Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 г. N 13АП-29182/15

г. Санкт-Петербург

24 декабря 2015 г.

Дело N А42-1113/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С.Копыловой,

судей И.Г.Медведевой, И.Ю.Тойвонена,

при ведении протокола судебного заседания А.Н.Емелькиной,

при участии:

от ПАО АКБ "Связь-банк": Ростовцева М.А. по доверенности от 22.08.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-29182/2015, 13АП-29185/2015) конкурсного управляющего ООО "Снабсервис" Темчуры О.А. и ОАО "Севрыбснаб" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2015 о принятии обеспечительных мер по делу N А42-1113/2013 (судья Петрова О.А.), принятое

по заявлению Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики (ПАО АКБ "Связь-банк") в лице Мурманского филиала о принятии обеспечительных мер по заявлению ПАО АКБ "Связь-банк" об утверждении изменений в положение о порядке, сроках и об условиях продажи залогового имущества должника - ООО "Снабсервис",

установил:

14.10.2015 Арбитражным судом Мурманской области в связи с обращением залогового кредитора ПАО "АКБ "Связь-Банк" вынесено определение о принятии обеспечительных мер в виде:

запрета конкурсному управляющему ООО "Снабсервис" Темчуре Олегу Анатольевичу распоряжаться имуществом, являющимся предметом залога в пользу ПАО АКБ "Связь-Банк", (часть здания склада МТС (центральное), этаж между 3 и 4 этажами, 4, общей площадью 4207,9 (четыре тысячи двести семь целых девять десятых) кв.м, кадастровый (или условный) номер: 51-51-01/045/2007-584, расположенного по адресу: Мурманская область, город Мурманск, Рыбный порт, причал N 43, правом аренды земельного участка сроком с 11.11.2009 г. по 01.08.2038 г., функционально обеспечивающего находящийся на нем закладываемый объект недвижимости) до рассмотрения Арбитражным судом Мурманской области заявления ПАО АКБ "Связь-Банк" о разрешении разногласий между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим ООО "Снабсервис", возникших при утверждении изменения в "Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Снабсервис", находящегося в залоге у ПАО АКБ "Связь-Банк";

запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области осуществлять государственную регистрацию перехода прав и государственную регистрацию сделок по отчуждению, передаче прав, а также осуществлять иные регистрационные действия в отношении части здания склада МТС (центральное), этаж: между 3 и 4 этажами, 4, общей площадью 4207,9 (четыре тысячи двести семь целых девять десятых) кв.м, кадастровый (или условный) номер: 51-51-01/045/2007-584, расположенного по адресу: Мурманская область, город Мурманск, Рыбный порт, причал N 43, права аренды земельного участка сроком с 11.11.2009 г. по 01.08.2038 г. до рассмотрения Арбитражным судом Мурманской области заявления ПАО АКБ "Связь-Банк" об урегулировании разногласий между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим ООО "Снабсервис", возникших при утверждении изменения в "Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Снабсервис", находящегося в залоге у ПАО АКБ "Связь-Банк".

Конкурсным управляющим ООО "Снабсервис" Темчурой О.А. и конкурсным кредитором ОАО "Севрыбснаб" поданы апелляционные жалобы, в которых просили определение отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Конкурсный кредитор полагает, что судом первой инстанции нарушены требования статьи 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкрсовте)" (далее - Закон о банкротстве). Согласно пункту З статьи 46 Закона о банкротстве меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника действуют до даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве. По мнению ОАО "Севрыбснаб", возможность вынесения арбитражным судом определения о принятии обеспечительных мер в процедуре конкурсного производства действующим законодательством не предусмотрена, как и возможность рассмотрения заявления конкурсного кредитора о разрешении разногласий между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим. Оспариваемое определение о запрете конкурсному управляющему распоряжаться имуществом должника препятствует деятельности арбитражного управляющего.

