Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2015 г. N 08АП-12497/15

город Омск

20 ноября 2015 г.

Дело N А70-14326/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Набиевым М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12497/2015) публичного акционерного общества "Сбербанк России" на определение Арбитражного суда Тюменской области от 22 сентября 2015 года по делу N А70-14326/2013 (судья Глотов Н.Б), вынесенное по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "Газсистем" Карзанова Алексея Геннадьевича о разрешении разногласий с конкурсным кредитором и заявлению публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893) о разрешении разногласий с конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "Газсистем", в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "Газсистем" (ОГРН 1027200779836, ИНН 720201690814),

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Сбербанк России" - представитель Довженко А.А., по доверенности N 254 от 08.09.2015 сроком действия по 01.04.2017,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "Газсистем" Карзанова Алексея Геннадьевича - представитель Белехова Ж.А., по доверенности б/н от 28.04.2015, сроком действия до 31.12.2015;

от представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "Газсистем" Хусаиновой Анастасии Марсовны - представитель не явился, извещена,

установил:

решением Арбитражного суда Тюменской области от 30.01.2014 по делу N А70-14326/2013 общество с ограниченной ответственностью Холдинговая компания "Газсистем" (далее - ООО "ХК "Газсистем") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев.

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства опубликованы в печатном издании "Коммерсантъ" N 21 от 08.02.2014 (сообщение N 77031036988).

Определением суда от 30.01.2015 года Бояринова О.Н. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим должника назначен Врубель Евгений Борисович.

Определением суда от 23.03.2015 года Врубель Е.Б. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим должника назначена Демушкина Ольга Александровна.

Определением суда от 22.04.2015 года Демушкина О.А. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим должника назначен Карзанов Алексей Геннадьевич.

Конкурсный управляющий ООО "ХК "Газсистем" 04.08.2015 обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий между конкурсными кредиторами и конкурсным управляющим относительно Положения "О порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества ООО ХК "Газсистем", в том числе, по пункту 19 Порядка продажи.

Также в Арбитражный суд Тюменской области 10.09.2015 обратилось ПАО "Сбербанк России" с заявлением о разрешении разногласий между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим, в том числе по п. 19 Порядка продажи (с учётом внесенных изменений от 24.04.2015).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 22.09.2015 по делу N А70-14326/2013 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО Холдинговая компания "Газсистем", находящегося в залоге у ПАО "Сбербанк России", в редакции конкурсного управляющего Карзанова А.Г.

Внесены изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО Холдинговая компания "Газсистем", находящегося в залоге ПАО "Сбербанк России", в редакции залогового кредитора ПАО "Сбербанк России" утвержденное определением Арбитражного суда Тюменской области от 17.11.2014 года (далее - "Положение"), а именно, в том числе:

Изложить пункт 19 (пункт 18 в новой редакции Порядка):

"В случае признания несостоявшимися повторных торгов, конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, при оставлении предмета залога за собой обязан перечислить денежные средства в размере, определяемом в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 138 Закона о банкротстве, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 ст. 138 Закона о банкротстве, в течение десяти дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.

Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве.

Начальная цена продажи имущества должника путем публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Величина снижения начальной цены продажи имущества составляет 10% от начальной стоимости имущества по продажи имущества путем публичного предложения. Начальная цена продажи имущества последовательно снижается по истечении двух рабочих дней. Снижение цены продажи лотов производится последовательно до достижения минимальной цены предложения (цены отсечения). Минимальная цена продажи имущества (цена отсечения) - 10% от начальной цены продажи, установленной для данных торгов путем публичного предложения.

Победителем реализации имущества посредством публичного предложения, признается участник, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество. В случае если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. С даты определения победителя реализации имущества Должника прием заявок прекращается".

