Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2015 г. N 14АП-9326/15

г. Вологда

16 декабря 2015 г.

Дело N А44-3758/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 декабря 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Импекслен" Оханова Е.Ю. по доверенности от 09.12.2015 N 25,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Импекслен" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 29 сентября 2015 года по делу N А44-3758/2015 (судья Федорова А.Е.),

установил:

администрация Солецкого муниципального района (место нахождения: 175040, Новгородская обл., Солецкий р-н, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3; ОГРН 1025301788599, ИНН 5315000959; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Импекслен" (место нахождения: 175061, Новгородская обл., Солецкий р-н, территория 81 км, Льнозаводской пр-д, д. 1; ОГРН 1065321093419, ИНН 5321111946; далее - Общество) о расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2011 и взыскании 1 047 898 руб. 75 коп. задолженности по арендной плате по указанному договору.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил взыскать с ответчика 818 320 руб. 72 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.03.2011, от требования о расторжении указанного договора отказался.

Уточнение исковых требований рассмотрено судом в порядке статьи 49 АПК РФ и принято.

Решением суда от 29.09.2015 с Общества в пользу Администрации взыскано 818 320 руб. 72 коп. задолженности по арендной плате. В части исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от 31.03.2011 производство по делу прекращено. Кроме того, с Общества в доход федерального бюджета взыскано 19 366 руб. государственной пошлины.

Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное истолкование судом закона, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования Администрации в части взыскания с ответчика 162 074 руб. 39 коп. Доводы жалобы сводятся к следующему. Истец не представил доказательств наличия основания, позволяющего в одностороннем порядке изменять размер арендной платы. Представленный расчет задолженности по арендной плате (с 07.05.2012 по 07.05.2015) от 14.08.2015 является рассчитанным незаконно, поскольку изменена методика расчета арендной платы, предусмотренная договором, т.е. в одностороннем порядке изменено существенное условие договора. Не извещение ответчика об изменении порядка определения размера арендной платы, т.е. об одностороннем изменении существенного условия договора, нарушило право Общества на отказ от продления договора аренды земельного участка. Ответчик считает поведение истца недобросовестным, выраженным в несвоевременном выставлении расчетов арендной платы за 2012-2014 годы с измененным порядком расчета арендной платы. По состоянию на 16.09.2015 сумма задолженности арендной платы, которую ответчик признает и готов оплатить, составляет 162 074 руб. 39 коп.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Администрация в возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации от 31.03.2011 N 548 истец (арендодатель) предоставил Обществу (арендатор) в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного социального назначения, с кадастровым номером 53:16:11 26 01:25, общей площадью 86 147 кв.м, расположенный в Солецком районе, 81 км., Льнозаводской проезд, д. 1 для производственно-хозяйственной деятельности, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью о чем сторонами 31.03.2011 подписан договор аренды земельного участка.

Права и обязанности по договору перешли Обществу на основании передаточного акта от 31.03.2011.

Согласно пункту 2.1 договора правоотношения по настоящему договору устанавливаются с 31.03.2011 по 29.02.2012.

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами (пункт 2.2 договора).

По окончании срока действия договора арендатор продолжил пользоваться земельным участком, в связи с чем на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.1 договора годовой размер арендной платы за участок составляет 48 134 руб. 38 коп.

Арендная плата вносится ежеквартально до 10 января, 10 апреля, 10 июля, 10 октября путем перечисления арендодателю на счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата начисляется с 31.03.2011. Исполнением обязательств по внесению арендной платы является зачисление средств на счет арендодателя. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В силу пункта 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчета арендной платы, предоставляемого арендодателем арендатору.

Администрация надлежащим образом исполнила свои обязательства по передаче спорного участка Обществу, что подтверждается передаточным актом к договору аренды земельного участка от 31.03.2011.

Ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по договору не внес арендные платежи за спорный период, что послужило Администрации основанием для обращения в Арбитражный суд Новгородской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 3 приведенной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 3.1 договора годовой размер арендной платы за участок составляет 48 134 руб. 38 коп.

Арендная плата вносится ежеквартально до 10 января, 10 апреля, 10 июля, 10 октября путем перечисления арендодателю на счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата начисляется с 31.03.2011. Исполнением обязательств по внесению арендной платы является зачисление средств на счет арендодателя. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В нарушение условий договора Обществом обязательства по внесению арендной платы не исполнены, доказательств ее уплаты суду не представлено.

Плата за пользование земельным участком определена истцом с применением коэффициентов 5,43 % и 1,6 %, утвержденных решениями Думы Солецкого муниципального района от 20.02.2009 N 453 и от 28.11.2013 "Об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена", решениями Думы Солецкого муниципального района от 24.07.2014, от 27.11.2014, от 18.12.2014 "О внесении изменений в Коэффициенты, устанавливаемые в процентной стоимости от кадастровой стоимости земельного участка, для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена".

Расчет задолженности судом первой инстанции проверен, признан правильным. Оснований не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод подателя жалобы о необоснованном перерасчете истцом размера аренды подлежит отклонению, поскольку в данном случае изменение арендной платы вызвано изменениями кадастровой стоимости земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу положений пункта 1 статьи 424 ГК РФ и пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период, размер арендной платы по рассматриваемого договору аренды земельного участка относится к регулируемым ценам.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы процессуального права применены правильно. Оснований для изменения решения суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 29 сентября 2015 года по делу N А44-3758/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Импекслен" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Зорина

Судьи

А.Я. Зайцева Н.В. Чередина