Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2015 г. N 04АП-4838/11 (ключевые темы: землепользование - адрес места нахождения - сдача документов - судебное решение - муниципальное учреждение)

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2015 г. N 04АП-4838/11

г. Чита

15 декабря 2015 г.

Дело N А10-360/2011

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Ячменёв Г.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым (или вновь открывшимся) обстоятельствам по делу N А10-360/2011 по заявлению Прокурора Республики Бурятия (ОГРН 1020300990478, ИНН 0323059932; адрес места нахождения: г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 23А) к Муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176; адрес места нахождения: г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25) о признании незаконным решения от 12 ноября 2010 года N СР-1083;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ОГРН 1090327009354, ИНН 0326486379; адрес места нахождения: г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 50), Государственное научное учреждение "Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук" (ОГРН 1020300975958, ИНН 0323045827; адрес места нахождения: г. Улан-Удэ, ул. Третьякова, 25З), индивидуальный предприниматель Мункуев Арсалан Владимирович (ОГРНИП 310032714000111, ИНН 032618477286; г. Улан-Удэ),

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2015 года в Четвертый арбитражный апелляционный суд через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" поступила апелляционная жалоба Муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым (или вновь открывшимся) обстоятельствам по делу N А10-360/2011.

В пункте 9 постановления от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если она подана в нарушение части 2 статьи 257 или части 2 статьи 272 Кодекса непосредственно в суд апелляционной инстанции.

В свою очередь, частями 1 и 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 настоящего Кодекса и части 3 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде" (далее - Порядок) предусмотрена возможность подачи документов в арбитражные суды в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Согласно абзацу 1 § 1 раздела I Порядка лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Для этого указанные лица регистрируются в системе "Мой Арбитр", размещенной на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 раздела III § 1 Порядка установлено, что в случае если подается жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции (статья 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), пользователь выбирает соответствующий арбитражный суд первой инстанции, вынесший обжалуемое определение.

Определение от 16 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым (или вновь открывшимся) обстоятельствам по делу N А10-360/2011 принято Арбитражным судом Республики Бурятия, тогда как апелляционная жалоба с приложенными документами поступила 11 декабря 2015 года в 16 часов 51 минуту в электронном виде непосредственно в Четвертый арбитражный апелляционный суд, что подтверждается описью документов от 11 декабря 2015 года (формируется автоматически сервисом электронной подачи документов), а также штампом входящей корреспонденции суда апелляционной инстанции.

Указанное является нарушением порядка подачи апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно телефонограмме Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 декабря 2015 года, а также сведениям в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru), апелляционная жалоба Муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым (или вновь открывшимся) обстоятельствам по делу N А10-360/2011 по состоянию на 15 декабря 2015 года в Арбитражный суд Республики Бурятия не поступала ни на бумажном носителе, ни в электронном виде через систему подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр".

Согласно пункту 5 § 1 раздела II Порядка в случае, если при обращении в арбитражный суд документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю, в определении о возвращении искового заявления (заявления) делается отметка о том, что документы были поданы в электронном виде.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возврата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184 и 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым (или вновь открывшимся) обстоятельствам по делу N А10-360/2011 возвратить.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Судья

Г.Г. Ячменёв