В апелляционной жалобе ПАО "Сбербанк России" просит утвердить изменения в п. 19 в собственной редакции:

"В случае если Имущество Должника не было реализовано в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, его продажа осуществляется посредством публичного предложения в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве. Начальная цена продажи Имущества Должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже Имущества Должника на повторных торгах. Срок действия публичного предложения - 35 (Тридцать пять) календарных дней с момента начала приема заявок в соответствии с опубликованным сообщением о торгах на электронной площадке. При отсутствии в течение 10 (Десяти) календарных дней заявки на участие в торгах путем публичного предложения, содержащей предложение о цене Имущества Должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи Имущества Должника на повторных торгах, цена продажи подлежит снижению каждые пять календарных дней. Величина снижения начальной цены (шаг снижения) - 5 % (Пять процентов) от начальной продажной цены Имущества на повторных торгах. Минимальная продажная цена, ниже которой стоимость не может снижаться, составляет 75% (Семьдесят пять процентов) от начальной продажной цены на повторных торгах. Результаты торгов оформляются протоколом о результатах торгов на следующий день до 14 час. 00 мин. по завершению действия периода, в который была подана заявка на участие в торгах. Организатор торгов уведомляет конкурсного кредитора о результатах проведения торгов посредством направления ему протокола о результатах торгов не позднее рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола. Право приобретения Имущества Должника принадлежит участнику торгов но продаже Имущества Должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене Имущества Должника, которая не ниже начальной цены продажи Имущества Должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене Имущества Должника, но не ниже начальной пены продажи Имущества Должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения Имущества Должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это Имущество. В случае если несколько участников торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене Имущества Должника, но не ниже начальной цены продажи Имущества Должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения Имущества Должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения. С даты определения победителя торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается. Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом Имущества Должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого Имущества при отсутствии заявок на участие в торгах но цене, установленной для этого этапа снижения цены Имущества. При оставлении предмета залога за собой в ходе торгов посредством публичного предложения конкурсный кредитор одновременно с направлением конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 138 Закона о банкротстве, на специальный банковский счет Должника. С даты поступления денежных средств на специальный банковский счет и получения конкурсным управляющим заявления об оставлении предмета залога за собой торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения подлежат завершению".

Как указывает кредитор-заявитель апелляционной жалобы, условия публичного предложения (п. 19, в новой редакции - п.18) в редакции ПАО "Сбербанк России" направлены на получение максимальной цены от продажи имущества на публичных торгах, которые должны будут проведены в разумный срок и без затягивания процедуры банкротства. В то время как, условия публичного предложения, предложенные в редакции конкурсного управляющего, направлены на реализацию имущества, находящегося в залоге, по минимальной цене.

Кроме того, от ПАО "Сбербанк России" поступили дополнения к апелляционной жалобе, в просительной части которых кредитор просит утвердить изменения в п. 19 Порядка (абз. 2) организации и проведения торгов по продаже заложенного имущества ООО "ХК "Газсистем" в редакции конкурсного кредитора. Ссылаясь на п. 4.2 статьи 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также разъяснения абз. 2 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58, банк предлагает следующую редакцию абз. 2 п. 19 Положения: "конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества". В обоснование своей позиции ПАО "Сбербанк России" указывает, что конкурсный управляющий не представил обоснования невозможности проведения торгов на условиях, предложенных конкурсным кредитором, а также не доказал, что изменения способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе, на доступ публики к торгам.

В поступившем на апелляционную жалобу отзыве конкурсный управляющий ООО "ХК "Газсистем" просит оставить обжалуемое определение без изменения. Указывает, что залоговый кредитор не приводит аргументов, как именно установление цены отсечения в размере 75% будет способствовать эффективности проведения процедуры продажи имущества посредством публичного предложения. Ссылается на опыт проведения торгов другого заложенного имущества этого должника.

Представитель собрания кредиторов ООО "ХК "Газсистем" Хусаинова А.М., извещенная надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, не явилась, явку представителя в него не обеспечила. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), рассмотрел дело по апелляционной жалобе в ее отсутствие.

Представитель ПАО "Сбербанк России" поддержал апелляционную жалобу (с дополнениями) по изложенным в ней основаниям.

