, в том числе за спорный период.

Доля муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" с учетом площади принадлежащих ему квартир составляет 22 656 руб.

Согласно письму Некоммерческой организации "Региональный оператор - фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" от 16.10.2015 N 10-04/7375 многоквартирный дом N 189 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске на основании заявки Администрации г. Хабаровска от 13.11.2013 N 1.1.66-2478/1.1.30-4944 включен в краевую программу капитального ремонта, утвержденную постановлением правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр "Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014-2043 годы". Собственники помещений указанного выше многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено товарищество собственников жилья "Тихий дом" (протокол общего собрания от 19.01.2014 N 1-2014). Информация по начислению, оплате и задолженности по взносам на капитальный ремонт каждого собственника помещения в многоквартирном доме N 189 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске у Регионального оператора отсутствует. Начисления взносов на капитальный ремонт осуществляет владелец специального счета - ТСЖ "Тихой дом".

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности, установленной законом, истец обратился в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 26.12.2012 собственники жилых помещений многоквартирных домов утратили обязанность по внесению управляющей организации платы за капитальный ремонт общего имущества домов и приобрели обязанность по внесению соответствующих взносов, но не ранее сроков, определенных в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что ранее принятые собственниками помещений многоквартирных домов решения о внесении платы на капитальный ремонт в пользу управляющей компании не могут рассматриваться как обязательные, поскольку они принимались без учета законодательных изменений в организации проведения капитального ремонта.

Однако судом первой инстанции не учтено следующее.

Как видно из протокола очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 189 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске доме от 19.01.2014 N 1-2014, собственниками приняты решения о проведении работ по ремонту стояков и розлива ХВС (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения) объем 3639 м.п., сумма 2 783 руб. (пункт 13 повестки), утверждены электромонтажные работы и установка светодиодных светильников на сумму 500 тыс. руб. (пункт 14 повестки).

Из представленных истцом договора от 01.07.2013 N 77 с учетом дополнительного соглашения от 01.08.2014, акта формы КС-2 от 30.12.2014 N 1 (период работ с 01.10.2014 по 30.12.2014), справки формы КС-3 от 30.12.2014, подписанных между ТСЖ "Тихий дом" и ООО "Рист", договора от 05.02.2014 N 01/01, дополнительного соглашения от 05.02.2014, заключенных между ТСЖ "Тихий дом" и ООО "СтройАльянс", актов формы КС-2 от 29.09.2014 N 3, N 1 (период работ с 01.09.2014 по 29.09.2014), справок формы КС-3 от 29.09.2014 N 4, N 1, следует, что истцом в спорный период проведены работы по монтажу сети освещения мест общего пользования с установкой светодиодных светильников в подъездах NN 1-8, а также работы по замене стояков горячего и холодного водоснабжения в восьмом подъезде дома N 189 по ул. Тихоокеанская, относящиеся к капитальному ремонту общего имущества дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3).

Региональная программа капитального ремонта в Хабаровском крае на 2014-2043 гг. принята постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 N 479-пр в программу капитального ремонта в Хабаровском крае включен спорный жилой дом.

При доказанности управляющей организацией несения фактических расходов на капитальный ремонт в спорный период в соответствии с принятыми решениями собственников помещений дома, администрация не может быть освобождена от обязанности по возмещению истцу понесенных на ремонт затрат.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2015 N 303-ЭС14-9098.

В силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт подлежат уплате с момента возникновения права собственности на помещение и носят по своей природе накопительный характер.

Иной подход к разрешению данного вопроса не соответствует накопительной природе взносов на капитальный ремонт, средства на который формируются в течение длительного периода времени.

Установлено, что протоколом общего собрания от 19.01.2014 большинством голосов собственники выбрали способ формирования фонда на капитальный ремонт - на специальном счете многоквартирного дома, определили размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт - в минимальном размере, утвержденном нормативным актом субъекта Российской Федерации, определили владельца специального счета и кредитную организацию. Собственники утвердили перечень работ и сроки капитального ремонта.

Специальный счет для перечисления средств в целях формирования фонда капитального ремонта открыт в Дальневосточном банке ОАО "Сбербанк России".

В порядке пункта 1 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество как владелец специального счета уведомило орган государственного жилищного надзора о способе формирования фонда капитального ремонта, что следует из письма истца от 27.01.2015.

Размер взносов на капитальный ремонт рассчитан истцом, исходя из площади помещений и тарифов на 2014 год (5 руб.), утвержденных решением собственников (протокол от 19.01.2014 N 1-2014).

За спорный период с 01.05.2014 по 31.12.2014 долг ответчика составил 22 656 руб.

Принимая во внимание, что доказательств погашения долга администрация в порядке статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила, а доводы о двойном взыскании документально не обоснованы, требование истца о взыскании взносов на капитальный ремонт подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Пунктом 14.1 этой же статьи установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истцом начислены пени в сумме 1 239,85 руб., исходя из суммы долга - 22 656 руб., периода с 12.01.2015 по 31.07.2015, одной трехсотой ставки ЦБ РФ в размере 8,25%.

Расчет неустойки проверен, является правильным.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика проценты по пункту 14.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с нарушением ответчиком срока оплаты задолженности в сумме 86 208,99 руб. по взносам на капитальный ремонт, которая взыскана решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.10.2014 в рамках дела N А73-6470/2014.

Как следует из материалов дела, названная задолженность оплачена администрацией платежным поручением от 17.02.2015 N 725.

Расчет пени в сумме 6566,98 руб. произведен товариществом с учетом суммы долга - 86 208,99 руб., периода просрочки с 11.05.2014 по 16.02.2015, одной трехсотой ставки в размере 8,25%.

Данный расчет проверен судом, является верным.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене, как принятое без учета фактических обстоятельств дела, иск следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать судебные расходы, понесенные истцом в связи с оплатой государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2015 по делу N А73-5519/2015 отменить.

Взыскать с муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" в лице администрации города Хабаровска, ОГРН 1032700305978, в пользу Товарищества собственников жилья "Тихий дом", ОГРН 1122722004272, за счет казны муниципального образования Городской округ "Город Хабаровск" долг в сумме 22 656 руб., пени в сумме 7 806,83 руб., государственную пошлину по иску и по апелляционной жалобе в сумме 5 000 рублей., всего - 35 462,83 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

М.О. Волкова И.В. Иноземцев