Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2015 г. N 03АП-6002/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 марта 2016 г. N Ф02-907/16 настоящее постановление отменено

г. Красноярск

27 ноября 2015 г.

Дело N А33-18202/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "20" ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "27" ноября 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Энергия": Ерошкина Н.И. - генерального директора согласно протоколу от 14.12.2010 (л.д. 119, т.1),

от Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска: Павелко О.В. - представителя по доверенности от 14.01.2015 N 195,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Энергия"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "18" сентября 2015 года по делу N А33-18202/2014, принятое судьёй Альтергот М.А.,

установил:

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (ИНН 2458006128, ОГРН 1032400563260) (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Энергия" (ИНН 2465003696, ОГРН 1032402642139) (далее - ОАО "Энергия", ответчик) о взыскании 1 269 654 рублей 22 копеек неосновательного обогащения и 110 227 рублей 04 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать 1 068 729 рублей 93 копейки неосновательного обогащения, 110227 рублей 04 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.09.2015 иск удовлетворен. С открытого акционерного общества "Энергия" в пользу Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Сосновоборска взысканы 1068729 рублей 93 копейки неосновательного обогащения и 110 227 рублей 04 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами. С открытого акционерного общества "Энергия" в доход федерального бюджета взысканы 24 789 рублей 56 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 18.09.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что истец незаконно присвоил себе права на спорный земельный участок, в то время как этот участок был приватизирован в декабре 1993 года. В кадастровом паспорте на земельный участок правообладателем указан вентиляторный завод, а не ОАО "Энергия". Расчет неосновательного обогащения принят по завышенной кадастровой стоимости. В расчетах суд принял площадь всего участка, переданного вентиляторному заводу, а не площадь застройки.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что спор о праве по настоящему делу отсутствует. В кадастровой выписке о земельном участке указано: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - вентиляторный завод. Земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 ответчику на праве собственности не принадлежит. Договор аренды указанного земельного участка с ответчиком не заключен. ОАО "Энергия" на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные на этом земельном участке. Пользование ответчиком имуществом истца без установленных законом либо сделкой оснований порождает между ними внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения. Факт пользования в период с 15.07.2011 по 15.07.2014 ответчиком без правоустанавливающих документов земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2 подтверждается свидетельствами о праве собственности, планом приватизации. Размер неосновательного обогащения рассчитан как размер арендной платы, подлежащей уплате ответчиком при наличии договора аренды земельного участка. Расчет неосновательного обогащения произведен с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка в 2014 году в сторону уменьшения, в связи с вступлением в законную силу решения Красноярского краевого суда от 12.02.2015 по делу N 3-31/2015.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда от 18.09.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика на обозрение суда представил оригиналы писем истца от 2000 года, отсутствующие в материалах дела, на заявления ответчика о переоформлении имущества. Ходатайств о приобщении дополнительных доказательств с обоснованием невозможности представления их в суд первой инстанции не заявлено.

Суд апелляционной инстанции обозрел представленные документы и возвратил их представителю ответчика в зале судебного заседания.

На вопрос суда, почему не заключался договор аренды, представитель истца пояснил, что ответчик не обращался к истцу с просьбой о заключении договора.

Представитель ответчика на обозрение суда представил подлинные документы, имеющиеся в материалах дел. Суд обозрел представленные документы и возвратил их представителю ответчика в зале судебного заседания.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом Красноярского производственного объединения энергетики и электрификации от 03.04.1991 N 41 коммерческий центр ПО "Красноярскэнерго" преобразован в производственное коммерческое объединение "Энергетик", в том числе в составе малого предприятия "Вентиляторный завод".

Постановлением администрации города Сосновоборска Красноярского края от 23.10.1992 N 192 "О выдаче свидетельства на право постоянного пользования землей Сосновоборскому вентиляторному заводу" земельный участок площадью 4,08 га закреплен за Сосновоборским вентиляторным заводом.

Комитет по земельной реформе выдал Сосновоборскому вентиляторному заводу свидетельство от 03.10.1992 N ККР-56-00-92259 о предоставлении на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка для размещения цеха сборки вентиляторов, РСУ, КПП, бытового корпуса, столовой, гаражей, прилегающей территории. В свидетельстве указано, что оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.

Председателем краевого комитета по управлению госимуществом 06.12.1993 утвержден план приватизации Коммерческо-производственного объединения "Энергетик".