Представитель конкурсного управляющего ООО "ХК "Газсистем" высказалась согласно отзыву, а также дала объяснения суду в порядке статьи 81 АПК РФ о том, что повторные торги 17.11.15 закончились и признаны не состоявшимися. Просила приобщить к материалам дела:

- отзыв конкурсного управляющего ООО "ХК "Газсистем" на заявление ПАО "Сбербанк России" о разрешении разногласий между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим, который был сдан через канцелярию Арбитражного суда Тюменской области 21.09.2015, однако в дело не подшит;

- возражения на отзыв конкурсного кредитора с отметкой ПАО "Сбербанк России" о получении 25.08.2015.

В связи с отсутствием возражений представителя ПАО "Сбербанк России" суд апелляционной инстанции считает возможным приобщить к материалам дела отзыв и возражения, в которых изложена правовая позиция конкурсного управляющего ООО "ХК "Газсистем" в суде первой инстанции.

Представитель конкурсного управляющего пояснила, что предложенная банком цена отсечения (75% от начальной цены) влечет значительный риск признания торгов несостоявшимися, что подтверждается итогами проводимых ранее торгов по продаже имущества, заложенного в пользу других банков.

Изучив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителей конкурсного управляющего ООО "ХК "Газсистем" и ПАО "Сбербанк России", суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность определения Арбитражного суда Тюменской области от 22.09.2015 по делу N А70-14326/2013 на основании ч.5 статьи 268 АПК РФ в части утверждения редакции п. 19 Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества должника и считает его в указанной части подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Тюменской области от 10.04.2014 признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов ООО Холдинговая компания "Газсистем" (ОГРН 1027200779836, ИНН 7203039888) требования конкурсного кредитора ОАО "Сбербанк России" в размере 119 864 068,1 рублей, в том числе 118 000 000 рублей задолженности по кредиту, 1 401 958,95 рублей процентов за пользование кредитом; 9 506,43 рублей неустойки на просроченные проценты; 452 602,73 рублей процентов за ссуду, обеспеченных залогом имущества должника согласно договорам ипотеки от 26.04.2013 N 13003/10, N 13003/11, N 13003/12, N 13003/13, N 13003/14; N 13003/52.

Западно-Сибирским банком ОАО "Сбербанк России" был утвержден Порядок продажи залогового имущества ООО ХК "Газсистем".

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 17.11.2014 Порядок продажи заложенного имущества ООО ХК "Газсистем" был утвержден в редакции предложенной конкурсным кредитором, за исключением пункта 10 Порядка, касающегося начальной продажной цены имущества, которая была установлена судом равной 100% рыночной стоимости имущества, определенной в отчете независимого оценщика.

Как следует из заявления ПАО "Сбербанк России", первые торги по реализации имущества должника, находящегося в залоге у конкурсного кредитора были назначены на 27.02.2015 года и признаны несостоявшимися, по причине отсутствия заявок, в связи с чем, кредитором были внесены изменения в Порядок продажи залогового имущества.

Конкурсный кредитор ПАО "Сбербанк России" по обязательству, обеспеченному залогом имущества Должника, и конкурсный управляющий не смогли прийти к общему решению по вопросу определения порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, в связи с чем обратились в суд с заявлениями о разрешении разногласий.

Предметом апелляционного обжалования в рамках настоящего обособленного спора являются разногласия сторон относительно п. 19 (п. 18 в новой редакции) Положения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 настоящего Закона.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, продажа предмета залога осуществляется конкурсным управляющим в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества (п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58) Следовательно, порядок и условия, которые могут быть определены залоговым кредитором, должны определяться исключительно в рамках тех обязательных условий, которые прямо установлены Законом о банкротстве.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога.

Из материалов дела следует, что разногласия между конкурсным управляющим и банком возникли относительно утверждения положения, содержащего условие об установлении цены отсечения, шаге торгов и периодичности снижения начальной цены продажи заложенного имущества, а также в связи с дополнением статьи 138 Закона о банкротстве пунктом 4.2.

В части установления для торгов посредством публичного предложения начальной цены (в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах) разногласий не имеется.