Конкурсный управляющий отметил, что организованные конкурсным управляющим первичные торги по продаже данного имущества предмета залога (лот N 1), назначенные на 16.09.2014, были признаны организатором торгов несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в торгах, как и организованные конкурсным управляющим повторные торги. Залоговым кредитором ОАО АКБ "Связь-Банк" был заявлен отказ от принятия предмета залога в порядке пункта 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве. С предложением о внесении изменений в порядок реализации предмета залога в части изменения цены отсечения залоговый кредитор ОАО АКБ "Связь-Банк" обратился в адрес конкурсного управляющего ООО "Снабсервис" только 06.10.2015 - после того, как торги по продаже предмета залога в форме публичного предложения, длившееся 50 календарных дней, были завершены. Никаких действий по изменению порядка в течение всего периода с даты отказа от оставления предмета залога за собой до даты завершения публичного предложения залоговый кредитор не предпринял. При изложенных обстоятельствах (осуществлении конкурсным управляющим ООО "Снабсервис" в полном объеме порядка реализации предмета залога) наложение обеспечительных мер в виде запрета конкурсному управляющему на дальнейшее распоряжение имуществом в порядке, установленном пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве, нарушает интересы должника ООО "Снабсервис" (должник обязан исчислять и уплачивать налог на имущество, земельный налог, нести бремя содержания данного имущества); иных кредиторов ООО "Снабсервис", которые вправе в порядке пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве принять не реализованное в ходе процедуры имущество должника; публичные интересы (при отказе кредиторов ООО "Снабсервис" данное имущество подлежит безвозмездной передаче органам местного самоуправления по месту нахождения должника).

ПАО АКБ "Связь-банк" (далее - Банк) с доводами апелляционных жалоб не согласился, просил оставить определение арбитражного суда без изменения, а апелляционные жалобы конкурсного управляющего и конкурсного кредитора ОАО "Севрыбснаб" без удовлетворения, считая принятые меры своевременными, соотносимыми с предметом обособленного спора и правомерными.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие подателей апелляционных жалоб, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением от 05.04.2013 ООО "Снабсервис" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении должника открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден Темчура Олег Анатольевич, член Некоммерческого Партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".

ОАО АКБ "Связь-Банк" является установленным конкурсным кредитором должника, требования которого на сумму 23289240 руб. 78 коп. включены в реестр требований кредиторов ООО "Снабсервис" как обеспеченные залогом имущества должника: - объектом недвижимости - части здания склада МТС (центральное), этаж: между 3 и 4 этажами, 4, общей площадью 4207,9 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 51-51-01/045/2007-584, расположенного по адресу: Мурманская область, город Мурманск, Рыбный порт, причал N 43; правом аренды земельного участка сроком с 11.11.2009 по 01.08.2038, функционально обеспечивающего находящийся на нем закладываемый объект недвижимости, расположенный по адресу: Мурманская обл., город Мурманск, Первомайский административный округ, улица Подгорная, площадью 19527 кв.м, кадастровый номер 51:20:001155:0072, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта (за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок), под объектами связи.

В ходе конкурсного производства Арбитражным судом Мурманской области установлена начальная продажная цена предмета залога (определением суда по делу N А42-1113/2013 (1з) от 06.03.2014) и утвержден порядок, условия и сроки проведения торгов по реализации имущества должника (определением суда по делу А42-1113/2013 (2з) от 28.03.2014).

16.09.2014, 06.11.2014 торги по реализации имущества должника признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок.

19.12.2014 и 16.01.2015 в адрес конкурсного управляющего направлялись уведомления, которыми Банк информировал о том, что не намерен оставлять предмет залога за собой, просил сообщить о сроках опубликования сообщений о проведении торгов путем публичного предложения по продаже залогового имущества ООО "Снабсервис".

Определением суда от 01.10.2015 срок конкурсного производства продлен до 05.02.2016.

Конкурсным управляющим Темчурой О.А., несмотря на предложение Банка о продолжении продажи имущества должника и по внесению изменений в положение о его продаже в части установления новой цены отсечения при продаже имущества должника путем публичного предложения, в адрес конкурсных кредиторов направлены предложения о принятии имущества должника, находящегося в залоге у Банка, в счет погашения их требований.