На основании плана приватизации от 06.12.1993 ОАО "Энергия" принадлежат на праве собственности следующие объекты:

объект незавершенного строительства, площадь застройки 186,9 кв.м., степень готовности 90%, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, д. 10, корп.1 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК N 322522, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ N 446250, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 N 01/272/2014-272);

объект незавершенного строительства, площадь застройки 445,4 кв.м., степень готовности 92%, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, д. 10, корп. 3 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК N 322525, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ N 446251, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 N 01/272/2014-272);

объект незавершенного строительства, площадь застройки 1742,4 кв.м., степень готовности 85%, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, д. 10, корп.4 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК N 322523, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ N 446252, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 N 01/272/2014-272);

объект незавершенного строительства, площадь застройки 1461,2 кв.м., степень готовности 95%, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, д. 10, корп. 6 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК N 322527, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ N 446255, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 N 01/272/2014-272);

объект незавершенного строительства, площадь застройки 54,5 кв.м., степень готовности 96%, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, д.10, корп.7 (свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ N 446254, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 N 01/272/2014-272).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2014 N 01/002/2014-56422 на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 права не зарегистрированы.

В материалы дела представлено землеустроительное дело на кадастровый квартал N 24:56:0102001 от 03.06.2002 N 464, согласно которому АО "Энергия" (бывший вентиляторный завод) является землепользователем участка N 01:02, фактическая площадь составляет 43952,66 кв.м., участок огорожен бетонным забором; по плану границ земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:0002 площадь участка составляет 43953 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту от 19.11.2014 N 24/14-811631 земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 имеет следующие характеристики: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 11.04.2002; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: вентиляторный завод; площадь: 43198,64+/-145 кв.м.; кадастровая стоимость: 38431670 рублей 08 копеек; правообладатель: Сосновоборский вентиляторный завод (постоянное бессрочное пользование земельным участком).

Согласно отчету от 26.09.2014 N ЩЦ-09/7/09/14 "Об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2, площадью 43198,64 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона" рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2011 составляет 6 941 000 рублей. На отчет дано положительное экспертное заключение НП СОО "Деловой союз оценщиков" от 21.10.2014 N 2002/10/14.

ОАО "Энергия" 05.11.2014 обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 (протоколы заседания комиссии от 27.11.2014 N 4, от 04.12.2014 N 5).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю от 05.12.2014 N 30 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 в размере 6 941 000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Красноярского краевого суда от 12.02.2015 по делу N 3-31/2015 отказано в удовлетворении заявления администрации города Сосновоборска к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения комиссии от 05.12.2014 N 30, которым установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 по состоянию на 01.01.2011 в размере 6 941 000 рублей.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт от 22.12.2014 N 24/14-906692 на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 (предыдущий номер ККР-56-00-02259), согласно которому кадастровая стоимость составляет 6 941 000 рублей.

Администрация города Сосновоборска в уведомлении от 15.07.2014 N 2008 сообщила ОАО "Энергия" о необходимости внесения платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2 в размере 1 306 733 рублей 96 копеек в течение месяца с момента получения уведомления. Уведомление получено лично директором ОАО "Энергия" Ерошкиным Н.И. 15.07.2014.

Плата за пользование земельным участком ответчиком не внесена.

Считая свои права нарушенными, администрация города Сосновоборска обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 1 068 729 рублей 93 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2 с 15.07.2011 по 15.07.2014 и 110 227 рублей 04 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 01.01.2012 по 15.07.2014.

Заслушав устные выступления, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

ОАО "Энергия" зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.1993, основанием приобретения им права собственности на объекты недвижимого имущества площадью застройки 186,9 кв.м., 445,4 кв.м., 1742,4 кв.м., 1461,2 кв.м., 54,5 кв.м, расположенные по адресу: Россия, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, д.10, корп. 1,3,4, 6, 7, является план приватизации от 06.12.1993.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

Право собственности ответчика на объекты незавершенные строительством первоначально зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.04.2012. Однако поскольку данное право возникло в 1993 году, оно, в силу приведенной нормы, является действительным до даты регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Таким образом, в связи с приобретением права собственности на объекты недвижимого имущества ответчик признается фактическим землепользователем участка 24:56:0102001:2, несмотря на отсутствие арендных отношений в виде составленного собственником земельного участка и собственником объектов недвижимости самостоятельного документа.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Документы об оплате земельного налога ответчиком в материалы дела не представлены.

В письменных пояснениях от 07.09.2015 ответчик данный факт отрицает.

Договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона, для эксплуатации вышеуказанных нежилых объектов между истцом и ответчиком не заключался.