В соответствии с изменениями, утвержденными конкурсным кредитором ПАО "Сбербанк России" в п. 19 публичное предложение (п.18 в новой редакции Порядка) - порядок и сроки реализации имущества должника посредством публичного предложения:

Срок действия публичного предложения - 35 календарных дней с момента начала приема заявок в соответствии с опубликованным сообщением о торгах на электронной площадке.

При отсутствии в течение 10 календарных дней заявки на участие в торгах путем публичного предложения, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника на повторных торгах, цена продажи подлежит снижению каждые пять календарных дней.

Величина снижения начальной цены (шаг снижения) - 5% от начальной продажной цены имущества на повторных торгах.

Минимальная продажная цена, ниже которой стоимость не может снижаться составляет 75% от начальной продажной цены на повторных торгах.

Конкурсный управляющий предлагает:

Величина снижения начальной цены продажи имущества составляет 10% от начальной стоимости имущества по продаже имущества путем публичного предложения. Начальная цена продажи имущества последовательно снижается по истечении двух рабочих дней. Снижение цены продажи лотов производится последовательно до достижения минимальной цены предложения (цены отсечения). Минимальная цена продажи имущества (цена отсечения) - 10% от начальной цены продажи, установленной для данных торгов путем публичного предложения.

Оценив предложение залогового кредитора по установлению цены отсечения в размере 75% изложенное в п. 19 публичное предложение (п.18 в новой редакции Порядка), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предложение залогового кредитора не отвечает целям конкурсного производства и балансу интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, поскольку имущество выставляется на торги с целью его реализации, а прекращение торгов при снижении цены до 75% от начальной не соответствует цели его реализации, предусмотренной Законом о банкротстве.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются начальная цена, величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Согласно абзацам 5 и 6 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

При этом судам необходимо учитывать, что указанное положение закона не исключает права иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, на заявление возражений относительно порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества.

ПАО "Сбербанк России" полагает, что условия публичного предложения (в частности, цена отсечения), предложенные конкурсным управляющим, направлены на реализацию имущества, находящегося в залоге у банка, по минимальной цене.

Однако эта позиция носит предположительный характер и не аргументирована ссылками на особенности имущества, особенности сформированных лотов, круг потенциальных покупателей, опыт проведения иных торгов со сходными условиями, иные значимые для порядка реализации конкретного имущества обстоятельства, не представлены и какие-либо доказательства таких обстоятельств.

Намерение получить максимальное удовлетворение своего требования является нормальным, однако, само по себе не обосновывает предложенные банком порядок и условия торгов.

Как пояснил конкурсный управляющий (возражения на отзыв конкурсного кредитора на заявление о разрешении разногласий), реальные условия реализации имущества на торгах определяются текущей финансово-экономической ситуацией и покупательским спросом, то есть объективными факторами, а не намерениями конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий полагает, что установление цены отсечения в размере 75% как раз и приведет к затягиванию процедуры, так как в случае невозможности реализации имущества потребуется начать процедуру заново, вновь согласовать порядок продаж и т.д., что соответственно приведет к увеличению расходов по проведению торгов.

Из данных суду апелляционной инстанции пояснений представителя конкурсного управляющего ООО "ХК "Газсистем" следует, что реализация имущества ООО "ХК "Газсистем", заложенного в пользу других банков, была успешно проведена посредством публичного предложения на идентичных настоящим условиях, выработанных конкурсным управляющим. Материалами дела подтверждено, что имущество ООО "ХК "Газсистем", заложенное в пользу других конкурсных кредиторов - ПАО "Запсибкомбанк" и ПАО "Банк Югра", реализовывалось на аналогичных условиях (Изменения в Порядок (условия) продажи имущества, утвержденные ПАО "Запсибкомбанк" 05.08.2015 - л.д. 23 т.239) либо на условиях с еще меньшей ценой отсечения (залогодержатель - ПАО "Банк Югра" - публикация о проведении торгов посредством публичного предложения от 24.07.2015 - л.д. 32 т.239).

Установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения), ниже которой имущество не может быть продано, Законом о банкротстве не предусмотрено. Поэтому заинтересованное лицо должно обосновать разумными экономическими факторами предлагаемую цену отсечения (например, особенностями выставляемого на торги имущества, его техническим состоянием, ситуации на соответствующих товарных рынках и т.п.). Условия публичного предложения в редакции конкурсного управляющего были восприняты залоговыми кредиторами должника и применены при проведении торгов посредством публичного предложения иного имущества ООО "ХК "Газсистем", что свидетельствует об их адекватности сложившейся рыночной конъюнктуре. Обратное банком не доказано.

Не обосновав причины установления цены отсечения до 75%, банк тем самым и не опроверг вариант, предложенный конкурсным управляющим ООО "ХК "Газсистем".

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.06.2013 N 1678/13 конкурсный управляющий и другие кредиторы в случае возникновения разногласий по измененным залоговым кредитором порядку и условиям проведения торгов вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Соответствующие возражения конкурсного управляющего и кредиторов могут быть признаны обоснованными, в частности, если предложения залогового кредитора влекут за собой необоснованное затягивание процедуры конкурсного производства, которая не может продолжаться сколь угодно долго, а установленные залоговым кредитором шаг снижения начальной цены на стадии публичного предложения и периодичность ее снижения не обеспечивают эффективную реализацию заложенного имущества с наименьшими затратами.

Равным образом не обоснован банком и шаг снижения по отношению к предлагаемому конкурсным управляющим (5% против 10%).

Относительно периодичности (в редакции банка - 5 календарных дней, в редакции конкурсного управляющего - 2 рабочих дня) снижения начальной цены продажи суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 2 статьи 138 Закона о банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Риск банка по несению текущих расходов в деле о банкротстве ограничен 5% суммы от реализации заложенного имущества. Соответственно, установление неадекватных ситуации порядка и условий торгов и затягивание процедуры в связи с признанием торгов несостоявшимися обременяют конкурсную массу дополнительными текущими расходами по делу о банкротстве, чем нарушаются права должника и остальных кредиторов.

В свою очередь, банк приведением документально подтвержденных аргументов не опроверг обоснованность предложения конкурсного управляющего в части шага, периодичности снижения начальной цены и цены "отсечения".

Отмечаемые конкурсным управляющим особенности продажи аналогичного имущества должника, заложенного в пользу других банков, ПАО "Сбербанк России" не подверг какой-либо критике на предмет отличий и, поэтому, неприменимости примененного в их случаях порядка и условий торгов посредством публичного предложения к спорной ситуации.

В предлагаемой ПАО "Сбербанк России" редакции п. 19 (п. 18 в новой редакции) кредитор настаивает на включении в Порядок условия о предоставлении ему права оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.

В соответствии с п. 4.2 статьи 138 Закона о банкротстве конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.

Указанная норма была внесена в Закон о банкротстве Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Данный Федеральный закон вступил в силу 29.01.2015.

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закон от 29.12.2014 N 482-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Конкурсное производство в отношении ООО "ХК "Газсистем" открыто 30.01.2014. Следовательно, названная редакция статьи 138 Закона о банкротстве (в том числе, п. 4.2) применению к рассматриваемым отношениям не подлежит в силу прямого указания в Законе.

Вместе с тем, учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда РФ (постановление Президиума от 20.06.2013 по делу N А48-702/2009 относительно сохранения у залогового кредитора права залога после объявления повторных торгов несостоявшимися и его праве определять дальнейший порядок реализации заложенного имущества, представитель конкурсного управляющего заявила об отсутствии возражений передать банку имущество при заявлении им об оставлении имущества за собой на любом этапе публичного предложения при отсутствии на этот момент заявок на приобретение от участников торгов.

Довод апелляционной жалобы банка о необходимости внесения в Порядок продажи как акт локального регулирования цитаты нормы права отклоняется, в том числе, и по причине того, что закон применяется к соответствующим правоотношениям с учетом правил введения закона в действие независимо от дублирований его отдельных положений в текстах локальных актов.

Обстоятельства, имеющие правовое значение для дела, установлены судом с учетом имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Апелляционная жалоба ПАО "Сбербанк России" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тюменской области от 22 сентября 2015 года по делу N А70-14326/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

А.Н. Глухих Л.И. Еникеева