Банк 13.10.2015 обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об утверждении изменений в положение о порядке, сроках и об условиях продажи залогового имущества должника. Полагая, что действия конкурсного управляющего нарушают права и законные интересы Банка как конкурсного кредитора, чьи требования обеспечены залогом указанного выше имущества, просил принять обеспечительные меры.

Рассмотрев заявление в порядке главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений Закона о банкротстве, арбитражный суд первой инстанции принял заявленные обеспечительные меры, указав, что целью является предотвращение возможного совершения действий по отчуждению спорного имущества, обременению его правами третьих лиц, что в случае удовлетворения заявленного Банком требования может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в части возврата в конкурсную массу спорного имущества должника.

Доводы подателей апелляционных жалоб отклонены, как не нашедшие объективного подтверждения в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Согласно статье 90 АПК РФ обеспечительные меры представляют собой срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса. Применение обеспечительных мер возможно при наличии двух оснований: непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, предотвращение причинения заявителю значительного ущерба.

Банком в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ доказана необходимость применения обеспечительных мер, которые направлены на обеспечение баланса интересов как должника, так и его кредиторов, а также на предотвращение причинения материального ущерба лицам, участвующим в деле, в том числе, Банку, как залоговому кредитору.

Судом первой инстанции установлено, конкурсный управляющий ООО "Снабсервис" Темчура О.А., получив от Банка уведомление о внесении изменения в "Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Снабсервис" находящегося в залоге у ПАО АКБ "Связь - Банк", направил адрес конкурсных кредиторов: ООО "Тор", ОАО "Севрыбснаб", Комитет имущественных отношений г. Мурманска, ФНС России в лице ИФНС России по г. Мурманску предложение о принятии в счет погашения требований, имущество должника являющееся предметом залога Банка (часть здания склада МТС (центральное), этаж: между 3 и 4 этажами, 4, общей площадью 4207,9 (четыре тысячи двести семь целых девять десятых) кв.м, кадастровый (или условный) номер: 51-51-01/045/2007-584, расположенный по адресу: Мурманская область, город Мурманск, Рыбный порт, причал N 43; право аренды земельного участка сроком с 11.11.2009 г. по 01.08.2038 г.).

Во избежание утраты прав залогодержателя залоговый кредитор инициировал обособленный спор об изменении условий продажи имущества должника и просил принять обеспечительные меры.

В соответствии со статьей 46 Закона о банкротстве предусмотрена возможность принятия арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, обеспечительных мер в соответствии со статьи 90 АПК РФ.

В силу пункта 11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" по заявлению заинтересованного лица суд, рассматривающий дело о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры, ограничивающие должника в распоряжении принадлежащим ему имуществом, в соответствии с частью 1 статьи 93 АПК РФ.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В определении от 14.10.2015 суд первой инстанции мотивировал принятие обеспечительных мер предотвращением возможного совершения действий по отчуждению спорного имущества, обременению правами третьих лиц, что в случае удовлетворения заявленного Банком требования может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в части возврата в конкурсную массу спорного имущества должника.

Таким образом принятие обеспечительной меры в виде запрета распоряжаться конкурсному управляющему залоговым имуществом и регистрирующему органу осуществлять соответствующие изменения в ЕГРП до урегулирования разногласий между Банком и конкурсным управляющим, возникших при утверждении изменений в "Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО "Снабсервис" находящегося в залоге у ПАО АКБ "Связь-Банк" соответствовало предмету обособленного спора и положениям статей 90, 91 АПК РФ, не вступая в коллизию с ограничениями, действующими при проведении процедуры конкурсного производства.

Принятием временных ограничений суд первой инстанции обеспечил интересы как конкурсных кредиторов, так и должника, действовал в пределах своей безусловной компетенции.

Апелляционным судом на основании части 2 статьи 65 и части 1 статьи 168 АПК РФ не приняты доводы подателей апелляционных жалоб, касающиеся существа обособленного спора, как не относимые к проверке законности и обоснованности принятия обжалуемого процессуального решения.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 272 ч. 4 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 14.10.2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

И.Г. Медведева И.Ю. Тойвонен