С учетом изложенного, факт безвозмездного использования спорным земельным участком подтвержден в ходе судебного разбирательства.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что в данном случае возможной формой платы за землю для ответчика является арендная плата, подлежащая взысканию в порядке применения норм о неосновательном обогащении.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При неосновательном сбережении, вызванном неосновательным пользованием чужим имуществом, потерпевший (истец) обладает правом требования к приобретателю в размере стоимости пользования вещью, подлежавшей уплате, но не уплаченной приобретателем за ее пользование.

В связи с уклонением ответчика от надлежащей оплаты землепользования истец как лицо, уполномоченное сдавать в аренду используемый ответчиком земельный участок, является потерпевшим, а сумма денежных средств, сбереженных ответчиком в связи с таким уклонением, должна определяться исходя из ставок арендной платы за данный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" (далее - Закон Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542) размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов), если иное не установлено федеральными законами.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 при определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка и категория арендатора.

Согласно пункту 5 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2,

где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Коэффициенты К1 и К2 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

Согласно кадастровому паспорту от 19.11.2014 N 24/14-811631 земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 поставлен на государственный кадастровый учет 11.04.2002. Следовательно, в 2011 - 2014 годах указанный земельный участок вошел в перечень земельных участков, для которых осуществлялась государственная кадастровая оценка земель.

Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 250-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 за 2011 год в размере 37 117 999 рублей 43 копеек.

Постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 за 2012, 2013 годы в размере 38 431 640 рублей 08 копеек.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

ОАО "Энергия" 05.11.2014 обратилось с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю от 05.12.2014 N 30 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 в размере 6 941 000 рублей.

Следовательно, для определения платы за пользование земельным участком с 01.01.2014 подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка в размере 6941000 рублей.

Решениями Сосновоборского городского совета депутатов от 26.01.2011 N 55-р, от 29.02.2012 N 124-р "Об установлении коэффициентов К1 и К2, используемых для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования город Сосновоборск" установлен К1 равный 0,0107, К2 равный 1.

Решением Сосновоборского городского совета депутатов от 29.04.2013 N 198-р "Об установлении коэффициентов К1 и К2, используемых для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования город Сосновоборск" установлен К1 равный 0,01136, К2 равный 1.

Решением Сосновоборского городского совета депутатов от 29.01.2014 N 245-р "Об установлении коэффициентов К1 и К2, используемых для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования город Сосновоборск" установлен К1 равный 0,01198, К2 равный 1.

С учетом указанных нормативных актов истец произвел расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона, в сумме 1 068 729 рублей 93 копеек за период с 15.07.2011 по 15.07.2014. Данный расчет не противоречит требованиям действующего законодательства (части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку факт пользования ответчиком имуществом без законных оснований подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 1 068 729 рублей 93 копеек заявлены обоснованно и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 110 227 рублей 04 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истец произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2012 по 15.07.2014 в сумме 110 227 рублей 04 копеек. Данный расчет проверен судом, является верным.

В связи с нарушением сроков внесения платы за пользование земельным участком, исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 110 227 рублей 04 копеек также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска не является надлежащим истцом, поскольку спорный земельный участок указанному лицу не принадлежит, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку противоречат представленным в материалы доказательствам, подтверждающим факт нахождения спорного земельного участка на территории г. Сосновоборска Красноярского края.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Доводы ответчика о наличии права постоянного бессрочного пользования земельным участком также являются необоснованными.

Из материалов дела следует, что Сосновоборскому вентиляторному заводу Сосновоборским комитетом по земельной реформе 03.10.1992 выдано свидетельство о предоставлении земельного участка N ККР-56-00-922259 на праве бессрочного (постоянного) пользования. В свидетельстве указано, что данный документ является временным и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.

В соответствии со статьей 10 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401-VII "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", статьей 12 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статьей 8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, введенных в действие Постановлением ВС СССР от 28.02.1990 N 1252-1 (действовавших в период принятия постановления администрации города Сосновоборска Красноярского края от 03.10.1992 N192) было установлено, что право владения и право постоянного пользования землей удостоверяется Государственным актом.

Согласно статье 6 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле в постоянное или временное пользование земля предоставляется:

гражданам СССР для целей, указанных в статьях 21, 22 настоящих Основ;

промышленным, транспортным и другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям;

для нужд обороны организациям, указанным в статье 31 настоящих Основ;

религиозным организациям;

совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц.

Сроки временного пользования землей устанавливаются законодательством союзных и автономных республик.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик, земля предоставляется в пользование иным организациям и лицам.

Таким образом, законодательство выделяло понятия постоянного и временного пользования землей.

