Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2015 г. N 14АП-8317/15

г. Вологда

07 декабря 2015 г.

Дело N А05-4172/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 07 декабря 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Кутузовой И.В. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 августа 2015 года по делу N А05-4172/2015 (судья Быстров И.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250; место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, пр. Ленина, д. 147; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации муниципального образования "Няндомское" (место нахождения: 164200, Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 13; ОГРН 1052918024477, ИНН 2918007677; далее - администрация МО "Няндомское"), к муниципальному образованию "Няндомское" в лице администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (ОГРН 1022901415954, ИНН 2918003087; место нахождения: 164200, Архангельская область, г. Няндома, ул. 60 лет Октября, д. 13) о взыскании 1 070 362 руб. 19 коп.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17 августа 2015 года требования истца удовлетворены, с муниципального образования "Няндомское" в лице администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (далее - администрация Няндомского района) за счет средств казны муниципального образования "Няндомское" в пользу общества взыскано 1 070 362 руб. 19 коп. долга и 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Администрация Няндомского района с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

В жалобе администрация Няндомского района ссылается на то, что она не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку обязательств муниципального образования "Няндомское" не принимала, соглашений о переводе долга у нее и администрации МО "Няндомское" не имеется.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемое решение суда проверено судом апелляционной инстанции в порядке статей 266-269 названного Кодекса исходя из доводов, заявленных сторонами.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, обществом (гарантирующий поставщик) и администрацией МО "Няндомское" (потребитель) заключен муниципальный контракт энергоснабжения от 25.12.2013 N 4-02780 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), оказывать услуги по передаче электрической энергии сетевыми организациями и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязался оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, которые предусмотрены этим контрактом и договором оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

Судом первой инстанции установлен и не оспорен лицами, участвующими в деле, тот факт, что действие данного контракта продлено на 2015 год.

Во исполнение обязательств по контракту истец в период с 01.01.2015 по 28.02.2015 поставил электрическую энергию на объекты муниципального образования "Няндомское", согласованные в приложении 1 к данному контракту.

В подтверждение указанных обстоятельств обществом представлены ведомости электропотребления за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 и за период с 01.02.2015 по 28.02.2015, а также счета-фактуры на общую сумму 1 892 808 руб. 47 коп.

В дальнейшем общество выставило корректирующие счета-фактуры за эти периоды на общую сумму 1 894 059 руб. 42 коп.

Как указал истец, размер непогашенной задолженности из указанной суммы составил 1 070 362 руб. 19 коп.

Ссылаясь на нарушение администрацией МО "Няндомское" условий контракта по оплате энергопотребления, общество обратилось в суд с заявленными в рамках данного спора требованиями.

Как усматривается в материалах дела, в ходе судебного разбирательства истец заявил отказ от исковых требований ко второму ответчику - муниципальному образованию "Няндомский муниципальный район" в лице администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", а также отказ от заявленного требования о взыскании 50 руб. 50 коп. в возмещение судебных издержек.

Отказ от названных требований принят судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу в отношении второго ответчика - муниципального образования "Няндомский муниципальный район" в лице администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", а также производство по делу в части заявленного требования о взыскании 50 руб. 50 коп. в возмещение судебных издержек в виде почтовых расходов прекращено.

Требования общества о взыскании с муниципального образования "Няндомское" в лице администрации Няндомского района за счет средств казны муниципального образования "Няндомское" 1 070 362 руб. 19 коп. суд удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда первой инстанции обоснованными по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьям 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

На основании указанных норм права истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по контракту.

Установив факт неисполнения ответчиком обязательств по данному контракту, суд первой инстанции удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика 1 070 362 руб. 19 коп.

Жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции в указанной части.

Вместе с тем администрация Няндомского района считает, что она не является надлежащим ответчиком по делу.

Данные доводы подателя жалобы подлежат отклонению.

В материалах дела усматривается, что в ходе рассмотрения настоящего дела от общества 22.06.2015 поступило заявление о замене первого ответчика - администрации МО "Няндомское" на его правопреемника - муниципальное образование "Няндомское" в лице администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23 июня 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2015 года, данное заявление удовлетворено.

Доводы, приведенные подателем жалобы в рамках данного спора, аналогичны тем, которые оценивались апелляционным судом при рассмотрении жалобы администрации Няндомского района на указанное определение Арбитражного суда Архангельской области от 23 июня 2015 года.

Как установлено апелляционным судом при рассмотрении жалобы администрации Няндомского района на указанное определение Арбитражного суда Архангельской области и подтверждается материалами дела, муниципальным советом муниципального образования "Няндомское" принято решение от 17.02.2015 N 110 о ликвидации администрации муниципального образования "Няндомское".

На основании решения муниципального образования "Няндомское" от 19.12.2014 N 95 внесены изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Няндомское", в частности в статьи 4, 37, согласно новой редакции которых структуру органов местного самоуправления Няндомского муниципального образования составляет в том числе администрация МО "Няндомское", полномочия которой возложены в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на администрацию Няндомского района.

В силу разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", в случае, когда ответчиком по делу выступает именно публично-правовое образование, орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств, выступает по такому делу в качестве представителя ответчика.

Поскольку ответчиком в рассматриваемом деле является публично-правовое образование (муниципальное образование "Няндомское"), с которого подлежат взысканию денежные средства, та или иная администрация выступает лишь в качестве представителя ответчика по делу. Ответчик - муниципальное образование "Няндомское" из спорного правоотношения в данном случае не выбывает.

Вместе с тем в целях соблюдения прав истца на устранение препятствий в ходе исполнения судебного акта необходимо производить замену органа, представляющего ответчика, применительно к статье 48 АПК РФ, что и было сделано судом первой инстанции при вынесении определения от 23 июня 2015 года.

Как следует из судебного решения, в рассматриваемой ситуации задолженность взыскана в пользу общества с муниципального образования "Няндомское" в лице администрации Няндомского района за счет средств казны муниципального образования "Няндомское".

Следовательно, оснований для изменения или отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 августа 2015 года по делу N А05-4172/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

И.В. Кутузова