Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2015 г. N 13АП-27979/15

г. Санкт-Петербург

24 декабря 2015 г.

Дело N А56-34858/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от заявителя: Некрестьянов Д.С., доверенность от 25.02.2015, Перфильева В.Ю.

от заинтересованного лица: Алексанов А.Э., доверенность от 03.11.2015,

от 3-го лица: 1. Боглачева Л.И., доверенность от 21.10.2015, 2. Павлова М.В., ген. директор, решение от 18.03.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27979/2015) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2015 по делу N А56-34858/2015 (судья Чуватина Е.В.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "КАРАТ"

заинтересованное лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу,

3-и лица: 1.Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, 2.Общество с ограниченной ответственностью "АСП"

о признании недействительным отказа,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "КАРАТ" (адрес: Россия 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский пр д 61, лит А, пом 61; Россия 191014, Санкт-Петербург, Парадная 7, оф.22, ОГРН: 1037869011421; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, Ул. Красного Текстильщика 10-12, ОГРН: 1047833068931; далее - Управление Росреестра) в государственной регистрации права собственности на квартиры, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, д. 293, кв. 132, 107, 108, 124, 125, 51, 45, 57, 59, 247, 169,170, 207, 69, 222, 214, 94,11, 251, 28, 238, 224, 226, 217, 218, 24, 25, 32, 37, 39, 21,19,13, 9,134,1, 3,140, 6, 8,102, 98, 23,114,105,128,123,101, 99, 227,171, 34,133, 89, 50, 42, 93, 113, 92,109,12, 65,103, 66, 73, 76,118, 75, 22, 210, 201, 211, 200,192, 191, 166, 182, 193, 168, 209, 60, 64, 53, 43, 49, 62, 40, 33, 34, 35, 41, 82, 121, 81, 252, 136, 188, 36, 68, 216, 52,174,183,14, 230,104, 220, 232, 233, 212, 204,186,190, 229, 86,80, 56, 47,184, 184,16,148,178,179, 54,110, 78,130, 83, 46,106.

Определением суда от 01.06.2015 заявление принято к производству арбитражного суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Определением суда от 28.07.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "АСП" (далее - ООО "АСП").

Решением от 15.09.2015 суд признал незаконным отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу в государственной регистрации права, выраженного в уведомлении от 26.02.2015. Также суд обязал Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью "КАРАТ" на квартиры, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, д. 293, кв. 132, 107, 108, 124, 125, 51, 45, 57, 59, 247, 169,170, 207, 69, 222, 214, 94,11, 251, 28, 238, 224, 226, 217, 218, 24, 25, 32, 37, 39, 21,19,13, 9,134,1, 3,140, 6, 8, 102, 98, 23, 114, 105, 128,123,101, 99, 227,171, 34, 133, 89, 50, 42, 93, 113, 92, 109, 12, 65,103, 66, 73, 76, 118, 75, 22, 210, 203, 211, 200, 192, 191, 166, 182, 193, 168, 209, 60, 64, 53, 43, 49, 62, 40, 33, 34, 35, 41, 82, 121, 81, 252, 136, 188, 36, 68, 216, 52,174, 183, 14, 230,104, 220, 232, 233, 212, 204, 186, 190, 229, 86,80, 56, 47,184, 184,16, 148, 178, 179, 54,110, 78, 130, 83, 46,106.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Податель жалобы не согласен с выводом суда о наличии оснований для государственной регистрации права собственности на результат инвестирования без подписания и представления протокола исполнения обязательств или иных документов, подтверждающих выполнение инвестиционных условий.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета и Управления Росреестра поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 N 939 "О проектировании и строительстве жилого дома со встроенными учреждениями обслуживания по адресу: Курортный район, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1 (юго-восточнее пересечения с ул. Токарева)" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 939 от 28.06.2005) между Комитетом (арендодатель) и ООО "6-й трест" (арендатор) был заключен договор от 30.01.2006 N 19/ЗКС-01236 (далее - Договор аренды) аренды земельного участка на инвестиционных условиях.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель предоставил во временное владение и пользование арендатору земельный участок площадью 6574 кв.м. с кадастровым номером 78:11138:14, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, участок 1 (юго-восточнее пересечения с ул. Токарева).

На основании дополнительного соглашения от 06.05.2013 права и обязанности арендатора по Договору аренды переданы ООО "Карат".

Постановлением Правительства от 10.04.2013 N 229 в связи с заменой арендатора на ООО "Карат" внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга N 939 от 28.06.2005.