Как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1990 документом, удостоверяющим право землепользования, является государственный акт на право пользования землей, выданный исполнительным комитетом районных, городских Советов народных депутатов.

Постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1975 N 199 "О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей" была утверждена единая форма государственного акта на право пользования землей. В соответствии с указанной формой в государственных актах должны быть указаны следующие сведения: наименование землепользования, исполнительный комитет районного (городского) совета народных депутатов, на основании решения которого был отведен земельный участок, цель представления земли, площадь участка, посторонние землепользователи, изменения в землепользовании. Акт выдавался вместе с планом землепользования и подлежал регистрации в Книге записи государственных актов на право пользования землей.

Государственный акт постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 ответчиком в материалы дела не представлен.

Следовательно, постановление администрации города Сосновоборска Красноярского края от 03.10.1992 N 192 и свидетельство от 03.10.1992 не подтверждают возникновение у ОАО "Энергия" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что истец незаконно присвоил себе права на спорный земельный участок, в то время как этот участок был приватизирован в декабре 1993 года. В кадастровом паспорте на земельный участок правообладателем указан вентиляторный завод, а не ОАО "Энергия".

Указанные доводы исследованы судом первой инстанции и правомерно отклонены ввиду следующего.

Приказом Красноярского производственного объединения энергетики и электрификации от 03.04.1991 N 41 коммерческий центр ПО "Красноярскэнерго" преобразован в производственное коммерческое объединение "Энергетик", в том числе в составе малого предприятия "Вентиляторный завод".

Постановлением администрации города Сосновоборска Красноярского края от 23.10.1992 N 192 "О выдаче свидетельства на право постоянного пользования землей Сосновоборскому вентиляторному заводу" земельный участок площадью 4,08 га закреплен за Сосновоборским вентиляторным заводом.

Комитет по земельной реформе выдал Сосновоборскому вентиляторному заводу свидетельство от 03.10.1992 N ККР-56-00-92259 о предоставлении на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка для размещения цеха сборки вентиляторов, РСУ, КПП, бытового корпуса, столовой, гаражей, прилегающей территории. В свидетельстве указано, что оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.

Председателем краевого комитета по управлению госимуществом 06.12.1993 утвержден план приватизации Коммерческо-производственного объединения "Энергетик", на основании которого ОАО "Энергия" принадлежат на праве собственности объекты незавершенного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2014 N 01/002/2014-56422 на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 права не зарегистрированы.

В материалы дела представлено землеустроительное дело на кадастровый квартал N 24:56:0102001 от 03.06.2002 N 464, согласно которому АО "Энергия" (бывший вентиляторный завод) является землепользователем участка N 01:02, фактическая площадь составляет 43952,66 кв.м., участок огорожен бетонным забором; по плану границ земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:0002 площадь участка составляет 43953 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту от 19.11.2014 N 24/14-811631 земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 имеет следующие характеристики: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 11.04.2002; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: вентиляторный завод; площадь: 43198,64+/-145 кв.м.; кадастровая стоимость: 38431670 рублей 08 копеек; правообладатель: Сосновоборский вентиляторный завод (постоянное бессрочное пользование земельным участком).

Государственный акт постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 ответчиком в материалы дела не представлен.

Следовательно, постановление администрации города Сосновоборска Красноярского края от 03.10.1992 N 192 и свидетельство от 03.10.1992 не подтверждают возникновение у ОАО "Энергия" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 ответчику на праве собственности не принадлежит. Договор аренды указанного земельного участка с ответчиком не заключен. ОАО "Энергия" на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные на этом земельном участке. Поскольку пользование ответчиком земельным участком, находящимся в собственности истца, без установленных законом либо сделкой оснований подтверждено материалами дела, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

Довод апелляционной жалобы о том, что расчет неосновательного обогащения принят по завышенной кадастровой стоимости, является несостоятельным, поскольку расчет неосновательного обогащения произведен с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка в 2014 году в сторону уменьшения, в связи с вступлением в законную силу решения Красноярского краевого суда от 12.02.2015 по делу N 3-31/2015.

С учетом указанных выше нормативных актов истец произвел расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона, в сумме 1 068 729 рублей 93 копеек за период с 15.07.2011 по 15.07.2014. Данный расчет не противоречит требованиям действующего законодательства (части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, арбитражный апелляционный суд полагает, что доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку, не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 18 сентября 2015 года по делу N А33-18202/2014 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей относятся на заявителя апелляционной жалобы (ответчика).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 сентября 2015 года по делу N А33-18202/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Магда

Судьи

Н.Н. Белан О.Ю. Парфентьева