Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2015 г. N 19АП-5642/15

город Воронеж

06 ноября 2015 г.

N А14-7898/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Донцова П.В.

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Выборновой И.В.

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Дубкова О.В.. представитель по доверенности от 22.06.2015

от ООО "Компания "Парма": Текутьева Ж.И. - адвокат, доверенность б/н от 26.06.2015.

от Открытого акционерного общества "Универсам "Нижегородский": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от публичного акционерного общества банк "Финансовая корпорация Открытие": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2015 по делу N А14-7898/2015 (судья Максимович Т.Н.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания "Парма" (ОГРН 1025203021755, ИНН 5260088510) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа от 12.05.2015 N001/067/2015-121, обязании зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Парма" (далее - заявитель, ООО "Компания "Парма", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - регистрирующий орган, Управление Росреестра по Воронежской области, Управление) о признании незаконным отказа от 12.05.2015 N 001/067/2015-121, обязании зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2015 заявленные требования были удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

ООО "Компания "Парма" считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 36-АВ N 682334 от 18.01.2010 ОАО "Универсам "Нижегородский" на праве собственности принадлежит здание - торговый центр "Европа" площадью 14 378,1 кв.м., инвентарный номер 9687, литер 1А,1Б, кадастровый номер: 36-36-01/044/2009-807, расположенное по адресу: г. Воронеж, Ленинский район, ул. 20-летия Октября, д.123.

По договору об ипотеке (залоге недвижимости) от 24.02.2011 N 06/11-ИП-1 указанное имущество находится в залоге (ипотеке) у ПАО Банк "Финансовая корпорация Открытие".

ОАО "Универсам "Нижегородский" является дочерним обществом по отношению к ООО "Компания "Парма", так как согласно выписке из реестра владельцев именных ценных бумаг ОАО "Универсам "Нижегородский" данному юридическому лицу принадлежит 21 640 обыкновенных именных бездокументарных акций, что составляет 86,56 процентов уставного капитала Общества.

На основании решения внеочередного общего собрания участников ООО Компания "Парма" от 12.01.2015, оформленного протоколом от 12.01.2015 N 1/2015, и решения общего собрания акционеров ОАО "Универсам "Нижегородский" от 17.02.2015, оформленного протоколом от 17.02.2015 N 1/2015, 17.03.2015 между юридическими лицами было заключено соглашение N 01/2015 о безвозмездной передаче недвижимого имущества, согласно которому торговый центр "Европа" передается от дочернего общества к основному в собственность на безвозмездной основе с инвестиционными целями: с целью привлечения инвестиций для дальнейшего развития бизнеса, организации новых производств, строительства новых торговых и офисных площадей.

В письме ПАО Банк "ФК Открытие" от 12.03.2015 N 01-4-10/33328 старший вице-президент Банка дал согласие на передачу заложенного имущества.

По акту приема-передачи недвижимого имущества от 17.03.2015 к соглашению N 01/2015, подписанному уполномоченными представителями обеих сторон, торговый центр "Европа" площадью 14 378,1 кв.м., инвентарный номер 9687, литер 1А,1Б, кадастровый номер: 36-36-01/044/2009-807, расположенный по адресу: г. Воронеж, Ленинский район, ул. 20-летия Октября, д.123, передан основному обществу ООО "Компания "Парма" на безвозмездной основе.

ООО "Компания "Парма" и ОАО "Универсам "Нижегородский" 24.03.2015 обратились в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости.

На государственную регистрацию были представлены

- заявление о государственной регистрации перехода права собственности;

- соглашение N 01/2015 о безвозмездной передаче недвижимого имущества от 17.03.2015 с актом приема-передачи недвижимого имущества от 17.03.2015;

- Протокол об итогах голосования на общем собрании акционеров от 17.02.2015;

- свидетельство серии 36-АВ N 682334 от 18.01.2010 о государственной регистрации права ОАО "Универсам "Нижегородский" на спорное имущество;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица N 11800 от 14.06.2000;

- кадастровый паспорт на спорное имущество от 10.05.2011.

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО "Компания "Парма";

- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице ООО "Компания "Парма".

- протокол внеочередного общего собрания участников ООО "Компания "Парма" от 12.01.2015 N 1/2015;

- протокол общего собрания акционеров ОАО "Универсам "Нижегородский" от 17.02.2015 N 1/2015;

- письмо ПАО Банк "ФК Открытие" от 12.03.2015 N 01-4-10/33328 о согласии на передачу заложенного имущества.

Уведомлением от 06.04.2015 N 001/067/2015-121 государственная регистрация перехода права собственности на спорный объект недвижимости была приостановлена на один месяц.

Основанием для приостановления государственной регистрации послужило признание регистрирующим органом представленного на государственную регистрацию соглашения N 01/2015 о безвозмездной передаче недвижимого имущества от 17.03.2015 договором дарения, а, следовательно, невозможности его регистрации в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 575 ГК РФ.

Сообщением от 12.05.2015 N 001/067/2015-121 Управление Росреестра по Воронежской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности на здание - торговый центр "Европа" площадью 14 378,1 кв.м., инвентарный номер 9687, литер 1А,1Б, кадастровый номер: 36-36-01/044/2009-807, расположенное по адресу: г. Воронеж, Ленинский район, ул. 20-летия Октября, д.123, на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), а именно, в связи с тем, что:

- представленное на государственную регистрацию соглашение N 01/2015 о безвозмездной передаче недвижимого имущества от 17.03.2015 по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства (абз. 4 п.1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ);

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 10 п.1 ст. 20 Закона N 122-ФЗ).

Полагая, отказ Управление Росреестра по Воронежской области в государственной регистрации перехода права собственности противоречит действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействия) необходимо одновременное наличие указанных в ст. 198 АПК РФ оснований: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Статьей 16 указанного Закона установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии со статьей 9 Закона N 122-ФЗ в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав. При осуществлении государственной регистрации в соответствии с установленным статьей 13 Закона N 122-ФЗ порядком проводится правовая экспертиза документов с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В силу абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано, в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Апелляционная коллегия считает, что судом первой инстанции были верно применены положения статей 575, 421 ГК РФ, Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", положений постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2006 N 13952/05.

Решение суда первой инстанции апелляционная коллегия считает законным и обоснованным.

Довод заявителя о том, что вопрос одобрения сделки не принимался общим собранием участников ООО "Компания "Парма", не выносился на повестку дня апелляционной коллегией отклоняется, с учетом содержания протоколов общего собрания участников ООО "Компания "Парма" N 1 от 12.01.2015, 17.02.2015 года (л.д. 30), соглашения о безвозмездной передаче недвижимого имущества от 17.03.015.

Государственный регистратор, приостанавливая регистрацию, не указал, каким образом еще необходимо подтвердить, что переход прав произошел на законных основаниях.

При этом сомнения в наличии оснований для государственной регистрации перехода прав суд считает необоснованными, поскольку мнение о том, что совершен дарение не соответствует ни представленным на регистрацию документам, ни представленным в ходе судебного разбирательства.

Государственному регистратору представлены все необходимые документы.

Правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимости не установлено.

Предусмотренных статьей 20 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" оснований для отказа в государственной регистрации перехода прав суд не усматривает.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, и не могут явиться основанием для отмены принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах, принятое судом решение отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, расходы по оплате госпошлины перераспределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2015 по делу N А14-7898/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок согласно части 1 статьи 275 АПК РФ.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

П.В. Донцов А.И. Протасов