19.09.2014 ООО "Карат" выдано разрешение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга на ввод объекта в эксплуатацию N 78-4710в-2014 - многоквартирный дом со встроенными учреждениями обслуживания и встроенной автостоянкой, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, д. 293, литера А.

22.12.2014 ООО "Карат" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на квартиры, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Приморское шоссе, д. 293, кв. 132, 107, 108, 124, 125, 51, 45, 57, 59, 247, 169,170, 207, 69, 222, 214, 94,11, 251, 28, 238, 224, 226, 217, 218, 24, 25, 32, 37, 39, 21,19,13, 9,134,1, 3,140, 6, 8,102, 98, 23,114,105,128,123,101, 99, 227,171, 34,133, 89, 50, 42, 93, 113, 92,109,12, 65,103, 66, 73, 76,118, 75, 22, 210, 203, 211, 200,192, 191, 166, 182, 193, 168, 209, 60, 64, 53, 43, 49, 62, 40, 33, 34, 35, 41, 82, 121, 81, 252, 136, 188, 36, 68, 216, 52,174,183,14, 230,104, 220, 232, 233, 212, 204,186,190, 229, 86,80, 56, 47,184, 184,16,148,178,179, 54,110, 78,130, 83, 46,106.

Сообщением от 26.02.2015 Управление Росреестра уведомило заявителя об отказе в государственной регистрации права на указанные квартиры на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

Ссылаясь на представление всех необходимых документов для государственной регистрации права в регистрирующий орган, незаконность отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности, нарушающего права и законные интересы ООО "Карат" в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил заявление.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из сообщения от 26.02.2015 Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности ООО "Карат" на спорные квартиры было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих выполнение заявителем инвестиционных условий, предусмотренных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 N 939, выплаты корректирующей суммы денежных средств в связи с превышением площади результата инвестирования, наличием гражданских дел в судах общей юрисдикции по искам дольщиков, не представлением документов, подтверждающих решение имущественно-правовых вопросов с юридическими лицами, наличием заявления генерального директора ООО "Стейт Инвест" о приостановлении регистрационных действий.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 и пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.

В соответствии с положениями статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Статьи 17, 18 Закона о регистрации устанавливают перечень оснований для государственной регистрации прав с указанием документов, которые должны быть представлены, а также определяют требования к предоставляемым на государственную регистрацию документам.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных названным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона о регистрации и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о регистрации.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Довод апелляционной жалобы о правомерном отказе в государственной регистрации права собственности на результат инвестирования в отсутствие подписанного протокола исполнения обязательств, подтверждающего выполнение инвестиционных условий, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

Как правильно установил суд первой инстанции, Договор аренды не предусматривает оформления протокола исполнения обязательств с арендодателем, как условия возникновения права собственности на построенный объект.

Соответствующее условие не предусмотрено также и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 N 939, на основании которого заключен Договор аренды.

На момент заключения Договора аренды каких-либо ограничений по возможности государственной регистрации прав на объект строительства на участке, переданного в аренду, Договором аренды установлено не было.

Ссылки Комитета на решение суда по иному делу являются несостоятельными в связи с различием фактических обстоятельств дела, на которое ссылается Комитет.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно указал, что инвестиционными условиями Договора аренды не предусмотрено обязательств по передаче спорных квартир Санкт-Петербургу в лице Комитета, в связи с чем оснований полагать, что в связи с государственной регистрацией права собственности Общества на спорные объекты будут нарушены права Санкт-Петербурга на приобретение прав на соответствующие объекты, то есть нарушены вещные права Санкт-Петербурга в лице Комитета, не имеется.

Также суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что иные основания, указанные в сообщении от 26.02.2015 Управления Росреестра, не могут служить основаниями для отказа в государственной регистрации прав.

Законом о регистрации не предусмотрена обязанность заявителя по предоставлению документов, подтверждающих решение имущественно-правовых вопросов с юридическими лицами. Наличие гражданских споров в судах общей юрисдикции, заявления генерального директора иного юридического лица о приостановлении государственной регистрации, не свидетельствует об отсутствии у ООО "Карат" права на спорные квартиры, с заявлением о регистрации которого заявитель обратился.

Поскольку в регистрирующий орган ООО "Карат" были представлены все необходимые для проведения регистрации права документы, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности на спорные квартиры на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

Таким образом, на основании статей 198, 201 АПК РФ суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Общества, признав отказ Управления Росреестра, выраженный в сообщении от 26.02.2015, незаконным и нарушающим права заявителя в области предпринимательской деятельности.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2015 по делу N А56-34858/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина