г. Красноярск |
|
10 декабря 2015 г. |
Дело N А33-4186/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена "03" декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "10" декабря 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Ишутиной О.В., Петровской О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.,
при участии: от ответчика - публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"- Сергеева О.С., представителя по доверенности от 08.10.2015, от истца - общества с ограниченной ответственностью "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания"- Мартумяна Я.Р., представителя по доверенности от 01.10.2015,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "15" сентября 2015 года по делу N А33-4186/2015, принятое судьёй Медведевой О.И.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" (ИНН 2463209268, ОГРН 1082468049950, далее по тексту - ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее по тексту- ОАО (ПАО) "Красноярскэнергосбыт", ответчик) о взыскании 183 863 рублей 82 копеек, в том числе: 144 492 рубля 60 копеек - неосновательное обогащение, 39 371 рубль 22 копейки- проценты за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 05.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено открытое акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее по тексту - ОАО "АТС", третье лицо).
Решением суда от 15.09.2015 исковые требования удовлетворены, с ОАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" взыскано 183 863 рубля 82 копейки, в том числе: 144 492 рубля 60 копеек - неосновательное обогащение, 39 371 рубль 22 копейки - проценты за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 368 рублей, с ОАО "Красноярскэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 148 рублей.
Не согласившись с данным судебным актом, ПАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям.
-истцом не доказано отсутствие правового основания приобретения ответчиком денежных средств, так как спорная цена за электрическую энергию определена ответчиком с использованием тех составляющих, которые в установленном законом порядке были утверждены для него соответствующими органами или организациями, доказательств отмены либо признания недействующими указанных выше составляющих истцом не представлено, в связи с чем факт неосновательного обогащения ответчика истцом не доказан;
-три составляющие нерегулируемой цены были установлены действовавшим в спорный период законодательством;
-применение ОАО "АТС" при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 не повлекло возникновение неосновательного обогащения у ответчика в связи с тем, что ответчик применил при расчетах за электроэнергию средневзвешенную цену, в соответствии с действующим законодательством установленную для него компетентной организацией и опубликованную. Доказательств признания средневзвешенной цены недействующей либо ее отмены в материалах дела не имеется, в связи с чем, необоснованность применения такой цены не доказана;
-ответчик не согласен с выводом суда необходимости взыскания с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.04.2012 по 15.07.2015 в связи с наличием у ответчика неосновательного обогащения;
-в заявленный период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами ответчик не знал о неосновательности получения спорных денежных средств;
-ОАО "АТС" в соответствии с действующим законодательством 31.03.2012 опубликовало средневзвешенную нерегулируемую цену на январь 2012 в отношении ОАО "Красноярскэнергосбыт" на своем официальном сайте. При этом публикации подлежат лишь результаты расчета (непосредственно сама цена) без методики ее расчета, в связи с чем, ответчик не знал и не мог знать, что при расчете средневзвешенной цены применены положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 03.12.2015.
Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей третьего лица ОАО "АТС".
В ходе судебного разбирательства представитель ПАО "Красноярскэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, с решением суда первой инстанции не согласен, просит решение Арбитражного суда Красноярского края от "15" сентября 2015 года по делу N А33-4186/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В ходе судебного разбирательства представитель ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" предоставил в материалы дела письменный отзыв на апелляционную жалобу, поддержал доводы, изложенные в отзыве, с решением суда первой инстанции согласен, просит решение Арбитражного суда Красноярского края от "15" сентября 2015 года по делу N А33-4186/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
20.02.2009 между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" (абонент) заключен договор на электроснабжение N 9547, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента, указанные в Приложении N 3, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (Приложениях N/N 1,1а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Объем электроэнергии (мощности), поставленной по настоящему договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов (пункт 3.1).
Согласно пункту 4.1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется отпускать электрическую энергию абоненту в количестве, установленном настоящим договором, согласно перечню объектов, перечисленных в Приложении N 3 к договору.
