Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2015 г. N 05АП-9335/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 мая 2016 г. N Ф03-1123/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании незаконными действий по договору банковского вклада

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Владивосток

07 декабря 2015 г.

Дело N А24-2370/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 01 декабря 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Мокроусовой,

судей С.Н. Горбачевой, К.П. Засорина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного коммерческого банка "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (закрытое акционерное общество)

апелляционное производство N 05АП-9335/2015

на решение от 19.08.2015

судьи И.Ю. Жалудь

по делу N А24-2370/2015 Арбитражного суда Камчатского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Дом-21 век" (ИНН 4101119063, ОГРН 1074101006308)

к акционерному коммерческому банку "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (закрытое акционерное общество) (ИНН 4101020152, ОГРН 1024100000165)

о признании незаконными действий по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета N 40821810600100000013,

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал", общество с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис",

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дом-21 век" (далее - заявитель, ООО "Дом-21 век", общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя городского отдела судебных приставов N 4 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее - УФССП по Камчатскому краю) Муховатовой Анны Игоревны (далее - судебный пристав-исполнитель Муховатова А.И.) по взысканию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета N 40821810600100000013, открытого в акционерном коммерческом банке "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (закрытое акционерное общество) (далее - АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк", Банк), а также о признании незаконными действий АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк" по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета N 40821810600100000013.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 24.06.2015 по делу N А24-1734/2015 требование ООО "Дом-21 век" к АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк" о признании незаконными действий по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета N 40821810600100000013 выделено в отдельное производство, делу присвоен N А24-2370/2015.

Указанным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее - Пенсионный фонд), муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" (далее - МУП "Петропавловский водоканал"), а также общество с ограниченной ответственностью "Восток-Сервис" (далее - ООО "Восток-Сервис").

Определением, содержащимся в протоколе предварительного судебного заседания от 23.07.2015, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФССП по Камчатскому краю.

Решением от 19.08.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, Банк обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, а также взыскать с истца расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование своих доводов Банк ссылается на то, что истцом изначально избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку оспариваемые действия Банка совершались в рамках гражданско-правового договора. Ответчик указывает, что в силу ст. 70 Закона об исполнительном производстве обязан незамедлительно исполнить содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств и не вправе давать оценку деятельности судебных приставов.

Кроме того, Банк считает необоснованным указание суда на позиции судов вышестоящих инстанций, поскольку они не являются тождественными обстоятельствам настоящего дела, а также поясняет, что ООО "Дом-21 век" является поставщиком в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

От ООО "Дом-21 век" в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв, в котором Общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк" (банк) и ООО "Дом-21 век" (клиент) 31.10.2011 заключен договор специального банковского счета поставщика N 2011/12, по условиям которого:

- банк открывает клиенту специальный банковский счет поставщика (далее - счет) N 40821810600100000013 для учета операций, совершаемых клиентом в соответствии с требованиями Федерального закона N 103-ФЗ в рублях Российской Федерации и с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (пункт 2.1 договора);

- банк осуществляет расчетно-кассовое обслуживание клиента в соответствии с нормативными актами Банка России, требованиями действующего законодательства Российской Федерации с учетом требований Федерального закона N 103-ФЗ и условиями Договора (пункт 2.3 договора);

- при исполнении договора Банк исходит из того, что все поступающие на счет денежные средства являются поступившими в рамках исполнения требований Федерального закона N 103-ФЗ (пункт 2.4 договора);

- счет предназначен исключительно для зачисления клиентом денежных средств, списанных со специального(-ых) банковского(-их) счета(-ов) платежного агента N 40821 в рамках заключенного(-ых) между платежным агентом(-ами) и клиентом договора(-ов) по приему платежей физических лиц в соответствии с Федерального закона N 103-ФЗ (пункт 2.5 договора);

- банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет клиента денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении денежных средств в соответствии с требованиями Федерального закона N 103-ФЗ и банковских правил; зачислять поступившие на счет денежные средства не позже дня, следующего за днем поступления в Банк соответствующего платежного документа; обеспечивать сохранность денежных средств клиента (пункт 3.1 договора);

- договор вступает в законную силу со дня его подписания сторонами и заключен на неопределенный срок (пункт 5.3 договора).