Из пункта 5.1.1 договора следует, что абонент обязуется оплачивать электрическую энергию.
В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом по договору является месяц, оплата текущего электропотребления производится абонентом в следующие сроки:
-предварительный платеж - до 5 числа текущего месяца ежемесячно самостоятельным платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными денежными средствами в кассу в размере, определяемом по формуле, указанной в данном пункте договора;
-окончательный расчет - до 7 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление, определенное на основании приборов учета, предоставленных сетевой организацией либо организацией, к сетям которой подключен абонент или согласованным в договоре расчетным способом (пункты 7.3-7.6) производится абонентом в безакцептном порядке на основании платежного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельно или наличными денежными средствами в кассу.
Согласно пункту 10.1 договора он заключается на срок по 31.12.2009, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продлённым, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.
В Приложении N 3 к договору сторонами согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета.
Во исполнение условий договора на электроснабжение от 20.02.2009 N 9547 ОАО "Красноярскэнергосбыт" на объекты ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" поставлялась электроэнергия, в том числе - в январе 2012 - в количестве 1 645 188 кВт/ч на сумму 2 751 243 рубля 34 копейки по цене 1,40502 руб. за кВт/ч за ВН, цене 2,04249 руб. за кВт/ч за СН2, по цене 2,87823 руб. за кВт/ч за НН, что подтверждается актом приема-передачи от 31.01.2012 N 61-0112-1000001317 и счётом-фактурой от 31.01.2012 N 11-0112-1000001317.
При расчёте стоимости потреблённой электроэнергии ОАО "Красноярскэнергосбыт" применены предельные уровни нерегулируемых цен составляющие (дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенную нерегулируемую цену), которые определены и опубликованы коммерческим оператором с учётом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.
31.03.2012 ОАО "Красноярскэнергосбыт" скорректирован расчёт стоимости потреблённой в январе 2012 года электроэнергии с учётом цены 1,47945 руб. за кВт/ч за ВН, цены 2,11692 руб. за кВт/ч за СН2, цены 2,95266 руб. за кВт/ч за НН, что подтверждается актом приёма-передачи поставленной электроэнергии от 31.03.2012 N 68-0112-1000001317-1, в соответствии с которым в январе 2012 года ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" потреблена электроэнергия в количестве 1 645 188 кВт/ч на сумму 2 895 735 рублей 94 копейки.
ОАО "Красноярскэнергосбыт" выставлена корректировочная счёт-фактура от 31.03.2012 N 18-0312(0112)-1000001317-1 к счёту-фактуре от 31.01.2012 N 11-0112-1000001317 о необходимости ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" доплатить за потреблённую в январе 2012 года электроэнергию в размере 144 492 рубля 60 копеек. Потреблённая электроэнергия (с учётом произведённой корректировки) полностью оплачена ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" платёжными поручениями от 11.01.2012 N 8, от 13.01.2012 N 10, от 25.01.2012 N 12, от 25.01.2012 N 13, от 14.02.2012 N 24, от 13.04.2012 N 61.
В претензии от 18.02.2015 за исх. N 13 ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" потребовало от ОАО "Красноярскэнергосбыт" в течение пяти рабочих дней с момента ее получения возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 144 492 рублей 60 копеек, а также оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 34 437 рублей 40 копеек.
В данной претензии также указано, что в случае отсутствия оплаты в установленный настоящей претензии срок ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" обратится в Арбитражный суд Красноярского края для разрешения спора, что может повлечь для ОАО "Красноярскэнергосбыт" дополнительные расходы. Согласно штампу на данной претензии она получена ответчиком 19.02.2015 вх. N 212053, однако оставлена им без удовлетворения.
Согласно ответу ОАО "АТС" от 14.07.2015 за исх. N 01-02/15-17671 на определение от 10.06.2015 по делу N А33-4186/2015 при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 года для первой ценовой категории для ОАО "Красноярскэнергосбыт" применялись положения Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.
Полагая, что январе 2012 года ответчиком необоснованно предъявлена к оплате задолженность за электрическую энергию в сумме 144 492 рубля 60 копеек, возникшая в результате произведённой гарантирующим поставщиком корректировки стоимости потреблённой электроэнергии в январе 2012 года в связи с неправомерным применением составляющих предельных уровней нерегулируемых цен (дифференцированной по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенной нерегулируемой цены), которые определены и опубликованы коммерческим оператором с учётом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, не подлежащего применению к отношениям сторон в январе 2012 года, возникшим до вступления в силу данного Постановления, поскольку следовало применять абзац 6 пункта 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 и предусматривающих порядок определения стоимости договорного объема потребления электрической энергии, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в указанной сумме, которая была оплачена истцом, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 39 371 рубль 22 копейки (с учетом их уточнения).
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Неосновательное обогащение образуется при совокупности двух обязательных условий:
-приобретения или сбережения одним лицом (приобретателем) имущества за счет другого лица (потерпевшего), что подразумевает увеличение (при приобретении) или сохранение в прежнем размере (сбережение) имущества на одной стороне, явившееся следствием соответствующего его уменьшения или неполучения на другой стороне;
-данное приобретение (сбережение) имущества (денег) произошло у одного лица за счет другого при отсутствии оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами либо на основании сделки.
В статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Из материалов дела следует, что основанием для обращения истца в суд послужило необоснованное начисление ответчиком истцу задолженности за январь 2012 года, в сумме 144 492 рублей 60 копеек за электрическую энергию, потребленную объектами, указанными в Приложении N 3 к договору на электроснабжение от 20.02.2009 N 9547, возникшей в результате произведённой ответчиком корректировки стоимости потреблённой электроэнергии в январе 2012 года, неправомерного применения при расчёте предельных уровней нерегулируемых цен составляющих (дифференцированной по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенной нерегулируемой цены), которые определены и опубликованы коммерческим оператором с учётом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.
Распространение положений данного постановления к спорным отношениям сторон (за январь 2012 года), возникшим до вступления в силу данного Постановления, не предусмотрено.
Указанная сумма оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платёжными поручениями от 11.01.2012 N 8, от 13.01.2012 N10, от 25.01.2012 N 12, от 25.01.2012 N 13, от 14.02.2012 N 24, от 13.04.2012 N 61 и не оспаривается ответчиком.
Согласно материалам дела, размер неосновательного обогащения определен истцом как разница между суммами, предъявленными к оплате (с учетом корректировки, произведенной ОАО "Красноярскэнергосбыт" 31.03.2012), и суммами, рассчитанными ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" (с применением при расчёте предельных уровней нерегулируемых цен составляющих (дифференцированной по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенной нерегулируемой цены), которые опубликованы коммерческим оператором с учётом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 и неприменимы к отношениям сторон (2 895 735 рублей 94 копейки), с учетом оплаты данной суммы в полном объеме.
Полученная разница составляет сумму неосновательного обогащения в размере 144 492 рублей 60 копеек, которая заявлена истцом в рамках рассматриваемого дела.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пунктах 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Основания, порядок и условия обеспечения потребителей электрической энергией регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2006 N 530 (далее по тексту - Основные положения N 530), Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее по тексту - Правила оптового рынка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.
В соответствии с абзацем 6 пункта 70 Основных положений N 530 (в редакции от 04.11.2011, действующей до 01.02.2012), стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем 10 и 25 числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. Средневзвешенная цена определяется исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, тарифов и нерегулируемой цены, определенной в порядке, установленном разделом VII настоящего документа.
С 01.02.2012 редакция данного пункта Основных положений N 530 изменена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.
Согласно абзацу шестому пункта 70 Основных положений N 530 изложен в следующей редакции: "Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем 10 и 25 числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, за исключением января и февраля очередного года (при ее отсутствии - последние официально опубликованные средневзвешенные цены)".
После абзаца шестого пункт 70 Основных положений N 530 дополнен абзацем следующего содержания: "Средневзвешенная цена за единицу электрической энергии (мощности) определяется для каждого варианта предельных уровней нерегулируемых цен (ценовой категории) и (или) категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, тарифов и нерегулируемой цены, определенной в порядке, установленном разделом VII настоящего документа. Для расчета размера платежей в январе и феврале очередного года используется средневзвешенная цена за единицу электрической энергии (мощности) соответственно за ноябрь и декабрь предшествующего года (при ее отсутствии - последние официально опубликованные средневзвешенные цены), умноженная на прирост тарифов на передачу электрической энергии для соответствующей категории потребителей".
Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию и на соответствующие услуги определены в Основах ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, а основания и порядок установления тарифов на электрическую энергию - в Правилах государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее по тексту- Основы ценообразования).
Пунктом 1 Основ ценообразования предусмотрено, что вышеуказанный нормативно-правовой акт определяет основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию и на соответствующие услуги.
На основании положений Закона об электроэнергетике, Правил оптового рынка с 01.01.2011 электрическая энергия (мощность) в полном объеме (за исключением объемов для населения) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" утрачивает силу со дня вступления в силу в полном объеме Федерального закона "Об электроэнергетике" (даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики).
Пунктом 106 Основных положений N 530 (в редакции от 04.11.2011) предусмотрено, что на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 108 (1), 108 (2), 110, 111, 111 (2) и 111 (3) настоящего документа.
Согласно пункту 108 (1) Основных положений N 530 предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:
-средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 настоящего документа;
-величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) настоящего документа;
-плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
В 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах:
-одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по числу часов использования мощности;
-одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток;
-двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.
Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
С 1 января 2012 года предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:
первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;
вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;
третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении;
четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении;
пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляются почасовое планирование и учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении;
шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляются почасовое планирование и учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении.
Особенности формирования предельного уровня нерегулируемых цен для каждой ценовой категории определяются в соответствии с порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).
Пунктом 111 Основных положений N 530 предусмотрено, что коммерческий оператор оптового рынка в отношении каждого гарантирующего поставщика - участника оптового рынка в соответствии с настоящим документом, правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) определяет и публикует не позднее 4 дней по окончании расчетного периода на своем официальном сайте в сети Интернет составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, в том числе средневзвешенную нерегулируемую цену на мощность на оптовом рынке. Коммерческий оператор оптового рынка в отношении каждого гарантирующего поставщика - участника оптового рынка по соответствующей зоне деятельности в соответствии с пунктом 109 и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности определяет и публикует не позднее 9 дней по окончании расчетного периода на своем официальном сайте в сети Интернет для каждого рабочего дня час для расчета фактической величины мощности на розничном рынке.
Согласно пункту 111(1) Основных положений N 530 гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), функционирующие на территориях, включенных в неценовые зоны оптового рынка, не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчетным, доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии регулируемые цены и стоимость электрической энергии (мощности), рассчитанные в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках, а также коэффициенты, предусмотренные пунктами 108 (3) и 108 (4) настоящего документа.
Исходя из вышеизложенного, в спорный период (январь 2012 года) предусматривался порядок расчета нерегулируемой цены, исходя из средневзвешенной нерегулируемой цены, рассчитываемой и публикуемой коммерческим оператором оптового рынка. При этом корректировка стоимости потребленной электрической энергии с применением средневзвешенной нерегулируемой цены производится не ранее 4 дней после окончания расчетного периода.
Пунктом 7.1 Временного регламента обеспечения торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в январе-марте 2012 года, утвержденного НП "Совет рынка" 23.12.2011, предусмотрено, что ОАО "АТС" публикует средневзвешенные нерегулируемые цены, рассчитанные в соответствии с Правилами оптового рынка, Основными положениями N 530 и разделом 10 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии за январь, февраль 2012 года - 31.03.2012.