В производстве судебного пристава-исполнителя Муховатовой Л.И. находятся исполнительные производства N 29729/14/41023-ИП, 27728/14/41023-ИП, 24235/14/23/41, 24237/14/23/41, 24238/14/23/41, 24239/14/23/41, 24240/14/23/41, 23506/14/23/41, 20994/14/23/23/41, 17439/14/23/41, возбужденные на основании исполнительных листов от 03.07.2014 N АС 006422755, от 26.06.2014 N АС 006127214, от 20.05.2014 N АС 006126493, от 23.05.0214 N АС 006126755, от 20.05.2014 N АС 0006126497, от 20.05.2014 N АС 006125482, от 16.05.2014 N АС 006123326, от 19.05.2014 N АС 006126019, от 26.05.2014 N АС 006126787, от 25.04.2014 N АС 006126294 на общую сумму 1 664 490,89 руб.

В рамках названных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем было установлено, что на имя общества в АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк" открыт счет N 40821810600100000013.

16.10.2014 судебным приставом-исполнителем Муховатовой Л.И. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк".

Согласно выписке по счету и журналу проводок в период с 28.10.2014 по 08.12.2014 Банком по постановлению судебного пристава-исполнителя Муховатовой Л.И. от 16.10.2014 произведено списание денежных средств со специального банковского счета ООО "Дом-21 век" N 40821810600100000013 в общей сумме 1 025 852,73 руб. (т. 1, л. д. 59-61, 62-64).

Полагая действия АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк" по списанию денежных средств по исполнительным листам со специального банковского счета N 40821810600100000013 незаконными, ООО "Дом-21 век" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Правоотношения по банковскому счету регулируются нормами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 845 ГК РФ банковский счет - это счет, открываемый банком своим клиентам для участия последних в безналичном денежном обороте и аккумулировании на счете денежных средств для целевого использования. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В соответствии со статьей 854 ГК РФ по решению суда и в случаях, установленных законом, допускается списание денежных средств, находящихся на счете, без распоряжения клиента.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Частью 5 статьи 70 указанного Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статьи 70 Федерального закона N 229-ФЗ).

Системный анализ главы 8 Федерального закона N 229-ФЗ, в которой также содержится норма части 5 статьи 70, предписывающая кредитным организациям списывать денежные средства со счетов должника, которая именуется "Обращение взыскания на имущество должника", позволяет сделать вывод о том, что Федеральный закон N 229-ФЗ предписывает кредитным организациям списывать денежные средства принадлежащие должнику.

При этом суд первой инстанции верно указывает на то, что списанные Банком денежные средства не могут быть признаны денежными средствами должника.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ООО "Дом-21 век" является управляющей организацией на основании заключенных с собственниками помещений договоров на управление многоквартирными домами и осуществляет на основании Федерального закона N 103-ФЗ прием платежей от физических лиц за коммунальные услуги, используя при этом специальный банковский счет N 40821810600100000013, открытый в АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк", на который зачисляются указанные денежные средства.

Федеральный закон N 103-ФЗ регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что деятельностью по приему платежей физических признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (часть 18 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ).

В силу положений пунктов 16-17, 19-20 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету платежного агента не допускается

По специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается. Аналогичные положения предусмотрены договором специального банковского счета поставщика от 31.10.2011 N 2011/12.

Денежные средства, поступающие на специальный расчетный счет управляющей организации, до их распределения по расчетным счетам ООО "Дом-21 век" и поставщиков коммунальных услуг включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающими организациями и имеют специальное назначение.

Учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих нахождение на указанном счете принадлежащих должнику денежных средств в определенном размере, или возможность его определения, а также то, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете должника, затрагивает интересы населения как потребителя и иных ресурсоснабжающих организаций, и может иметь социально значимые негативные последствия, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что ответчик неправомерно списал денежные средства со специального счета должника N 40821810600100000013, имеющие целевое назначение и являющиеся платежами за оказанные ресурсоснабжающими организациями коммунальные услуги и услуги по управлению жилым фондом.

Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика фактически представляют собой ранее сформированную ответчиком позицию по делу, между тем все обстоятельства возникшего спора и доказательства в обоснование данной позиции были исследованы судом первой инстанции и получили правовую оценку, в связи с чем коллегией отклоняются.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 19.08.2015 по делу N А24-2370/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.А. Мокроусова

Судьи

К.П. Засорин