В силу пункта 10.1 данного Регламента в целях определения предельного уровня цен на электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничных рынках по нерегулируемым ценам, коммерческий оператор рассчитывает и публикует составляющие предельных нерегулируемых цен, в том числе дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенную нерегулируемую цену на электрическую энергию на оптовом рынке (порядок определения которой установлен в пункте 10.3 регламента).
Согласно пункту 108 (1) Основных положений с 01.01.2012 N 530 предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединённых в ценовые зоны оптового рынка, могли быть рассчитаны гарантирующим поставщиком только по шести ценовым категориям.
Особенности формирования предельного уровня нерегулируемых цен для каждой ценовой категории должны были определяться в соответствии с порядком определения и применения гарантирующим поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).
Указанный порядок предусмотрен Постановлением Правительством Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, которым утверждены "Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)". Согласно пункту 2 данного Постановления оно вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования. Первоначальный текст документа опубликован 23.01.2012,то есть указанные Правила вступили в силу с 01.02.2012.
В соответствии с пунктом 1 Правил, они устанавливают порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), в том числе - порядок определения коммерческим оператором оптового рынка составляющих предельных уровней нерегулируемых цен.
Правилами N 1179 наряду с изменениями, вносимыми в иные пункты, внесены изменения в абзац первый пункта 111 Основных положения N 530: абзац первый пункта 111 после слов "Коммерческий оператор оптового рынка в отношении" дополнен словами: "группы (групп) точек поставки"; слова "порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" заменены словами "Правилами определения и применения нерегулируемых цен".
Материалами дела подтверждается, что потреблённая электроэнергия (с учётом произведённой корректировки) полностью оплачена истцом платёжными поручениями от 11.01.2012 N /N 8, от 13.01.2012 N 10, от 25.01.2012 N 12, от 25.01.2012 N 13, от 14.02.2012 N 24, от 13.04.2012 N 61; сумма корректировки в размере 144 492 рублей 60 копеек произведенной ответчиком 31.03.2012, оплачена платежным поручением от 13.04.2012 N 61.
С исковым заявлением истец обратился в суд 05.03.2015, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Красноярского края.
Исходя из обстоятельств дела, а также с учетом даты оплаты истцом спорной суммы (13.04.2012) истцом не пропущен срок исковой давности по заявленному требованию, так как основания считать его пропущенным у суда первой инстанции отсутствовали, возражения ответчика о пропуске срока исковой давности истцом правомерно отклонены.
Довод заявителя жалобы о том, что истцом не доказано отсутствие правового основания приобретения ответчиком денежных средств, так как спорная цена за электрическую энергию определена ответчиком с использованием тех составляющих, которые в установленном законом порядке были утверждены для него соответствующими органами или организациями, доказательств отмены либо признания недействующими указанных выше составляющих истцом не представлено, в связи с чем факт неосновательного обогащения ответчика истцом не доказан, три составляющие нерегулируемой цены были установлены действовавшим в спорный период законодательством, противоречит нормам действующего законодательства, судом апелляционной инстанции отклоняется.
В соответствии с ответом ОАО "АТС" от 14.07.2015 за исх. N 01-02/15-17671, при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 года для первой ценовой категории для ОАО "Красноярскэнергосбыт" применены положения Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.
Вместе с тем, нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Их действие распространяется на отношения, возникшие до введения в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие нормативно-правовых актов, они применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения их в действие (статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 оно вступает в силу с 01 числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования; первоначальный текст документа опубликован 23.01.2012 (печатное издание "Собрание законодательства Российской Федерации", 23.01.2012 N 4, ст. 505), то есть Постановление вступило в силу с 01.02.2012.
Применение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 к отношениям сторон, возникшим до вступления в силу указанного постановления, не предусмотрено.
Поскольку действие Постановления Правительства РФ от 29.11.2011 N 1179 не было распространено на отношения, возникающие с 01.01.2012, суд верно пришел к выводу о том, что его применение (в том числе и применение составляющих нерегулируемой цены, рассчитанных, коммерческим оператором с применением положений Правил N 1179) при расчете стоимости потребленной истцом электроэнергии за январь 2012 года является неправомерным.
В связи с изложенным, арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что корректировка расчетов за потребленную электроэнергию за январь 2012 года с учетом положений указанного Постановления является неправомерной, а требование истца о взыскании с ответчика 144 492 рублей 60 копеек неосновательного обогащения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
За неисполнение обязательства по своевременному возврату денежных средств в сумме 144 492 рублей 60 копеек истцом в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.06.2015) начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 39 371 рубля 22 копеек (с учетом их уточнения), исходя из суммы неосновательного обогащения, периода просрочки (с 13.04.2012, с даты последнего платежа по платежному поручению от 13.04.2012 N 61, с которой ответчик узнал о неосновательности получения денежных средств, по 15.07.2015).
В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 31.05.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, действующей с 01.06.2015) предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что в денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" проценты за пользование в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14, при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере рефинансирования Банка России" с 14.09.2012 установлена ставка рефинансирования в размере 8,25 процентов годовых.
В расчете истцом применена ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25% годовых в отношении всего периода начисления процентов, в том числе - после 01.06.2015, что не нарушает права ответчика, поскольку она не превышает средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованные Банком России и имевшие место в соответствующие периоды.
Судом апелляционной инстанции повторно проверен расчет и признан верным.
Довод заявителя о неверном исчислении периода неосновательного пользования денежными средствами основан на неверном толковании нормы о начислении процентов на сумму неосновательного обогащения (статья 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик размер начисленных процентов, равно как и расчет не оспаривал, контррасчет не представлял. В суд апелляционной инстанции контррасчет процентов, с обоснованием иного, правильного, по мнению ответчика, периода последним также не представлен.
На стороне ОАО "Красноярскэнергосбыт" возникло неосновательное обогащение в размере 144 492 рублей 60 копеек (разница между суммой, начисленной и оплаченной за январь 2012 года, с учетом корректировки с применением ответчиком положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, и суммой, подлежащей оплате с учетом применения Правил N 530).
Согласно претензии от 18.02.2015 за исх. N 13, ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" потребовало от ОАО "Красноярскэнергосбыт" в течение пяти рабочих дней с момента ее получения возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 144 492 рублей 60 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 34 437 рублей 40 копеек. В случае отсутствия оплаты в установленный данной претензией срок ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания" обратится в Арбитражный суд Красноярского края для разрешения спора, что может повлечь для ОАО "Красноярскэнергосбыт" дополнительные расходы. Согласно входящему штампу претензия получена ответчиком 19.02.2015 вх. N 212053, однако оставлена без удовлетворения.
Довод заявителя жалобы о том, что суд неправомерно взыскал с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами, так как ответчик не знал о неосновательности получения спорных денежных средств, признается судом апелляционной инстанции необоснованным.
О наличии неосновательного обогащения в результате излишнего внесения истцом платежей ответчик мог и должен был узнать с момента внесения таких платежей. Ответчик является стороной договора и в соответствии со своими полномочиями обязан осуществлять контроль за поступлением платежей, за правильностью и обоснованностью начисления платежей. В силу регулируемого характера платы по договору, заключенному между сторонами, ответчик обязан осуществлять начисление платы в соответствии с нормами действующего законодательства с момента вступления в силу нормативных актов, регламентирующих порядок определения платежей.
Доказательства наличия законных оснований для удержания денежных средств в размере 144 492 рублей 60 копеек, их добровольного возврата истцу ответчиком в материалы дела не представлены. Поскольку доказательства оплаты процентов в сумме 39 371 рубля 22 копеек в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в указанной сумме также является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 сентября 2015 года по делу N А33-4186/2015 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "15" сентября 2015 года по делу N А33-4186/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
Л.Е. Споткай |
Судьи |
О.В. Ишутина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-4186/2015
Истец: ООО Октябрьская энергосбытовая компания
Ответчик: ОАО "Красноярскэнергосбыт"
Третье лицо: ОАО Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии, ООО "Октябрьская ЭнергоСбытовая Компания"